◎王琳

人民幣升值對(duì)教育業(yè)的影響

◎王琳

人民幣升值對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的積極與消極影響。對(duì)可貿(mào)易品部門總體有不利的影響，尤其對(duì)凈出口型公司可能造成嚴(yán)重的打擊，但對(duì)凈進(jìn)口型公司反而是有利的。從單純的國際貿(mào)易理論角度考慮，對(duì)于教育服務(wù)貿(mào)易而言，出口服務(wù)可能會(huì)產(chǎn)生不利影響，對(duì)進(jìn)口服務(wù)會(huì)產(chǎn)生積極影響。從進(jìn)出口貿(mào)易分析這些影響，教育服務(wù)貿(mào)易要調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)與相應(yīng)政策，針對(duì)人民幣升值的大趨勢，采取趨利避害的對(duì)策。

目前人民幣匯率的現(xiàn)狀

近年來，人民幣對(duì)美元比值一路上漲，而國內(nèi)物價(jià)也上漲迅速，通貨膨脹現(xiàn)象明顯，形成了人民幣對(duì)外升值對(duì)內(nèi)貶值的形態(tài)。國際貿(mào)易商更多國家企業(yè)愿意和中國企業(yè)做交易，他們都認(rèn)為人民幣比較堅(jiān)挺，不會(huì)在全球金融受美國經(jīng)濟(jì)不景氣的影響下有所動(dòng)蕩。而在此同時(shí)，人民幣對(duì)內(nèi)的貶值確深深的影響著全國人民，其主要原因是通貨膨脹。在一段時(shí)間內(nèi)，國際市場上的人民幣會(huì)外會(huì)繼續(xù)升值，而在國內(nèi)通貨膨脹、對(duì)內(nèi)貶值現(xiàn)象會(huì)放緩。中國的銀根緊縮等經(jīng)濟(jì)貨幣政策會(huì)在將來一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用，控制經(jīng)濟(jì)的過熱發(fā)展，對(duì)通貨膨脹起到一定的作用。

教育業(yè)受升值影響的主要方面

人民幣升值對(duì)我國教育的有利方面影響

教育服務(wù)業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品增加。由于人民幣升值，本幣對(duì)外幣的價(jià)值增加，購買國外服務(wù)品的能力增強(qiáng)，教育服務(wù)進(jìn)口也會(huì)增加。從教育服務(wù)貿(mào)易的四種形式看，跨境交付，外國對(duì)中國所提供遠(yuǎn)程教育課程與教育培訓(xùn)服務(wù)會(huì)增加。境外消費(fèi)，作為教育服務(wù)貿(mào)易的出國留學(xué)是進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易，根據(jù)替代效益，人民幣升值必然會(huì)增加留學(xué)需求。

教育活動(dòng)成本增加。外國的教育機(jī)構(gòu)到中國來開設(shè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)，從事教育培訓(xùn)等活動(dòng)的成本增加，但是收益以人民幣計(jì)算會(huì)相對(duì)增加，從而不會(huì)減少供給。自然人流動(dòng)，外國公民到中國從事專業(yè)教學(xué)培訓(xùn)工作通常以人民幣計(jì)算工資，所以工資剩余用于兌換外幣時(shí)勞動(dòng)力價(jià)值增加。

社會(huì)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)增加。人民幣升值會(huì)對(duì)國內(nèi)產(chǎn)生積極影響，教育行業(yè)增加收益，帶來經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這對(duì)這些行業(yè)的子女出國留學(xué)增加可能更多的機(jī)會(huì)。

對(duì)辦學(xué)形式的影響。中國教育服務(wù)機(jī)構(gòu)在國外辦學(xué)主要有聯(lián)合辦學(xué)、獨(dú)立辦學(xué)等形式。如加拿大的新東方學(xué)校、北京師范大學(xué)在國外主辦的孔子學(xué)院。這些機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)力成本主要來源于中國，人民幣升值對(duì)勞動(dòng)力成本幾乎不構(gòu)成影響。

促進(jìn)國際教師交流。中國教師以國際交流的形式到國外學(xué)校里作為外籍教師教學(xué)。這主要是因?yàn)榈絿饨涣髟谥袊鴮W(xué)校具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化的需求，教師本人有強(qiáng)烈的激勵(lì)因素與選擇動(dòng)機(jī)，匯率變化不會(huì)對(duì)強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)選擇產(chǎn)生方向變化。

人民幣升值對(duì)我國教育的不利方面影響

如果我國商品出口的需求彈性<1，人民幣升值雖然會(huì)導(dǎo)致出口量的下降,但卻會(huì)使出口額上升。目前的學(xué)術(shù)研究多認(rèn)為我國出口商品的需求價(jià)格彈性遠(yuǎn)<1。教育服務(wù)出口是我國教育事業(yè)的一項(xiàng)特色的服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)也是剛需產(chǎn)品，替代性較小。目前，我國教育服務(wù)出口主要包括遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育、留學(xué)生交流教育、教師交流教育。人民幣升值的升值會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的教育服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格提高，所以一旦出現(xiàn)替代品時(shí)，價(jià)格隨之降低。但目前來看，教育服務(wù)產(chǎn)品替代性較小，剛性強(qiáng)，即使價(jià)格上升也不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生影響。

從來華留學(xué)的學(xué)習(xí)專業(yè)看具有比較強(qiáng)的中國特色的產(chǎn)品剛性，其他國家教育服務(wù)替代的可能性小。加上其他對(duì)來華留學(xué)的經(jīng)濟(jì)、政策等影響因素，所以人民幣升值對(duì)來華留學(xué)的影響相對(duì)較小。

對(duì)于教育業(yè)升值影響的主要對(duì)策

從我國教育服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，教育服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)以比較優(yōu)勢理論與超絕對(duì)利益學(xué)說為基礎(chǔ)，提升教育服務(wù)的核心競爭力，繼續(xù)加強(qiáng)我國的優(yōu)勢學(xué)科教學(xué)，并應(yīng)用到教育服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易中。

從我國教育服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易來看，人民幣升值會(huì)增加留學(xué)需求。外國的教育機(jī)構(gòu)到中國來開設(shè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)，雖然成本增加，但是以人民幣計(jì)算的收益增加，總體不會(huì)減少供給。外國公民到中國從事專業(yè)教學(xué)培訓(xùn)工作勞動(dòng)力價(jià)值增加。因此，對(duì)外籍教師要嚴(yán)格按照WTO承諾要求吸收符合條件的教師執(zhí)教。

從我國教育服務(wù)出口貿(mào)易看，對(duì)來華留學(xué)生高校加強(qiáng)宣傳與管理，讓留學(xué)生在中國留學(xué)成為傳播中國文化的橋梁，通過留學(xué)生傳播、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。

從我國留學(xué)生體制來看，改變過去高度集中的留學(xué)體制，加強(qiáng)交流；政府出臺(tái)相應(yīng)政策以保證留學(xué)生中介市場的規(guī)范，并且加大資金與政策的投入，吸引來華留學(xué)生來華留學(xué)與就業(yè)；進(jìn)一步開發(fā)留學(xué)市場，進(jìn)行合理有效的留學(xué)市場定價(jià)，引進(jìn)國外資本與國內(nèi)機(jī)構(gòu)或者大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)；留學(xué)生市場定價(jià)也要考慮到不同層次的人群，有效降低人民幣升值對(duì)來華留學(xué)生經(jīng)濟(jì)的影響。對(duì)漢語教學(xué)、中醫(yī)、中國經(jīng)濟(jì)、中國文化等優(yōu)勢對(duì)外教學(xué)學(xué)科進(jìn)行系列開發(fā)，在國外建立中國特色的教育機(jī)構(gòu)、形成教育服務(wù)品牌。

人民幣升值可以說對(duì)中國的對(duì)外貿(mào)易在短期內(nèi)是阻礙的。所以如果長期的大幅度的升值的話，我們國家的對(duì)外貿(mào)易額，不論是對(duì)那個(gè)國家的貿(mào)易都會(huì)有所影響，很多的貿(mào)易往來的成本增加了，采購成本提高了，很多外商都會(huì)呈觀望的態(tài)度。所以對(duì)外匯的流入是不利的。但是這也正式說明我們國家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)足以影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)平衡了。

從短期來看，為了緩解人民幣升值的壓力，可以考慮采取以下有效政策：進(jìn)一步提高企業(yè)和個(gè)人持匯量；適當(dāng)增加進(jìn)口；適當(dāng)下調(diào)存款利率；同國際社會(huì)多溝通交流以達(dá)成共識(shí)。從長遠(yuǎn)來看，逐步放松資本項(xiàng)目外匯管制，建立一個(gè)符合我國國情的、有效的、靈活的匯率形成機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)包括資本項(xiàng)目可兌換在內(nèi)的人民幣自由兌換，是我國外匯制度的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

對(duì)于我國教育業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)勢項(xiàng)目，品牌產(chǎn)品，提高競爭力，通過改造教育內(nèi)部管理機(jī)制與加強(qiáng)學(xué)術(shù)潛力開發(fā)，有效地規(guī)避外匯帶來的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)自身適應(yīng)匯率浮動(dòng)和應(yīng)對(duì)匯率變動(dòng)的能力。同時(shí)，人民幣升值也給我國教育經(jīng)濟(jì)帶來一系列的負(fù)面影響不容忽視，對(duì)此我們要加以正確的認(rèn)識(shí)，并有效的消除因升值帶來的負(fù)面影響。

（作者單位：廈門安防科技職業(yè)學(xué)院）