于苑芩

公路養(yǎng)護(hù)中存在的問題與解決措施

于苑芩

科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)管理是公路工程發(fā)揮長效作用的關(guān)鍵，是提升公路工程使用壽命的基礎(chǔ)。公路養(yǎng)護(hù)是一項科學(xué)的工作，通過管理數(shù)據(jù)庫和有效的道路、橋梁評價預(yù)測系統(tǒng)，建立優(yōu)質(zhì)高效的機械化養(yǎng)護(hù)方式。但當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)中存在著突出的問題，養(yǎng)護(hù)能力不足，養(yǎng)護(hù)管理的信息化程度低，養(yǎng)護(hù)隊伍素養(yǎng)偏低等問題。因此，為優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)的水平，必須運用科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理方式，綜合性提升公路的使用壽命。

公路是國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的保障，特別是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交往等越來越頻繁，公路的連貫作用越來越突出。同時，隨著人們生活水平的不斷提升，私家車的擁有量越來越高，公路的使用量、通行量陡增，加強公路的養(yǎng)護(hù)管理迫在眉睫。當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)中存在著突出的問題，不僅無法提升養(yǎng)護(hù)水平，同時也難以保障公路長時間發(fā)揮作用?；诖?，在公路的養(yǎng)護(hù)管理中，必須針對存在的問題，運用科學(xué)的解決措施，以全面提升公路的養(yǎng)護(hù)水平，不斷提升公路養(yǎng)護(hù)的信息化程度，全面優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)隊伍的素養(yǎng)。

公路養(yǎng)護(hù)中存在的問題分析

公路養(yǎng)護(hù)是一項科學(xué)的工作，需要資金、技術(shù)、人員等要素作為支撐。公路養(yǎng)護(hù)同時也是一項系統(tǒng)性的工作，通過公路養(yǎng)護(hù)，需要達(dá)到一定的目標(biāo)，提升公路的整體使用壽命是長遠(yuǎn)目標(biāo)，而修整公路的裂縫，保障公路坡度適中，行車舒適，排水通暢等則是實際養(yǎng)護(hù)工作中的細(xì)化目標(biāo)。但當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理中存在著突出的問題，既包括人員素質(zhì)的問題，也包括信息素養(yǎng)的問題。

公路養(yǎng)護(hù)脫離了公路原有的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。不同級別的公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是存在差異的，級別偏低的公路的實際承載能力有限，一般不允許通行大型的貨車，同時對于車速的控制也非常嚴(yán)格。比如高速公路對于車速要求的目的，除了保障行車安全距離外，也包括減少車輛通行對高速公路的損耗。但在當(dāng)前的公路養(yǎng)護(hù)管理中，公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重脫離了公路原有的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。一方面，公路養(yǎng)護(hù)能力無法匹配公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，一些基本性的養(yǎng)護(hù)方法運用到高標(biāo)準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)中，自然難以提升養(yǎng)護(hù)水平。另一方面，在當(dāng)前的公路養(yǎng)護(hù)中，沒有按照公路原有的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范行車標(biāo)準(zhǔn)，一些大型的貨車長時間通行在低級別的公路上，致使公路路面出現(xiàn)凹陷、裂縫、排水不暢等問題。

公路養(yǎng)護(hù)的信息化機械化程度偏低。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路的重要性越來越突出。但公路養(yǎng)護(hù)管理部門在實施公路養(yǎng)護(hù)中，仍采用傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)方法，仍以清掃路面保持路面整潔，修復(fù)路面裂縫，修繕路邊防護(hù)林等為主，這顯然難以提升公路養(yǎng)護(hù)的整體水平。一方面，公路養(yǎng)護(hù)的機械化程度偏低。公路養(yǎng)護(hù)管理部門單純地認(rèn)為，公路養(yǎng)護(hù)是一項勞動密集型的工作，而沒有投入一定的科學(xué)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，這使得公路養(yǎng)護(hù)的整體水平偏低。另一方面，公路養(yǎng)護(hù)的信息化程度偏低。公路是跨區(qū)域的工程項目，綿延數(shù)千里，若僅僅依靠人工巡檢的方式，往往造成養(yǎng)護(hù)的滯后性。因此，公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)該提升信息化水平，運用計算機數(shù)據(jù)庫來全面提升養(yǎng)護(hù)的技術(shù)性。但當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)仍以傳統(tǒng)的人力統(tǒng)計為主，公路養(yǎng)護(hù)水平亟待提升。

養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員所占的比例嚴(yán)重不足。公路養(yǎng)護(hù)是一項科學(xué)的工作，需要具備專業(yè)養(yǎng)護(hù)素養(yǎng)和一線養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗的養(yǎng)護(hù)隊伍。但當(dāng)前由于公路養(yǎng)護(hù)管理部門對于公路養(yǎng)護(hù)的認(rèn)知不足，使得公路養(yǎng)護(hù)的隊伍整體素質(zhì)參差不齊，低素質(zhì)的勞動力仍是公路養(yǎng)護(hù)的主力軍。一方面，公路養(yǎng)護(hù)隊伍的技能培訓(xùn)落實不到位，不少養(yǎng)護(hù)人員長期憑借經(jīng)驗來實施養(yǎng)護(hù)管理，他們自身不具備養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新工藝，自然難以提升公路的養(yǎng)護(hù)水平。另一方面，公路養(yǎng)護(hù)隊伍中，具備專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)人員所占比例非常低，一般可達(dá)到10%以下。在實際的公路養(yǎng)護(hù)中，雖然養(yǎng)護(hù)管理部門采購了新的養(yǎng)護(hù)設(shè)備或者引進(jìn)了先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)工藝，但因養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)的偏低，使得這些新設(shè)備、新工藝“束之高閣”，難以發(fā)揮實效。

提升公路養(yǎng)護(hù)水平的科學(xué)對策

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路的重要性不言而喻。公路承擔(dān)著連貫經(jīng)濟(jì)的重要杠桿作用，提升公路的使用壽命，提升公路的使用性能，能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提升。所以，必須運用科學(xué)的對策來全面提升公路的整體養(yǎng)護(hù)水平。

加強公路養(yǎng)護(hù)的宣傳教育，按照公路標(biāo)準(zhǔn)實行通車限行。公路養(yǎng)護(hù)不僅僅是養(yǎng)護(hù)部門的事情，而是每一個道路交通的參與者共同的事情。因此，在公路養(yǎng)護(hù)管理中，應(yīng)該加大養(yǎng)護(hù)管理的宣傳教育，提升道路交通參與者的重視，使得他們自覺約束自己的行為，自覺參與到公路養(yǎng)護(hù)的行列中，不超車、不超載、不超速、不亂拋物等。同時，在公路養(yǎng)護(hù)管理中，還應(yīng)該嚴(yán)格按照公路標(biāo)準(zhǔn)實施通車限行。不同級別的公路對于車速、車載量等都有明確的限制，為了提升公路的使用壽命，應(yīng)該在養(yǎng)護(hù)中明令禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車通行。通過設(shè)置宣傳標(biāo)語和禁止標(biāo)識等來減少這一類行為，全面提升公路的使用壽命。

提升公路養(yǎng)護(hù)的信息化水平，運用精準(zhǔn)性的養(yǎng)護(hù)技術(shù)。在公路養(yǎng)護(hù)中，針對當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)的信息化、機械化程度偏低的現(xiàn)狀，為了綜合提升養(yǎng)護(hù)水平，還必須著重運用計算機系統(tǒng)，運用信息數(shù)據(jù)庫來研究分析公路養(yǎng)護(hù)的特點及方法，全面提升公路養(yǎng)護(hù)的能力。一方面，在公路養(yǎng)護(hù)中，應(yīng)該運用電子眼等監(jiān)控設(shè)備全面搜集與分析養(yǎng)護(hù)路段的實際情況，并將信息納入數(shù)據(jù)庫，通過匯總分析等來計算科學(xué)的養(yǎng)護(hù)周期。另一方面，針對公路損害問題的類型以及不同級別的養(yǎng)護(hù)，還應(yīng)該運用精準(zhǔn)性地養(yǎng)護(hù)技術(shù)，將公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)地劃分為路基、路面、橋涵、防護(hù)、交通、綠化等不同類型。

實施養(yǎng)護(hù)設(shè)備的集中化，努力提升養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技能。公路養(yǎng)護(hù)是一項長期的、周而復(fù)始的工作，若不同的養(yǎng)護(hù)單位在養(yǎng)護(hù)管理中各自為戰(zhàn)，不可避免地造成人員、技術(shù)、設(shè)備的浪費。因此，在公路養(yǎng)護(hù)中，應(yīng)該本著“集中力量辦大事”的方針，籌劃建立統(tǒng)一性的養(yǎng)護(hù)管理組織，有效集中資金、設(shè)備以及人員，提升技術(shù)和設(shè)備的利用率。同時，養(yǎng)護(hù)管理部門還應(yīng)該著力提升養(yǎng)護(hù)隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，加強對養(yǎng)護(hù)人員的技能培訓(xùn)，不斷提升養(yǎng)護(hù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，選拔一大批高校畢業(yè)生充實養(yǎng)護(hù)隊伍，提升養(yǎng)護(hù)隊伍中技術(shù)骨干的比重。

公路養(yǎng)護(hù)是一項科學(xué)性的工作，公路養(yǎng)護(hù)不僅關(guān)系著公路的使用壽命，也關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在公路養(yǎng)護(hù)中，應(yīng)該加強養(yǎng)護(hù)的宣傳教育，號召每一個道路交通的參與者都加入到公路養(yǎng)護(hù)的行列中來，同時不斷提升養(yǎng)護(hù)的信息化水平和技術(shù)能力，打造一支高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊伍，綜合性提升公路養(yǎng)護(hù)的整體水平。

（作者單位：海陽市交通運輸局地方公路管理局）