◎肖磊

關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制的探討

◎肖磊

隨我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和科技化進程的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢明顯，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重中之重，為我國經(jīng)濟打下良好的基礎(chǔ)。近年來我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，推動了我國農(nóng)業(yè)科技的建設(shè)，而在農(nóng)業(yè)科技中重要之一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，技術(shù)推廣運行的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)技術(shù)投入性能和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。本文分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制中存在的問題與不足，并針對提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制，創(chuàng)新運行機制模式提出了幾點對策。

農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，帶動了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的如火如荼，各種農(nóng)業(yè)技術(shù)投入使用呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)單位是巨大的機遇，以技術(shù)推廣為載體大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，合理運行機制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是長期而復雜的項目，且農(nóng)業(yè)技術(shù)密切關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，關(guān)系到增產(chǎn)增收。因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運行機制是提高推廣效率，推動農(nóng)業(yè)科技有效轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要保證農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化質(zhì)量，是運行機制的重要問題，也是探索農(nóng)業(yè)科技推廣的效率和效果，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進一步促進國民經(jīng)濟增長。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制的重要意義

農(nóng)業(yè)事我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略中的重要組成部分，從改革開放后的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”中可以看出來，我國現(xiàn)代化建設(shè)首推的就是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)業(yè)是社會穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到國家戰(zhàn)略安全，需要我們做深入的研究。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制的概念。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制是對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程規(guī)律的深刻研究。研究其對相關(guān)法律、規(guī)則、規(guī)范和習慣方法。是對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)戶的研究。機體包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)戶，沒有相應的機制，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系就不能更好的發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制是對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式和要素進行展開的研究。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制具有重要意義。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制能夠在改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的同時促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，促進我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制的幾方面。

科學合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制，能夠保證農(nóng)業(yè)科技的平穩(wěn)轉(zhuǎn)化，控制推廣效果，提高推廣效率。隨著當前農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，運用新方法、新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，能夠有效的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。隨著農(nóng)業(yè)勞動力流失、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等影響，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)的推廣逐漸成為重中之重，我國政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行了多次的改革，成效顯著，但存在部分問題。

農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制影響。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，由于近年來市場經(jīng)濟的影響，我國農(nóng)戶收入逐漸降低，大量農(nóng)村勞動力流失，農(nóng)戶受教育程度，采用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制都有一定的影響。我國農(nóng)戶綜合素質(zhì)不高，對新技術(shù)的投入和使用障礙較多。新技術(shù)存在風險高，信息傳遞不快、不準確，所以農(nóng)戶采用新技術(shù)的積極性不高。這對農(nóng)業(yè)推廣運行機制帶來了一定的困難。

農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)對其影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展依靠農(nóng)業(yè)科研發(fā)展。我國針對農(nóng)業(yè)科研體系投資單一，且機構(gòu)設(shè)置存在問題，結(jié)構(gòu)不完善，研究方向分散，研究成果與實際生產(chǎn)有脫離，激勵機制不健全科研人員動力不足也有很大的影響。政府及非政府推廣組織通過技術(shù)承包、咨詢服務(wù)等模式的推廣模式中隊伍人員不足，資金較少，管理體制不完善也對農(nóng)業(yè)科技的推廣的運行機制產(chǎn)生影響。

市場經(jīng)濟對其影響。市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制不協(xié)調(diào)，推廣組織過于單一，與市場需求脫節(jié)，在推廣過程中分工不明確。重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，沒有考慮到農(nóng)戶綜合素質(zhì)，對農(nóng)戶的使用教育投入不足。市場的技術(shù)需求與實際供給不平衡，科研成果實際轉(zhuǎn)化不足，甚至與市場需求脫節(jié)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制的幾點探討

新時期新形勢下我國農(nóng)業(yè)建設(shè)逐漸成為我國經(jīng)濟戰(zhàn)略的重點，我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，需要客觀的面對，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制應立足市場經(jīng)濟和我國農(nóng)業(yè)實際，注重創(chuàng)新思路和改革，促進農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，重視農(nóng)民素質(zhì)教育，注重推廣體系的發(fā)展趨勢，推進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

轉(zhuǎn)變觀念，重視管理。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，在市場經(jīng)濟下競爭日益激烈，農(nóng)業(yè)想在市場經(jīng)濟中占有一席之地，必須轉(zhuǎn)變觀念，重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運行機制。好思想教育、宣傳工作，對各層人員開展多方面培訓，強化責任感和使命感，從根本上重視農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，重視科研的資源投入，合理組織的推廣，多元化方式提升推廣效率，促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

強化責任，注重細化。增強相關(guān)人員的責任感，注重層層落實到實處，細化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制，加大科研開發(fā)資金及人員投入，設(shè)立項目、目標注重與生產(chǎn)實際相聯(lián)系，關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化效率和效果，在推廣過程中加強宣傳方式、力度，重視提高基層技術(shù)服務(wù)人員整體素質(zhì)，普及農(nóng)戶教育程度。增加農(nóng)戶收入，增強技術(shù)的經(jīng)濟效益，改善農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果，注重收集符合市場經(jīng)濟的政策建議，及時反饋，克服當前存在問題，加大改革力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研與推廣的有效結(jié)合。

推進運行機制的創(chuàng)新改革。我國農(nóng)業(yè)科技關(guān)系到農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技能夠為民所用，才有研究的意義。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運行機制也是關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，其發(fā)展需要多方的支持，從農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)需要各方的資金和人員投入，到科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)技術(shù)，相關(guān)技術(shù)研發(fā)、服務(wù)和農(nóng)民需要各項載體的培養(yǎng)，也需要運行機制的支持。農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣需要多方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運行機制也需要創(chuàng)新和改革，跟隨市場步伐，跟隨供求關(guān)系的平衡。才能為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果是一個城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的重要標志，在推廣運行機制中，農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，保證技術(shù)推廣效率就是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，關(guān)系到農(nóng)民的生活和收入，對提升民眾生活幸福感具有巨大的意義。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，是運行機制的目標，有效管控科技轉(zhuǎn)化效率和效果，保證農(nóng)民的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康、可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工作，創(chuàng)造國民經(jīng)濟利益。

山東省菏澤市東明縣陸圈鎮(zhèn)人民政府）