◎李澤仁

認(rèn)真做好形勢(shì)政策宣傳，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革的實(shí)踐與探索

◎李澤仁

我黨要求不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，其中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容便是形勢(shì)政策宣傳教育，這是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容與基本要求。認(rèn)真做好形勢(shì)政策宣傳工作，有利于激發(fā)人們繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的熱情和力量，使黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步前行，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作的改革與發(fā)展。

黨從成立至今，所制定、出臺(tái)的任何一項(xiàng)同國(guó)家與民族發(fā)展的大政方針均能夠立足于彼時(shí)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)。通過(guò)各級(jí)黨組織組織廣大黨員干部對(duì)黨制定、出臺(tái)的大政方針的認(rèn)真學(xué)習(xí)與深入體會(huì)，確保了各項(xiàng)政策得以踐行和落實(shí)。在每一個(gè)關(guān)鍵歷史時(shí)期，各級(jí)黨組織均會(huì)依托對(duì)廣大黨員進(jìn)行形式政策的宣傳，從而確保全黨上下能夠團(tuán)結(jié)一心，使黨中央的各項(xiàng)大政方針得到堅(jiān)決地貫徹與執(zhí)行。

做好形勢(shì)政策宣傳的重要意義

激發(fā)人們繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的熱情和力量。從開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育這項(xiàng)工作的重要性來(lái)看，其能夠使每一個(gè)受教育對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前歷史形勢(shì)的清晰認(rèn)識(shí)，并對(duì)黨中央出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策實(shí)現(xiàn)深刻領(lǐng)會(huì)，從而能夠在此基礎(chǔ)之上明確自身所應(yīng)擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“十三五”時(shí)期，這是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。有鑒于此，通過(guò)形勢(shì)政策宣傳教育工作的落實(shí)與夯實(shí)，將使全體黨員干部與人民群眾能夠在思想層面、價(jià)值觀層面以及行動(dòng)層面，同黨中央保持高度的一致，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步向前。黨通過(guò)制定、出臺(tái)各項(xiàng)科學(xué)的政策方針，帶領(lǐng)全體人民致力于中華民族的偉大復(fù)興。因此，為確保黨中央所制定、出臺(tái)的各項(xiàng)方針、政策能夠成為全體黨員干部與廣大人民群眾行動(dòng)的指南針，唯有加強(qiáng)形勢(shì)政策宣傳教育工作，使全體黨員干部與廣大人民群眾同黨中央實(shí)現(xiàn)上下同欲，衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從和貫徹黨的各項(xiàng)科學(xué)決策，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)迎來(lái)新的高峰。

使黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步前行。改革開(kāi)放之初，鄧小平指出，“要大力加強(qiáng)黨的組織、黨員同群眾的聯(lián)系，要把國(guó)家的形勢(shì)和困難、黨的工作和政策經(jīng)常真實(shí)地告訴群眾?！苯瓭擅裢驹?jīng)指出，思想建設(shè)工作的開(kāi)展情況，直接決定著黨建工作的實(shí)效。而開(kāi)展思想建設(shè)工作的重點(diǎn)，便是要求全黨上下認(rèn)真學(xué)習(xí)馬恩列毛的經(jīng)典著作，以便能夠通過(guò)對(duì)這些經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)，提升自身的思想境界，進(jìn)而能夠確保廣大黨員干部無(wú)論是在思想方面，還是在行動(dòng)方面，均能夠同黨中央保持高度的一致。為此，應(yīng)當(dāng)依托形勢(shì)政策宣傳教育工作在全黨上下的持續(xù)開(kāi)展，引導(dǎo)廣大黨員干部能夠以科學(xué)、發(fā)展的眼光看待我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，從而能夠秉承高度的全局意識(shí)，服從黨中央的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，并共同推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步前行。

形勢(shì)政策宣傳的主要內(nèi)容

形勢(shì)政策的宣傳主要包括宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳黨和國(guó)家的方針政策，以及宣傳黨和政府改革發(fā)展的舉措。

宣傳科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀這一科學(xué)理論，不但適用于我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，更是對(duì)社會(huì)發(fā)展全局有著科學(xué)指導(dǎo)意義的杰出理論。尤其在當(dāng)前的“十三五”時(shí)期，科學(xué)發(fā)展觀將成為當(dāng)下以及未來(lái)一個(gè)時(shí)期，黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要指導(dǎo)思想。因此，科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，形勢(shì)政策宣傳教育的重要組成內(nèi)容之一：

作為先進(jìn)理論的科學(xué)發(fā)展觀，其涵蓋了下述內(nèi)涵：

（1）任何社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題均應(yīng)當(dāng)遵循唯物主義歷史觀。此種理論看似晦澀難懂，實(shí)則對(duì)指導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐用著不可替代的意義。如若未能對(duì)此種理論加以足夠的重視，或是背離了此種理論，則將導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)陷入困局之中。如上世紀(jì)后半葉發(fā)生的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)等，均是未能實(shí)現(xiàn)對(duì)這一科學(xué)理論的遵循，因而導(dǎo)致了難以挽回的后果。

（2）發(fā)展必須同社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律相契合。當(dāng)前常被提及的同國(guó)際接軌，實(shí)際上便是體現(xiàn)出這一理論要點(diǎn)。

（3）立足于本國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情。以往的黨所領(lǐng)導(dǎo)革命事業(yè)已經(jīng)充分證實(shí)了這樣一個(gè)真理：唯有立足于本國(guó)實(shí)際國(guó)情，方才能夠取得社會(huì)主義事業(yè)的成功。

（4）立足于本地發(fā)展實(shí)際情況。受歷史原因影響，我國(guó)不同地域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡的態(tài)勢(shì)，因此，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程之中，各地應(yīng)當(dāng)立足于本地發(fā)展實(shí)際情況，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

宣傳黨和國(guó)家的方針政策。作為一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨而言，其成立的宗旨是全心全意為廣大人民謀求切實(shí)利益，因此，在踐行黨的宣傳工作這個(gè)問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)系統(tǒng)、持續(xù)的宣傳工作的開(kāi)展，使廣大人民群眾對(duì)黨所制定、出臺(tái)的各項(xiàng)大政方針做到了然于心，并在此基礎(chǔ)上緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)總書(shū)記為核心的黨中央的周?chē)餐瑸閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)出一份應(yīng)盡的力量。

宣傳黨和政府改革發(fā)展的舉措。在當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期這一歷史背景之下，形勢(shì)政策宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)圍繞下述方面加以展開(kāi)：宣傳黨和政府改革發(fā)展的舉措，使廣大人民群眾對(duì)“十八大”以來(lái)黨中央所制定、出臺(tái)的大政方針的內(nèi)容與內(nèi)涵做到深入地理解和領(lǐng)會(huì)，進(jìn)而能夠積極、主動(dòng)地自覺(jué)加以遵從和貫行；通過(guò)對(duì)“十二五”時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)加以回顧和總結(jié)，從而使廣大人民群眾從自身生活水平的提高，強(qiáng)化對(duì)黨的信賴(lài)，并能夠從思想層面與精神層面做到同黨中央的堅(jiān)定跟隨；通過(guò)對(duì)“十三五”時(shí)期黨的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的領(lǐng)會(huì)，使廣大人民群眾自覺(jué)堅(jiān)持和遵循科學(xué)發(fā)展觀，從而確?！笆濉钡慕?jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。

以形勢(shì)政策宣傳推進(jìn)改革的途徑

在具體的形勢(shì)政策宣傳工作中，我們要更新觀念，把握大局，制定宣傳教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，多種形式推進(jìn)宣傳教育，并且找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

更新觀念，把握大局。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)提升自身的學(xué)習(xí)職能，將自身打造為學(xué)習(xí)型組織，以便能夠通過(guò)此種組織文化的建設(shè)，幫助廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)思想理念的持續(xù)更新，進(jìn)而能夠以豐富的理論儲(chǔ)備和充沛的斗志，迎接“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的加快，各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的及時(shí)更新，做到同國(guó)家大事、國(guó)際形勢(shì)實(shí)現(xiàn)有效地對(duì)接，以此提升學(xué)習(xí)的實(shí)效性。因此，形勢(shì)政策宣傳推進(jìn)改革的過(guò)程中，我們應(yīng)該更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)把握大局，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央精神，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)大局意識(shí)，以自身能力素質(zhì)的提高確保黨的路線(xiàn)方針政策的落實(shí)。

制定宣傳教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在進(jìn)行形勢(shì)政策宣傳工作的過(guò)程中，我們需要制定宣傳教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，比如在某一個(gè)階段，針對(duì)某一部分群體，開(kāi)展的是哪些形勢(shì)政策的宣傳，以何種形式來(lái)開(kāi)展，開(kāi)展過(guò)程中可能會(huì)遇到哪些困難，如何解決……如此制定明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃，有利于形勢(shì)政策宣傳工作更有效。

多種形式推進(jìn)宣傳教育。當(dāng)前，社會(huì)傳媒技術(shù)手段的豐富，使得社會(huì)公眾已然進(jìn)入信息海量擴(kuò)容時(shí)期。而且各類(lèi)新型信息技術(shù)手段的普及，使得每一個(gè)人都能夠利用自媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)自身的話(huà)語(yǔ)權(quán)。以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的第四媒體的影響日益擴(kuò)大，為各種利益群體提供了更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的“發(fā)聲器”，個(gè)人博客、微型博客、網(wǎng)上論壇、聊天室、群發(fā)郵件、網(wǎng)絡(luò)播放器等形式不斷翻新。考慮到前述現(xiàn)象，思政工作者應(yīng)當(dāng)注重對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用方式的學(xué)習(xí)與掌握，以便以此提升形勢(shì)政策宣傳教育工作的覆蓋性和實(shí)效性。同時(shí)，思政工作者應(yīng)當(dāng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，引領(lǐng)社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的信奉和遵從，進(jìn)而確保形勢(shì)政策宣傳教育工作能夠提升到全新的高度。

找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。在推進(jìn)形勢(shì)政策宣傳教育的過(guò)程之中，必須找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，注重秉承“求真務(wù)實(shí)”的工作理念。作為黨員干部而言，應(yīng)當(dāng)身先垂范，不但要在日常工作中以身作則，同時(shí)更要組織廣大職工進(jìn)行形勢(shì)政策宣傳教育學(xué)習(xí)。為保證宣傳教育工作能夠更好地為廣大職工所接受和認(rèn)同，要善于實(shí)現(xiàn)對(duì)宣傳教育方式的大膽創(chuàng)新，以便確保形勢(shì)政策宣傳教育工作能夠真正引起職工的興趣，促使職工進(jìn)行深入思考和對(duì)照自身不足。現(xiàn)今，世界局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，因此使得我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)在迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，亦迎來(lái)各種挑戰(zhàn)，因此，唯有切實(shí)加強(qiáng)新的歷史條件下的形勢(shì)政策宣傳教育工作，方才能夠幫助我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。

以上，筆者從做好形勢(shì)政策宣傳的重要意義入手，分析了形勢(shì)政策宣傳的主要內(nèi)容，并就以形勢(shì)政策宣傳推進(jìn)改革的途徑展開(kāi)了研究，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的工作人員在具體的形勢(shì)政策宣傳工作中有更多的參考和借鑒。

中國(guó)石化集團(tuán)西南石油局貴州石油天然氣銷(xiāo)售分公司）