文/崔艷軍，包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

烏蘭夫民族統(tǒng)戰(zhàn)思想在內(nèi)蒙古的成功實踐

文/崔艷軍，包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

本文摘要：烏蘭夫是內(nèi)蒙古自治區(qū)的主要奠基者，他對民族上層、宗教人士、舊軍政人員、知識分子和民主黨派進(jìn)行了獨具特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把他們轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x的自食其力的勞動者，對內(nèi)蒙古的的平穩(wěn)過渡和社會主義建設(shè)有積極作用，對我國民族地區(qū)的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作有重要意義。

烏蘭夫；統(tǒng)戰(zhàn)；內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立之初，進(jìn)行了民主改革，廢除了封建制度，完成了社會主義改造，但是民族地區(qū)有其特殊性，各個階級、階層情況非常復(fù)雜，不能對所有的上層階級進(jìn)行鎮(zhèn)壓和消滅，而是要采取更為靈活的政策，烏蘭夫的民族統(tǒng)戰(zhàn)思想在內(nèi)蒙古自治區(qū)完成了成功實踐。

1 對民族上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作

內(nèi)蒙古在不同的歷史時期，實行了不同的統(tǒng)戰(zhàn)政策，對民族上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作非常成功。烏蘭夫認(rèn)為：“上層分子雖然落后，但他們在群眾中還保持有一定的影響，這些群眾對他們還有幻想?！鄙蠈尤耸恐械耐豕?、貴族、官僚、大牧主、大商人曾經(jīng)在民族地區(qū)有很大的影響力和號召力，老百姓還對他們抱有幻想，認(rèn)為這些上層人士還能保護(hù)他們，因此，對上層人士不能一棍子打死，需要采取較為慎重的統(tǒng)戰(zhàn)政策，這有利于開展革命和民族團結(jié)工作。對待牧主、大牧主，要采取較為緩和的統(tǒng)戰(zhàn)政策，采取“不斗不分，不劃階級，牧工牧主兩利”政策，比對待民族資產(chǎn)階級的和平贖買政策還要寬松，“1958年，全區(qū)940戶牧主和擁有五十多萬頭牲畜的廟倉經(jīng)濟，全部加入了牧業(yè)公社和公私合營牧場，許多牧主、活佛擔(dān)任了公社或牧場的領(lǐng)導(dǎo)，使我區(qū)平穩(wěn)、順利地實現(xiàn)了牧區(qū)的社會主義改造，成為黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的又一光輝勝利?！痹谝欢ǔ潭壬?，有利于牧區(qū)畜牧經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，避免了大量牲畜被宰殺現(xiàn)象的發(fā)生，很多牧主、大牧主還被改造成為自食其力的勞動者。

2 對宗教人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作

公元13世紀(jì)，喇嘛教開始傳入蒙古地區(qū)，16世紀(jì)中葉，格魯派喇嘛教逐漸成為蒙古民族的全民信仰，自治區(qū)成立之初，蒙古族人口大約有80多萬，其中，蒙古族喇嘛將近8萬人，大約占到蒙古族總?cè)藬?shù)的10%。關(guān)于喇嘛教，烏蘭夫認(rèn)為，要實行宗教信仰自由政策，廢除封建特權(quán)，實行牧場公有，放牧自由的政策，對喇嘛和廟倉經(jīng)濟進(jìn)行徹底的社會主義改造。一是要把喇嘛改造成為自食其力的勞動者，“繼續(xù)教育喇嘛走社會主義道路，動員他們學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、文化，參加勞動生產(chǎn)，把寄生生活改造成為依靠勞動生活?！镏械尼t(yī)生、銅匠、鐵匠、木匠等手工業(yè)者，要充分發(fā)揮他們的特長，組織他們參加相應(yīng)的合作社或者吸收為國營企業(yè)的工人?！倍菍嵭凶诮绦叛鲎杂烧撸笈镞€俗結(jié)婚，到1962年，內(nèi)蒙古的蒙古族喇嘛人口減少至1萬2千人。三是積極引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)馬克思主義，特別是年幼的小喇嘛應(yīng)該去學(xué)校學(xué)習(xí)。四是寺院接收僧徒，盡量不要接收18歲以下的小喇嘛，等將來成年后自愿決定是否遁入空門。五是政府應(yīng)該對年老體弱的喇嘛給以物質(zhì)上的生活補貼。烏蘭夫?qū)ψ诮倘耸康慕y(tǒng)戰(zhàn)工作取得了卓越的成效，這對內(nèi)蒙古的建設(shè)起到了積極作用。

3 對知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作

知識分子也是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重要組成部分，他們熱愛自己的民族，迫切希望蒙古族獲得民族解放，很容易接受進(jìn)步的革命思想，在內(nèi)蒙古的革命和建設(shè)中起到了積極的作用。少數(shù)民族青年是國家的接任人和將來的建設(shè)者，他們工作積極熱情，容易接受馬列主義、毛澤東思想，能密切聯(lián)系群眾，“少數(shù)民族知識青年是貫徹黨的政策，發(fā)動人民群眾的橋梁和戰(zhàn)斗隊。”應(yīng)該注意培養(yǎng)和吸收他們?nèi)朦h入團，通過他們在本民族中積極宣傳黨的民族理論和民族政策，調(diào)動積極因素為社會主義建設(shè)服務(wù)。

4 對舊軍政人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作

內(nèi)蒙古自治區(qū)建立以后，逐漸接收了大量的原國民黨舊軍政人員，如何使用和團結(jié)這些人員，對這部分人員的改造和統(tǒng)戰(zhàn)工作不容忽視。烏蘭夫認(rèn)為：“我們在自治運動一開始，就根據(jù)‘包下來，包到底，安排使用，教育改造’的方針，廣泛開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”。比如達(dá)理札雅，他曾承襲阿拉善旗札薩克，加入過國民黨，曾任蒙藏委員會委員、國民黨寧夏省政府委員、阿拉善旗區(qū)防司令，后率部起義后，被共產(chǎn)黨委任為內(nèi)蒙人民政府副主席。博彥滿都曾任偽滿洲國地方省長，解放后，任內(nèi)蒙古自治政府臨時參議會會議長?！芭f軍官是統(tǒng)治階級的軍校和軍隊培養(yǎng)訓(xùn)練出來的，本身帶有舊的思想意識，把立場轉(zhuǎn)到無產(chǎn)階級方面來”。孫蘭峰曾經(jīng)是國民黨高級軍官，1949年同董其武起義后，仍然被委以重任，擔(dān)任過綏遠(yuǎn)省人民政府副主席、政協(xié)副主席，后來擔(dān)任過自治區(qū)人民政府副主席、內(nèi)蒙古政協(xié)副主席等重要職位。另外，對于舊軍隊的統(tǒng)戰(zhàn)工作，采取了積極主動的方針，依靠培養(yǎng)進(jìn)步青年，邊打邊訓(xùn)，加強黨的政治思想工作，進(jìn)行思想改造等辦法，實行由舊到新的改造，將舊軍隊逐漸改造成為人民的軍隊。

5 對民主黨派的統(tǒng)戰(zhàn)工作

烏蘭夫主政內(nèi)蒙古期間，非常注重對各民主黨派的統(tǒng)戰(zhàn)工作，1962年，在內(nèi)蒙古自治區(qū)民族工作會會議上，他說：“團結(jié)一切可能團結(jié)的人，建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括民族、宗教上層人士及一切愛國民主人士在內(nèi)的廣泛的人民民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。”關(guān)于黨外朋友和民主黨派，“有兩個重要方面：一方面是要切實認(rèn)真地學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想以及時事政策；一個方面是要投身到社會主義革命和建設(shè)的實踐當(dāng)中去，積極努力地工作?！睆乃枷胝卫碚搶W(xué)習(xí)和實踐工作兩個方面去努力，中國共產(chǎn)黨和黨外人士才能緊密合作，共同為內(nèi)蒙古的建設(shè)出謀劃策，這些黨外人士可以在各自的崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的特長和余熱。

［1］《烏蘭夫文選》(上冊)，北京：中央文獻(xiàn)出版社1999年6月第一版，第16頁。

［2］張國昌：烏蘭夫?qū)γ褡?、宗教上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功實踐，內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報 (哲學(xué)社會科學(xué)版)，第33卷，第6期，2004年11月。

［3］烏蘭夫革命史料編研室編：《烏蘭夫論牧區(qū)工作》，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社1990年10月第一版，第171頁。