田 昊，史志萍

（長(zhǎng)治市水資源管理委員會(huì)辦公室，山西 長(zhǎng)治 046000）

長(zhǎng)治市非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

田 昊，史志萍

（長(zhǎng)治市水資源管理委員會(huì)辦公室，山西 長(zhǎng)治 046000）

基于2015年長(zhǎng)治市非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，從廢污水處理工藝及非常規(guī)水源利用現(xiàn)狀兩方面出發(fā)，分析當(dāng)?shù)胤浅Ｒ?guī)水源開(kāi)發(fā)利用中存在的主要矛盾與問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為長(zhǎng)治市非常規(guī)水源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用提供幫助。

非常規(guī)水源；開(kāi)發(fā)利用；問(wèn)題與對(duì)策；長(zhǎng)治市

1 概況

長(zhǎng)治市是典型的工業(yè)化城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以煤炭、化工、冶金、電力等高耗水、高污染行業(yè)為主[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997—2017年，長(zhǎng)治市水資源總量由22.96億m3減少至19.07億m3，年降雨量由606 mm下降至573 mm[2~3]。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化速度的加快，長(zhǎng)治市水資源短缺與水環(huán)境破壞問(wèn)題日益凸顯。為解決這一問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣e極開(kāi)展廢污水、礦坑水等非常規(guī)水源利用計(jì)劃，在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)厮Y源供需矛盾，但在非常規(guī)水源處理工藝與利用效率方面仍存在許多問(wèn)題。

2 非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析

2.1 廢污水處理工藝現(xiàn)狀分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)治市現(xiàn)有污水處理廠16座，已全面覆蓋行政管轄區(qū)域內(nèi)13個(gè)縣（市、區(qū)），其中郊區(qū)、平順縣、襄垣縣各建有2座污水處理場(chǎng)，其他10個(gè)縣（市、區(qū)）均建有1座污水處理場(chǎng)。該地區(qū)污水處理工藝以A2/O活性污泥處理為主，共9座污水處理場(chǎng)，此外采用奧貝爾氧化溝法的污水處理場(chǎng)有3座、序批式活性污泥法（SBR法）2座、鼓風(fēng)曝氣氧化溝法1座、曝氣生物濾池法（BAF法）1座，處理工藝整體較為先進(jìn)，且處理工藝較為多樣。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年長(zhǎng)治市廢污水年產(chǎn)量與年處理總量分別為7 265.1萬(wàn)m3、6 177萬(wàn)m3，年處理率為83.89%，其廢污水處理量及處理率均已處于較高水平。2015年長(zhǎng)治市各縣（區(qū)、市）污水處理情況，如圖1所示。從圖中可以看出：長(zhǎng)治市城區(qū)在“廢污水年產(chǎn)量”與“廢污水年處理量”方面排名最高，分別為2 501.4萬(wàn)m3和2 239.3萬(wàn)m3；潞城市在廢污水年處理率方面排名最高，為95.34%。長(zhǎng)治市在廢污水處理標(biāo)準(zhǔn)方面，采用國(guó)家一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的共有7個(gè)縣（市、區(qū)），該標(biāo)準(zhǔn)廢污水的年處理量為4 598.3萬(wàn)m3，約占廢污水年處理總量的3/4；采用國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的共6個(gè)縣（市、區(qū)），該標(biāo)準(zhǔn)廢污水的年處理量為1 578.7萬(wàn)m3，約占廢污水年處理總量的1/4。整體而言，長(zhǎng)治市廢污水處理量較大，處理率較高，但污水處理廠出水質(zhì)量達(dá)到景觀環(huán)境用水及回用水標(biāo)準(zhǔn)（即國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)）的縣（市、區(qū)）相對(duì)較少。

圖1 2015年長(zhǎng)治市各地區(qū)廢污水處理情況

2.2 非常規(guī)水源利用現(xiàn)狀分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年長(zhǎng)治市非常規(guī)水源年利用量為3 992.95 m3，占長(zhǎng)治市全年用水量的7.48%，所占比例相對(duì)較小。2015年長(zhǎng)治市各地區(qū)用水總量與非常規(guī)水源利用情況，如表1、圖2所示。從圖表中可以看出：襄垣縣在城市年用水量方面排名最高，為6 533萬(wàn)m3；潞城市在“非常規(guī)水源年利用量”與“非常規(guī)水源年利用量占城市年用水量百分比”方面排名最高，分別為965.95萬(wàn)m3、17.7%。整體而言，長(zhǎng)治市非常規(guī)水利用量偏少，且各地區(qū)存在較大差異。

圖2 2015年長(zhǎng)治市各地區(qū)用水總量及非常規(guī)水源利用情況柱狀圖

表1 2015年長(zhǎng)治市各地區(qū)用水總量及非常規(guī)水源利用情況

3 存在問(wèn)題及解決對(duì)策

3.1 存在問(wèn)題

一是長(zhǎng)治市13個(gè)縣（區(qū)、市）采用的污水處理標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，執(zhí)行國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的縣（區(qū)、市）數(shù)量約占1/2，滿(mǎn)足該標(biāo)準(zhǔn)的廢污水處理量約占總處理量1/4；二是長(zhǎng)治市非常規(guī)水源利用量整體偏少，在城市用水總量中所占比例較小，發(fā)揮的常規(guī)水資源替代作用有限，且各地區(qū)在非常規(guī)水源利用量方面存在較大差異。

3.2 解決對(duì)策

3.2.1 改進(jìn)處理工藝，提高處理標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)注國(guó)內(nèi)外廢污水處理工藝的發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合污水處理廠實(shí)際情況對(duì)處理工藝與設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。對(duì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠，著重提升其廢污水處理效率，降低處理成本。對(duì)采用國(guó)家一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠，重點(diǎn)提升其廢污水處理標(biāo)準(zhǔn)，使其盡可能達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理廠出水可以回用。

3.2.2 重視科技創(chuàng)新，服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

圍繞各污水處理廠普遍存在的問(wèn)題制訂專(zhuān)門(mén)的研究課題，并與相關(guān)專(zhuān)業(yè)知名高校及科研院所積極開(kāi)展科研合作，共同推進(jìn)廢污水處理工藝、處理設(shè)備、運(yùn)行及管理模式等方面的創(chuàng)新發(fā)展，為污水處理工藝長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)為相關(guān)學(xué)術(shù)理論的完善提供有價(jià)值的實(shí)例參考。

3.2.3 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，完善管網(wǎng)系統(tǒng)

由于在城市道路、房屋、管道建設(shè)過(guò)程中未預(yù)留非常規(guī)水源供水管線線路，致使其建設(shè)成本增加、鋪設(shè)難度加大、鋪設(shè)范圍受限，在一定程度限制了非常規(guī)水源的用戶(hù)數(shù)量與利用效率。因此，需將非常規(guī)水源管線建設(shè)列入城市整體規(guī)劃項(xiàng)目，在城市擴(kuò)建、城中村改造、城市道路翻修過(guò)程中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，完善城市管網(wǎng)系統(tǒng)，為非常規(guī)水源買(mǎi)賣(mài)雙方供給提供必要條件。

3.2.4 制訂優(yōu)惠政策，增加用戶(hù)數(shù)量

當(dāng)前，全國(guó)非常規(guī)水源利用體系建設(shè)仍處于初級(jí)階段，多數(shù)企業(yè)與個(gè)人對(duì)其發(fā)展前景持觀望態(tài)度。非常規(guī)水源價(jià)格是影響其用戶(hù)數(shù)量的關(guān)鍵因素，特別是其價(jià)格高于或等于自來(lái)水價(jià)格時(shí)將成為其推廣運(yùn)用的最大障礙，因此，在制訂水價(jià)時(shí)應(yīng)適當(dāng)調(diào)高自來(lái)水價(jià)格，凸顯非常規(guī)水源價(jià)格優(yōu)勢(shì)[4~5]。同時(shí)應(yīng)在稅收、財(cái)政、金融等方面給予非常規(guī)水源用戶(hù)一定的政策優(yōu)惠，以此吸引更多用戶(hù)參與。

3.2.5 加大宣傳力度，提高公眾意識(shí)

近年來(lái)，隨著新聞媒體的大力宣傳，全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)與水環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高，但對(duì)于非常規(guī)水源利用仍然存在諸多疑慮，主要原因在于公眾對(duì)其缺乏全面認(rèn)識(shí)。因此，需加大非常規(guī)水源相關(guān)知識(shí)的宣傳力度，讓更多人了解非常規(guī)水源在水資源整體開(kāi)發(fā)利用中的重要地位[6~7]，打消民眾對(duì)非常規(guī)水源的疑慮，調(diào)動(dòng)公眾參與使用的積極性。

［1］關(guān)向煒.長(zhǎng)治市水資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.海河水利，2003，（02）：35-36.

［2］王陽(yáng)芳.長(zhǎng)治市水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀與對(duì)策［J］.山西水利,2010，（09）：17-18.

［3］程飛.長(zhǎng)治市水資源動(dòng)態(tài)分析［J］.山西水利，2014，（07）：1-2.

［4］莫蘭.中水利用存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2006，（06）：56-58.

［5］曹淑敏，陳瑩.我國(guó)非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及存在問(wèn)題［J］.水利經(jīng)濟(jì)，2015，（04）：47-49+61+79.

［6］李亞娟，曲煒，王博.我國(guó)城市污水處理回用現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)［J］.水利經(jīng)濟(jì)，2015，（06）:65-69+82.

［7］曲煒.我國(guó)非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.水利經(jīng)濟(jì)，2011，（03）:60-63+78.

TV213.9

C

1004-7042（2017）11-0003-02

田昊（1989-），男，2012年畢業(yè)于大連海洋大學(xué)給水排水工程專(zhuān)業(yè)，助理工程師。

2017-09-10；

2017-10-15