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        安倍政治走向何方

        2017-12-26 19:03:30劉軍紅
        人民周刊 2017年21期

        劉軍紅

        10月23日,備受矚目的日本眾議院選舉落下帷幕,安倍領導的執(zhí)政聯(lián)盟第三次奪得超過2/3的議席,不僅贏取了新的4年執(zhí)政期,更自2012年以來第三次獲得“修憲動議”的法定席數(shù)。這一結(jié)果雖可謂意料之中,但其未來的路程或仍在預測之外。今后,安倍政治走向何方,作為世界經(jīng)濟的前三之一,日本經(jīng)濟又將如何運營,都將會對地區(qū)產(chǎn)生不可忽視的影響。

        此次日本眾議院選舉,暴露了日本政治生態(tài)的“位尊而德不崇”的痼疾。首先,安倍突襲解散眾議院缺少日本社會中所講的“大義名分”。本來,今年8月,安倍為挽回政治面子,拉升支持率,已經(jīng)搞了一次內(nèi)閣改造,調(diào)換了關鍵崗位的關鍵人物,啟用新老政策通,擺出要干一番事業(yè)的架子,內(nèi)閣門面煥然一新,支持率隨之回升。但安倍并不滿足,聲東擊西,突然解散眾議院,搞出其不意攻其不備的戰(zhàn)術,其目的是進一步騰挪空間,謀求長治久安,演繹“安倍家族政治榮耀”。其實,為達到此目的,年初,他親自主導修改黨規(guī),將總裁任期從“2任6年”改為“3任9年”,為其三任自民黨總裁掃清了制度障礙。這樣,只要2018年眾議院任期屆滿前舉行大選,安倍便可繼續(xù)掌控大局至2021年,既可以為東京奧運剪彩,又可以借天皇換位開辟“新紀元”。

        但事與愿違,朝野反安倍勢力涌動。森友、加計學園丑聞蔓延,安倍后院起火,支持率驟降,執(zhí)政根基動搖。在此背景下,在野勢力集結(jié),剛連贏東京都知事選舉和議會選舉的小池百合子籌建新黨,要扛起在野勢力領軍人大旗,聯(lián)合阻擊安倍政權。另一方面,在自民黨內(nèi),瞄準“后安倍”寶座的各潛在競爭者蠢蠢欲動,甚至包括其左膀右臂。在此背景下,單靠改造內(nèi)閣不足以抑制四面八方的威脅。唯有突襲解散,迫使各方匆忙上陣,方能達到攘外安內(nèi)的效果,既瓦解掉在野勢力的集結(jié),更對黨內(nèi)謀權者搞時空穿越,打亂政治排序,加劇隔代競爭,進而穩(wěn)固安倍的執(zhí)政根基。安倍為達自己的政治私利,可謂用心良苦。

        其次,面對如此缺乏大義的選舉,各方自然來不及提出像樣的政策議題,選擇政權的對立軸自然也難以樹立。其典型表現(xiàn)便是自10月10日公示以來,各黨首巡游全國,在街頭互斗,但很少系統(tǒng)講述政策主張,致使民心渙散,越來越多的選民不堪忍耐草草提前投票,或放棄投票。投票率只有53.7%,僅次于2014年,為戰(zhàn)后第二低。今年是選舉人年齡下調(diào)至18歲后的首次大選,本應新增240萬人選民,但平庸的政策議題無法形成投票刺激,反映日本政治漸失魅力。

        第三,小池百合子弄巧成拙,自導烏龍,瓦解了在野勢力,幫助了安倍得票。選前,小池百合子人氣高漲,眾望所歸,成立希望之黨,舉出國民第一旗幟,發(fā)誓要阻止安倍長期執(zhí)政,贏得民進黨的青睞,其新任黨首前原誠司率眾投靠。但小池卻搞事前清洗,排除民進黨的政策異己,迫使左派改旗易幟,自建立憲民主黨,異軍突起,奪走了55席,一躍成為最大在野黨。但這導致在野勢力分散,形成三極混戰(zhàn)局面,選民不知所措,選票流向安倍。如此混戰(zhàn),暴露了日本政治的腐朽,缺乏崇德精神。

        在此背景下,即便安倍如期組閣,其內(nèi)外政策也難脫機會主義和民粹主義的糟粕。年底前,盡管亞太經(jīng)合組織會議、東亞峰會等系列會議將在東亞密集召開,借此,中美日領導人同臺展開外交的機會較多。在此期間,特朗普也將密集訪問包括中日韓各國。在此,安倍將采取怎樣手法,推進怎樣的政策,不可避免地會對地區(qū)和國際秩序產(chǎn)生不小的影響。

        值得注意的是,今年是中日邦交正?;?5周年,明年是中日簽訂和平友好條約40周年。而中日韓領導人會晤至今仍在日本擱淺,如何重啟,關乎明年安倍是否有理由求訪中國,推進中日關系改善。同時,今年也是東盟成立50周年,以東盟為中心的地區(qū)合作機制因TPP而難以深化。眼下,安倍卻在政治和安全上,繼續(xù)強調(diào)修憲,要給自衛(wèi)隊找“合憲性”,應對所謂的“地區(qū)威脅”。如此看,安倍自第二次出山以來,雖在國政選舉上屢戰(zhàn)屢勝,但并未通曉為政者的最高境界不在于追求位尊,而在于達到德崇的道理。縱使安倍任期超過憲政以來最長的桂太郎,只要其在內(nèi)外政策上繼續(xù)走偏,不求正軌,仍難確立應有的為政之德。

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