邢瑤
摘 要 十八大以來(lái),在“全面推進(jìn)依法治國(guó)”與新十六字方針的指導(dǎo)下,教育部提出了“依法治?!迸c“依法治教”的觀點(diǎn)??v觀醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀以及當(dāng)今醫(yī)學(xué)生法律意識(shí)普遍缺失,傳統(tǒng)的法治教育模式已不能滿足醫(yī)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的需求。本文通過(guò)對(duì)政策文獻(xiàn)的查閱以及對(duì)于醫(yī)學(xué)生現(xiàn)實(shí)情況的問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)合醫(yī)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和臨床實(shí)踐的需要,創(chuàng)造性的提出了醫(yī)學(xué)生法治教育新模式——“模擬法庭”。本文介紹了“模擬法庭”的教育形式,深入分析了“模擬法庭”對(duì)于醫(yī)學(xué)生法治教育的重要意義。最后又針對(duì)如何改進(jìn)“模擬法庭”現(xiàn)存模式、擴(kuò)大“模擬法庭”的影響提出了自己的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 依法治國(guó) 學(xué)生 法治教育 “模擬法庭”
中圖分類(lèi)號(hào):G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdks.2017.08.040
Innovation of Law Education Mode for Medical Students under the
Strategy of Managing State Affairs under the Rule of Law
——Take "moot court" as an example
XING Yao
(Henan University of Chinese Medicine, Wuhan, Hubei 450046)
Abstract Since the Eighteenth National Congress of the CPC, under the guidance of "comprehensively promoting the rule of law" and the new sixteen character policy, the Ministry of education has put forward the view of "managing schools by law" and "administering the country by law". In view of the current situation of doctor-patient relationship and the lack of legal awareness of medical students today, the traditional law education model can not meet the needs of medical students for legal knowledge. Through access to the policy document and questionnaire survey for the reality of medical students, combined with the specialty of medical students and clinical practice, creatively put forward the rule of law education for medical students: the new mode of "simulation of court". This paper introduces the form of "moot court", and analyzes the significance of "moot court" to the rule of law education for medical students. Finally, the author puts forward his own views on how to improve the existing pattern of "moot court" and enlarge the influence of "moot court".
Keywords ruling the country by law; student; law education; "moot court"
在依法治國(guó)方略全面實(shí)行,醫(yī)患矛盾日益突出的今天,單一的法律課堂理論教學(xué)已不能滿足醫(yī)學(xué)生對(duì)于醫(yī)學(xué)相關(guān)法律知識(shí)和相應(yīng)司法實(shí)踐能力的需求,因此,探索一種提高醫(yī)學(xué)生法律學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)法律實(shí)踐性的法治教育新途徑迫在眉睫。
1 醫(yī)學(xué)生進(jìn)行法治教育的重要性
1.1 “全面推進(jìn)依法治國(guó)”方略的提出
依法治國(guó)是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,從而使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人自身的看法和注意力的改變而改變。我國(guó)對(duì)于依法治國(guó)這一目標(biāo)的確立由來(lái)已久,在2014年10月召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)上,提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,成為全會(huì)的焦點(diǎn)。
大學(xué)生作為未來(lái)的高素質(zhì)群體,他們法律意識(shí)水平的高低,直接影響我國(guó)法治進(jìn)程及社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,也是全民守法的一個(gè)重要體現(xiàn)。因此,加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育,培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法律意識(shí),增強(qiáng)法治觀念是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)工作之一。
1.2 醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀及原因分析
通過(guò)貼心醫(yī)生、杏樹(shù)林、一呼醫(yī)生等平臺(tái)發(fā)起的2016最新醫(yī)患關(guān)系調(diào)查顯示:大眾對(duì)醫(yī)患關(guān)系滿意率為30.3%,其中非常和諧3.9%,和諧26.4%;認(rèn)為醫(yī)患關(guān)系一般的占28.4%;而認(rèn)為醫(yī)患關(guān)系緊張的高達(dá)41.3%,其中緊張27.0%,非常緊張14.3%。造成如今醫(yī)患關(guān)系緊張的因素是錯(cuò)綜復(fù)雜的,如媒體的片面報(bào)道,如“八毛門(mén)”事件,以及醫(yī)療市場(chǎng)出現(xiàn)的各種亂象。究其主要原因,還是醫(yī)生與患者雙方法律意識(shí)有所缺失,依法行醫(yī)、依法就醫(yī)觀念有待加強(qiáng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)走上法治化道路,從管理、治療過(guò)程、處理醫(yī)患關(guān)系等方面都做到法治規(guī)范化。作為醫(yī)學(xué)生院校的學(xué)生,面對(duì)嚴(yán)峻的醫(yī)患關(guān)系,我們應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)德素養(yǎng)的同時(shí),堅(jiān)守法律底線,學(xué)習(xí)掌握一定的法律知識(shí)來(lái)規(guī)范自己的行為,保護(hù)自身權(quán)益。
1.3 醫(yī)學(xué)生法律意識(shí)社會(huì)現(xiàn)狀及培養(yǎng)方向
為了解醫(yī)學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀,筆者專(zhuān)門(mén)對(duì)河南某醫(yī)學(xué)高校臨床專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)調(diào)研。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份,回收500份,有效問(wèn)卷496份。問(wèn)題涉及受訪者基本信息、對(duì)所開(kāi)設(shè)法律課程的看法、了解法律知識(shí)的渠道、基本法律素養(yǎng)測(cè)評(píng)等方面。通過(guò)對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析我們發(fā)現(xiàn):首先,現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)生法治教育以課堂教學(xué)為主,圍繞“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”和“衛(wèi)生法學(xué)”兩門(mén)課程,一定程度上向醫(yī)學(xué)生介紹了相關(guān)法律知識(shí)。但所開(kāi)設(shè)法學(xué)課程內(nèi)容理論性強(qiáng)、涉及法律知識(shí)寬泛淺顯,未能帶給學(xué)生內(nèi)化于心的直觀感受,和解決相關(guān)臨床涉法事件的能力。其次,相較于低年級(jí)學(xué)生,身處實(shí)習(xí)崗位的高年級(jí)學(xué)生更注重日常工作中法律知識(shí)的積累、自身行為的規(guī)范和權(quán)益的保護(hù)。由此可以看出,經(jīng)過(guò)臨床實(shí)踐的學(xué)生更加認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律對(duì)未來(lái)工作的重要性。第三,通過(guò)對(duì)受訪學(xué)生法律素養(yǎng)的考查,96.7%的學(xué)生認(rèn)可學(xué)習(xí)法律的重要性,但對(duì)于需求的法律法規(guī)內(nèi)容和適合的學(xué)習(xí)方法仍不明確。
當(dāng)代醫(yī)學(xué)生擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民權(quán)利的神圣使命,是實(shí)施依法治國(guó)的重要的力量。對(duì)醫(yī)學(xué)生而言,他們手中掌握的知識(shí)是把雙刃劍,如果不對(duì)其予以法治教育,將會(huì)較于其他人的犯罪更為嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng),提高醫(yī)學(xué)生的法律素質(zhì)就是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。通過(guò)對(duì)依法治國(guó)方略的研究以及對(duì)醫(yī)患關(guān)系的探討,我們可以得出醫(yī)學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的培養(yǎng):第一,自身職業(yè)能力的培養(yǎng);第二,注重自身醫(yī)德的培養(yǎng);第三,規(guī)范行醫(yī)過(guò)程中自己的行為;第四,培養(yǎng)良好的學(xué)法用法興趣。
綜上所述,在“全面推進(jìn)依法治國(guó)”大背景以及醫(yī)患關(guān)系緊張這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)下,我們得出加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生法治教育的必要性以及醫(yī)學(xué)生法治教育的著重點(diǎn)。
2 “模擬法庭”教學(xué)方法
筆者比較了近幾年內(nèi)各大高校法學(xué)院所采取的一些法治教育的實(shí)踐教學(xué)方法,如“判例教學(xué)法”、“法律診所式教學(xué)法”、“模擬法庭教學(xué)法”、“案例分析課”等。在上述教學(xué)方法中,“模擬法庭”這一教學(xué)方法,不僅為國(guó)內(nèi)外各高校法學(xué)院青睞,并且是適合醫(yī)學(xué)生法治教育的一種較為理想的教學(xué)方法,具有極大的探究意義。隨后筆者將以“模擬法庭”為例,進(jìn)行醫(yī)學(xué)生法治教育模式創(chuàng)新探究。
2.1 “模擬法庭”教學(xué)的主要內(nèi)容
“模擬法庭”是法律實(shí)踐性教學(xué)的重要方式?!澳M法庭”通過(guò)案情分析、角色劃分、法律文書(shū)準(zhǔn)備、預(yù)演、正式開(kāi)庭等環(huán)節(jié)模擬刑事、民事、行政審判及仲裁的過(guò)程,可使醫(yī)學(xué)生對(duì)臨床中常出現(xiàn)的有關(guān)法律方面的知識(shí)更加深刻,從而盡可能的避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。通過(guò)這一活動(dòng)既可以培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)的運(yùn)用能力,也可以鍛煉實(shí)際操作能力。
2.2 “模擬法庭”對(duì)醫(yī)學(xué)生法治教育意義的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析
紙上談兵終覺(jué)淺,筆者在河南某醫(yī)學(xué)院校臨床專(zhuān)業(yè)嘗試開(kāi)展“模擬法庭”法治教育課堂,并在每期結(jié)束后進(jìn)行了“模擬法庭”對(duì)醫(yī)學(xué)生法治教育意義的問(wèn)卷調(diào)查,而后整理問(wèn)卷結(jié)果分析如下:
(1)醫(yī)學(xué)生對(duì)“模擬法庭”的興趣很高,約86%的醫(yī)學(xué)生同意學(xué)校開(kāi)展模擬法庭課程,以便收獲更多。故校方應(yīng)該多創(chuàng)造醫(yī)學(xué)生參與“模擬法庭”的機(jī)會(huì),并鼓勵(lì)學(xué)生參與其中。
(2)在“模擬法庭”中指導(dǎo)老師能為醫(yī)學(xué)生提供程序法知識(shí)、實(shí)體法知識(shí)以及案例確定的指導(dǎo),從而使醫(yī)學(xué)生更加深入了解到“模擬法庭”的作用。這表明了我們?cè)凇澳M法庭”的課程建設(shè)中應(yīng)注重師資體系的完整性,才能更好地指導(dǎo)學(xué)生綜合運(yùn)用實(shí)體法與程序法處理糾紛、明確法庭語(yǔ)言的規(guī)范表達(dá)、學(xué)習(xí)法律文書(shū)寫(xiě)作、意識(shí)到證據(jù)的重要性。
(3)該校醫(yī)學(xué)生認(rèn)為目前“模擬法庭”的不足之處是教學(xué)目標(biāo)和效果評(píng)估不明確、影響力有限和案例難以具備時(shí)效性等。這就表明了“模擬法庭”自身也存在不足之處,需要根據(jù)實(shí)際情況加以改進(jìn)。
2.3 “模擬法庭”的意義
(1)有利于貫徹依法治國(guó)方略,推動(dòng)“依法治教”、“依法治校?!澳M法庭”通過(guò)實(shí)踐性的法治教學(xué)能夠使學(xué)生了解更多的法律知識(shí),豐富校園文化,改善學(xué)習(xí)風(fēng)氣,由“法制教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ㄖ谓逃?,從而有利于推?dòng)依法治教,依法治校,深入貫徹依法治國(guó)的基本方略,提高全民的法治意識(shí)和整體素質(zhì)。
(2)有利于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí)?!澳M法庭”通過(guò)實(shí)踐性的法治教學(xué)使學(xué)生就一個(gè)問(wèn)題展開(kāi)深入的討論,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力和方式,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生們的法律意識(shí),在今后社會(huì)生活中,學(xué)會(huì)依法約束自我,保護(hù)自我。
(3)有利于提升醫(yī)學(xué)生司法實(shí)踐能力,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐統(tǒng)一。“模擬法庭”有別于傳統(tǒng)的法律課堂理論教學(xué)方式,使學(xué)生參與其中,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。這種統(tǒng)一可以使醫(yī)學(xué)生更深入更靈活地掌握法律法規(guī),對(duì)于他們以后走上工作崗位構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
2.4 加強(qiáng)“模擬法庭”作用途徑研究
(1)改進(jìn)“模擬法庭”的教學(xué)模式,建立完整的課程體系。模擬法庭作為醫(yī)學(xué)生法治教育形式仍在探索階段,存在未形成統(tǒng)一的教學(xué)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),影響力偏小,難以獲得最新真實(shí)醫(yī)療糾紛案例等問(wèn)題。因此,在今后的教學(xué)中,要針對(duì)醫(yī)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)特點(diǎn),以及臨床所需法律實(shí)踐技能,制定符合醫(yī)學(xué)生特點(diǎn)的法律實(shí)踐教育的內(nèi)容綱要,將醫(yī)學(xué)生第二課堂法治教育與第一課堂相結(jié)合。增加案例分析討論.和實(shí)踐參與的環(huán)節(jié)設(shè)置,利用新媒體傳播相應(yīng)法律知識(shí),形成一整套更適合醫(yī)學(xué)生法治教育的創(chuàng)新模式,建立明確的課程考核體系,包括掌握庭審程序的審理過(guò)程明晰醫(yī)患糾紛的爭(zhēng)論焦點(diǎn)、以及法律在行醫(yī)過(guò)程中的應(yīng)用等方面。
(2)加強(qiáng)“模擬法庭”實(shí)效性,全面完善“模擬法庭”。我們應(yīng)通過(guò)完善師資體系來(lái)加強(qiáng)“模擬法庭”的實(shí)效性。
第一,塑造“模擬法庭”專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。“模擬法庭”的專(zhuān)業(yè)教師要求具備較高的法律素養(yǎng),能在“模擬法庭”的開(kāi)展過(guò)程中為學(xué)生深入淺出地解答困惑,引經(jīng)據(jù)典的還原案件。
第二,適當(dāng)聘請(qǐng)資深法官、檢察官和律師擔(dān)任“模擬法庭”的兼職指導(dǎo)教師,法官可以結(jié)合真實(shí)的案件來(lái)為同學(xué)們講解真實(shí)的庭審現(xiàn)場(chǎng)。
第三,針對(duì)醫(yī)學(xué)院校的特點(diǎn),我們還建議邀請(qǐng)一些具有臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生,更加真實(shí)地講解醫(yī)患糾紛的事故現(xiàn)場(chǎng)及前因后果。完整的師資體系是使“模擬法庭”在人才培養(yǎng)中真正發(fā)揮功能作用,達(dá)到專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。
(3)運(yùn)用新媒體等手段,增強(qiáng)“模擬法庭”的影響力。發(fā)揮新媒體傳播所具有的隨時(shí)性,及時(shí)互動(dòng)性,分眾定向性,多元化表達(dá)方式等優(yōu)勢(shì),發(fā)布“模擬法庭”活動(dòng)公告,定時(shí)推送相關(guān)案例,引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展簡(jiǎn)易的網(wǎng)上沙龍座談,進(jìn)一步擴(kuò)大模擬法庭影響。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生法治觀念和法律實(shí)踐能力顯得尤為重要?!澳M法庭”以學(xué)生為中心,從激發(fā)學(xué)生們學(xué)習(xí)法律的興趣出發(fā)還原醫(yī)療糾紛解決全過(guò)程,一改重理論而輕實(shí)踐的醫(yī)學(xué)生法律教育局面。通過(guò)“模擬法庭”實(shí)踐教學(xué)不僅可以學(xué)到與自己未來(lái)職業(yè)相關(guān)的法律知識(shí),同時(shí)也順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展潮流,推動(dòng)依法治國(guó),推動(dòng)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義法治國(guó)家。對(duì)于醫(yī)學(xué)生法治教育模式創(chuàng)新探究,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)!
2016年教育部輔導(dǎo)員精品項(xiàng)目成果;河南中醫(yī)藥大學(xué)2015年度教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):2015JX05
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