田惠敏

近日，國家標準委召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃（2018—2020年）》。新世紀以來，我國大力實施標準強國戰(zhàn)略，在“一帶一路”建設的大背景下，標準聯(lián)通將發(fā)揮不可或缺的重要作用，而標準化人才隊伍的建設是標準聯(lián)通共建“一帶一路”工作的關鍵。

標準化人才根據工作性質不同，主要分為管理型、技術型和操作型。當前，我國質檢系統(tǒng)負責標準化工作的管理，管理型人才主要集聚在該系統(tǒng)內，技術型和操作型人才則分散在各行各業(yè)。據統(tǒng)計，我國標準技術專家超過4萬名，但與標準化改革發(fā)展的要求相比，仍然存在較大差距。首先，我國標準化人才儲備不足，主要表現(xiàn)在標準化專業(yè)教育程度不高，標準化人才就業(yè)后的再培訓機會較少。其次，我國復合型標準化人才缺失，標準化人才梯隊建設尚不健全，熟悉標準化有關法律、法規(guī)和行業(yè)標準化工作，具有從事標準化研究和標準制定經歷的專家較少。再次，在標準化戰(zhàn)略政策制定等工作中起到顧問咨詢作用的專家更少。最后，標準化人才結構的現(xiàn)代化水平不高，主要體現(xiàn)在標準化人才與市場經濟的結合度有待提升，標準化人才國際化水平有待提升。

加強標準化人才隊伍建設需建立培養(yǎng)長效機制。一是促進標準化人員交流，提升標準化意識，致力于不斷提高標準化人員的能力和水平。比如，今年我國與俄羅斯等12國簽署了《關于加強標準合作，助推“一帶一路”建設聯(lián)合倡議》，其中一項重要內容便是促進各國間標準化人員的交流與能力提升。二是打造標準化人才孵化器，建立標準化人才培養(yǎng)基地。如成都高新區(qū)成立了全國第一家以技術創(chuàng)新為核心內容、以標準創(chuàng)新為重要支撐的國家高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)，著力打造標準化人才聚集培養(yǎng)基地。三是建立行業(yè)標準化專家?guī)欤_展行業(yè)標準化的深層次培養(yǎng)。如西安建立“西安標準化專家?guī)臁?，為加快實現(xiàn)建設國際化大都市總體目標，提供了技術保障。四是設置專項資金，鼓勵標準化人才出國深造，學習標準化知識。

總之，我國要大力培養(yǎng)一大批綜合素質好、理論水平高、專業(yè)能力強的標準化人才隊伍，推動與沿線國家聯(lián)合制定國際標準，探索建立“一帶一路”標準化示范區(qū)或示范項目，有效調動企業(yè)參與“一帶一路”標準化工作積極性，推動實現(xiàn)沿線各國標準的“軟聯(lián)通”。▲

（作者是國家開發(fā)銀行研究院副研究員）