鄧先能+楊紹兵+楊維澤

摘要：針對(duì)云南省怒江州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合云南省人才扶貧行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，介紹了云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院藥用植物研究所立足獨(dú)龍江實(shí)際，充分發(fā)揮科技和人才的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施草果、滇黃精中藥材種植以及科技培訓(xùn)等項(xiàng)目，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)乜萍挤鲐毢蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科技成果轉(zhuǎn)化；少小民族；扶貧；獨(dú)龍江鄉(xiāng)

中圖分類號(hào)：F303.2；F327.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2017）22-4420-03

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.22.054

Abstract： According to the present situation of economic development at Dulongjiang Township of Gongshan County of Nujiang Prefecture of Yunnan Province，combined with the implementation of Talents Poverty Alleviation Plan in Yunnan province，some practices of the Institute of Medicinal Plants，Yunnan Academy of Agricultural Sciences in project implementation of Chinese medicinal herbs planting such as Amomum tsao-ko and Polygonatum kingianum Coll. as well as the relative technical training based on actual situation of Dulongjiang and through fully exerting the advantages of technology and talents were introduced.，The performance of the transformation and service of scientific and technological achievements not only effectively promoted the local poverty alleviation by science and technology，but also promoting the social and economic development.

Key words： transformation of scientific and technological achievements； minority and small ethnics； poverty alleviation； Dulongjiang Township of Gongshan County

貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)是中國(guó)獨(dú)龍族惟一聚集地，獨(dú)龍族聚居在深山峽谷地，與外界封閉隔絕，傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式已嚴(yán)重阻礙了該民族的可持續(xù)發(fā)展，至今仍是全國(guó)最落后的民族和地區(qū)之一[1]。近年來(lái)，獨(dú)龍族的發(fā)展問(wèn)題已引起了國(guó)家、省、市、縣的高度重視。云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院藥用植物研究所抓住云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)以及云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮自身科技和人才的優(yōu)勢(shì)，立足獨(dú)龍江地區(qū)發(fā)展的實(shí)際需求，大力實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍挤鲐毠ぷ?，取得了顯著的效果。通過(guò)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展基地式規(guī)?；N養(yǎng)殖業(yè)，逐步引導(dǎo)和改變獨(dú)龍族人民的生產(chǎn)方式，促進(jìn)了人口較少民族與其他民族的協(xié)同統(tǒng)一發(fā)展。目前，貢山農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)生了具有較強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)性的特色支柱產(chǎn)業(yè)[2]，有效帶動(dòng)了農(nóng)民脫貧致富和地方財(cái)政增收，對(duì)探索邊疆少小民族地區(qū)脫貧道路具有重要意義。

1 貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族的基本情況

1.1 地理位置

云南省怒江州傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)是全國(guó)獨(dú)龍族惟一集聚區(qū)，地處中緬、滇藏結(jié)合部。國(guó)土面積1 994 km2，是貢山縣面積最大的一個(gè)鄉(xiāng)，占全縣總面積的44.25%。獨(dú)龍江夾于境內(nèi)東西兩面高黎貢山和擔(dān)當(dāng)力卡山之間。獨(dú)龍江鄉(xiāng)由于地理位置偏遠(yuǎn)和交通不便，長(zhǎng)期處于與世隔離的狀態(tài)。

1.2 資源狀況

獨(dú)龍江鄉(xiāng)境內(nèi)海拔最高4 969 m，最低1 200 m，高差達(dá)3 769 m，形成典型的垂直立體氣候和小區(qū)域氣候；年均氣溫16 ℃，年無(wú)霜期達(dá)280 d，年降水量2 932～4 000 mm，日均降水量高達(dá)120 mm，全年日照時(shí)數(shù)平均1 100～1 400 h，空氣濕度達(dá)90%。獨(dú)龍江流域內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)93%，動(dòng)植物物種保存完好，僅種子植物就有200多種，哺乳動(dòng)物106種，屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危動(dòng)植物有30種，是高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的核心區(qū)。

1.3 民族和人口狀況

獨(dú)龍族是中國(guó)人口較少的少數(shù)民族之一，也是云南省7個(gè)少小民族之一。1952年，根據(jù)民族意愿，周恩來(lái)總理將其正式命名“獨(dú)龍族”。獨(dú)龍江鄉(xiāng)的傳統(tǒng)民族文化、民風(fēng)民俗保存完整，是中國(guó)獨(dú)龍族民族文化傳承保護(hù)區(qū)。截至2014年，獨(dú)龍江鄉(xiāng)轄馬庫(kù)、巴坡、獻(xiàn)九當(dāng)、迪政當(dāng)、龍?jiān)?、孔?dāng)6個(gè)村民委員會(huì)41個(gè)村民小組，1 232戶，總?cè)丝? 350人，其中農(nóng)業(yè)人口4 132人，占獨(dú)龍族總?cè)丝跀?shù)的99%。

2 獨(dú)龍江鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)顩r

2.1 獨(dú)龍江鄉(xiāng)的幫扶工作

早在2009年，胡錦濤總書記在云南考察時(shí)明確指出“進(jìn)一步加快人口較少民族脫貧致富步伐”，溫家寶總理就解決好獨(dú)龍族出行難問(wèn)題作了重要批示。同年，中共云南省委副書記李紀(jì)恒同志深入獨(dú)龍江調(diào)研，明確要求要使獨(dú)龍江和獨(dú)龍族經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展。2010年，云南省委、省政府作出“獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)，獨(dú)龍族整族幫扶”的綜合發(fā)展安排部署[3]，綜合發(fā)展安居溫飽工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程、素質(zhì)提高工程和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程“六大工程”建設(shè)。2014年1月，習(xí)近平總書記就云南省高黎貢山獨(dú)龍江公路作出重要批示。在中央、各級(jí)黨委政府的關(guān)心和支持下，獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)方面跨越式可持續(xù)發(fā)展的步伐明顯加快，幫扶工作取得了一定成效。2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1 670萬(wàn)元，農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入3 503元，較2009年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入493萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入916元有了大幅增加。

2.2 發(fā)展現(xiàn)狀

目前，獨(dú)龍江鄉(xiāng)以交通和教育為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步增強(qiáng)。1999年9月獨(dú)龍江公路實(shí)現(xiàn)土路通車，結(jié)束了中國(guó)最后一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)不通公路的歷史；2012年，道路改建工程完工，2013年交工驗(yàn)收，投入使用，村組間公路支線陸續(xù)通車。全鄉(xiāng)建有1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院、6個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室、1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)文化站，以廣播電視和通訊為主的文化建設(shè)及其他社會(huì)工作取得了歷史性突破。在種植業(yè)方面，獨(dú)龍江鄉(xiāng)培育的以草果為主的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也初見(jiàn)成效。雖然獨(dú)龍江鄉(xiāng)幫扶工作取得了顯著的效果，但是獨(dú)龍族仍然處于整體貧困狀態(tài)，幫扶工作仍然存在許多困難，諸如當(dāng)?shù)厝瞬艆T乏、思想觀念保守、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后以及交通運(yùn)輸成本高等，迫切需要形成旅游產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的幫扶和帶動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ骱蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

3 科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)科技扶貧

3.1 云南省人才扶貧行動(dòng)計(jì)劃

如何加快獨(dú)龍江地區(qū)的脫貧發(fā)展步伐，是云南省“十三五”扶貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省于2015年啟動(dòng)了云南省人才扶貧行動(dòng)計(jì)劃。人才幫扶工作自2015年11月正式啟動(dòng)，組織6批共30名專家到獨(dú)龍江鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶工作，以年度為周期制定規(guī)劃、明確任務(wù)目標(biāo)，期末對(duì)任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估和考核。幫扶工作共有5個(gè)項(xiàng)目：獨(dú)龍江鄉(xiāng)旅游發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)幫扶，獨(dú)龍江鄉(xiāng)石斛、重樓、草果等種植業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍牛、螞蝗等養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育幫扶和獨(dú)龍江鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生幫扶。

3.2 獨(dú)龍江地區(qū)種植業(yè)人才幫扶工作

云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)于2017年11月24～30日到獨(dú)龍江各行政村進(jìn)行考察調(diào)研，調(diào)研草果、重樓、中蜂等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)狀況。根據(jù)實(shí)際情況制定了獨(dú)龍江地區(qū)種植業(yè)人才幫扶工作方案。

獨(dú)龍江地區(qū)種植業(yè)人才幫扶工作方案的工作思路是：依托項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)示范樣板，通過(guò)理論與實(shí)際相結(jié)合開(kāi)展人才培訓(xùn)，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、集中授課等方式，“面對(duì)面”、“手把手”向農(nóng)民輸送實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)種植技術(shù)骨干。按照“培訓(xùn)提升智力，科技支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)致富”的總體思路，2015-2016年重點(diǎn)針對(duì)草果、重樓的優(yōu)良種源篩選、種子種苗繁育技術(shù)、田間管理技術(shù)、加工技術(shù)以及包裝貯藏、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行扶持、培訓(xùn)，開(kāi)展石斛等珍稀瀕危藥用植物引種馴化及技術(shù)培訓(xùn)。兼顧主要糧食作物玉米、馬鈴薯的新品種引進(jìn)及新技術(shù)培訓(xùn)。主要工作是結(jié)合云南省科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作，開(kāi)展獨(dú)龍江草果和重樓種植示范基地建設(shè)，組織草果和重樓種植、加工技術(shù)培訓(xùn)和石斛等中藥材引種馴化及種植技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行獨(dú)龍江玉米、馬鈴薯新品種試驗(yàn)示范及栽培技術(shù)培訓(xùn)等[5]。

3.3 科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)科技扶貧

云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院藥用植物研究所是直屬云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科技事業(yè)單位，主要從事中藥和民族藥資源保護(hù)、品種選育、良種繁育、引種馴化、規(guī)范栽培、采收加工、質(zhì)量管理和綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)的研究與創(chuàng)新。2016年該所領(lǐng)導(dǎo)及專家多次深入獨(dú)龍江地區(qū)，結(jié)合自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，將科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中，有效服務(wù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技扶貧工作。2016年1月深入獨(dú)龍江鄉(xiāng)，進(jìn)行草果、石斛、白芨、滇黃精等林下套種中藥材種植基地實(shí)地調(diào)研，確定了在草果種植基地選取石斛、白芨、黃精等中藥材套種的具體方案；分別在馬庫(kù)村、巴坡村、孔當(dāng)村建立重樓種植試驗(yàn)地，在巴坡村和孔當(dāng)村開(kāi)展草果林下套種試驗(yàn)。2016年3月開(kāi)展草果種植技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍為獨(dú)龍江鄉(xiāng)農(nóng)技人員及當(dāng)?shù)夭莨N植戶。2016年4月參與考察了孔當(dāng)、龍?jiān)獌蓚€(gè)行政村的草果、重樓、馬鈴薯種植情況，就草果花粒期田間管理、重樓苗期田間管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。5月，深入獨(dú)龍江鄉(xiāng)巴坡、馬庫(kù)村委會(huì)，免費(fèi)向當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放草果苗22萬(wàn)余株，總價(jià)值13.2萬(wàn)余元，并開(kāi)展草果規(guī)范化種植技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。7月，到馬庫(kù)、巴坡、龍?jiān)暹M(jìn)行中藥材種苗發(fā)放和種植示范現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。共培訓(xùn)農(nóng)戶152人次，發(fā)放中藥材種苗達(dá)50 000多株，價(jià)值8萬(wàn)余元。共開(kāi)展中藥材種植示范0.62 hm2，其中滇重樓規(guī)范化種植示范0.17 hm2，白芨規(guī)范化種植示范0.08 hm2，滇黃精規(guī)范化種植及林下復(fù)合種植示范0.17 hm2，石斛+草果+白芨（重樓）、石斛+草果+滇黃精生態(tài)復(fù)合種植示范0.20 hm2。9月，對(duì)龍?jiān)推碌闹貥?、黃精、石斛、草果的林下種植情況進(jìn)行了實(shí)地檢查指導(dǎo)。結(jié)合其他科研機(jī)構(gòu)的幫扶工作，2016年上半年在貢山縣三鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共安排糧經(jīng)作物示范153.33 hm2，免費(fèi)為當(dāng)?shù)卣{(diào)撥優(yōu)質(zhì)良種6.5 t（價(jià)值13萬(wàn)元）。其中以云薯902為主的馬鈴薯品種4個(gè)，示范面積1.33 hm2，于2016年1月播種；以云瑞88為主的玉米良種3個(gè)，示范面積133.33 hm2，云粳系列粳稻品種、云陸系列陸稻品種示范16.67 hm2。截至2016年12月，為做好獨(dú)龍江鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人才幫扶工作，獨(dú)龍江人才幫扶專家組先后分9批次深入獨(dú)龍江鄉(xiāng)開(kāi)展工作，專家駐點(diǎn)時(shí)間累計(jì)超過(guò)80 d，進(jìn)駐獨(dú)龍江鄉(xiāng)的專家達(dá)80余人次。

針對(duì)獨(dú)龍江的草果產(chǎn)業(yè)，藥用植物研究所把科技幫扶工作引向深入，在怒江州貢山縣建立了基層專家工作站，把工作站工作與“怒江州草果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效及規(guī)范化種植研究”項(xiàng)目及科技幫扶工作緊密結(jié)合起來(lái)，在組織專家組深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，選定了藥用植物種植示范基地建設(shè)點(diǎn)，開(kāi)展滇重樓、白及、滇黃精和鐵皮石斛中藥材種植示范，多次舉辦草果、重樓等作物提質(zhì)增效科技培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民300多人，還會(huì)同貢山縣農(nóng)業(yè)局免費(fèi)向獨(dú)龍江鄉(xiāng)巴坡、馬庫(kù)、龍?jiān)宕迕癜l(fā)放草果、滇重樓、白及、滇黃精和鐵皮石斛種苗27萬(wàn)多株。2017年4月，藥用植物研究所科技專家到捧當(dāng)鄉(xiāng)查看重樓及羊肚菌種植現(xiàn)場(chǎng)，了解草果林下套種重樓或羊肚菌情況，并深入獨(dú)龍江鄉(xiāng)龍?jiān)搴桶推麓逭{(diào)查草果、重樓、白及、滇黃精和鐵皮石斛的成活率、出苗率、根部發(fā)芽率、株高等。

通過(guò)1年的工作，開(kāi)展中藥材資源收集、評(píng)價(jià)、優(yōu)良種源篩選、提質(zhì)增效及規(guī)范化種植技術(shù)集成、示范及培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)地情況開(kāi)展草果林下套種，滇重樓、白及、滇黃精和鐵皮石斛等中藥材種植示范以及玉米、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物種植示范，建立了相應(yīng)的種植示范基地，顯著提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶規(guī)?；N植積極性及技術(shù)水平，增加了種植戶的收益，對(duì)推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有明顯的促進(jìn)作用，也初步探索出通過(guò)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)科技扶貧的思路和模式。

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