田惠敏

近日，國家標(biāo)準(zhǔn)委召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計(jì)劃（2018—2020年）》。新世紀(jì)以來，我國大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國戰(zhàn)略，在“一帶一路”建設(shè)的大背景下，標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通將發(fā)揮不可或缺的重要作用，而標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”工作的關(guān)鍵。

標(biāo)準(zhǔn)化人才根據(jù)工作性質(zhì)不同，主要分為管理型、技術(shù)型和操作型。當(dāng)前，我國質(zhì)檢系統(tǒng)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，管理型人才主要集聚在該系統(tǒng)內(nèi)，技術(shù)型和操作型人才則分散在各行各業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)專家超過4萬名，但與標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的要求相比，仍然存在較大差距。首先，我國標(biāo)準(zhǔn)化人才儲備不足，主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)教育程度不高，標(biāo)準(zhǔn)化人才就業(yè)后的再培訓(xùn)機(jī)會較少。其次，我國復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才缺失，標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊(duì)建設(shè)尚不健全，熟悉標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，具有從事標(biāo)準(zhǔn)化研究和標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)歷的專家較少。再次，在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略政策制定等工作中起到顧問咨詢作用的專家更少。最后，標(biāo)準(zhǔn)化人才結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化水平不高，主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化人才與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度有待提升，標(biāo)準(zhǔn)化人才國際化水平有待提升。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)需建立培養(yǎng)長效機(jī)制。一是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人員交流，提升標(biāo)準(zhǔn)化意識，致力于不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化人員的能力和水平。比如，今年我國與俄羅斯等12國簽署了《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合作，助推“一帶一路”建設(shè)聯(lián)合倡議》，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容便是促進(jìn)各國間標(biāo)準(zhǔn)化人員的交流與能力提升。二是打造標(biāo)準(zhǔn)化人才孵化器，建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地。如成都高新區(qū)成立了全國第一家以技術(shù)創(chuàng)新為核心內(nèi)容、以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新為重要支撐的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化人才聚集培養(yǎng)基地。三是建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的深層次培養(yǎng)。如西安建立“西安標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁?，為加快?shí)現(xiàn)建設(shè)國際化大都市總體目標(biāo)，提供了技術(shù)保障。四是設(shè)置專項(xiàng)資金，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化人才出國深造，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化知識。

總之，我國要大力培養(yǎng)一大批綜合素質(zhì)好、理論水平高、專業(yè)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，推動與沿線國家聯(lián)合制定國際標(biāo)準(zhǔn)，探索建立“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)或示范項(xiàng)目，有效調(diào)動企業(yè)參與“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性，推動實(shí)現(xiàn)沿線各國標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”?！?/p>

（作者是國家開發(fā)銀行研究院副研究員）