◎王烯宇

學習十九大精神 加強軍隊現代化建設

◎王烯宇

只有深刻學習領會黨的十九大精神，才能明確軍隊建設的時代背景與發(fā)展方向，從而根據十九精神，指導人民軍隊在建設過程中與黨保持一致，完成好軍隊建設的光榮使命。本文從黨的十九大有關軍隊建設的論述出發(fā)，分析十九大指出的軍隊建設的基本內涵與任務要求，總結十九大時期加強軍隊建設的主要策略。

黨的十九大指導軍隊建設的時代背景

世界不穩(wěn)定因素的增加。十九大有關革命軍隊建設的論述是站在國際社會不穩(wěn)定因素增加的背景之上進行的全面系統(tǒng)的軍隊建設論述。正是因為國際社會環(huán)境的深刻變化，我國站在新的歷史新起點的緊要關頭，這決定了我國軍隊建設必須以強軍理念為主，著力構建現代作戰(zhàn)體系，這樣才能應對好當前國際不穩(wěn)定局勢，為中國發(fā)展建設起到保駕護航作用。只有著眼于地緣政治格局的實際情況，有效應對外部霸權主義、強權政治和新干涉主義的影響，才能切實消除現實的戰(zhàn)爭威脅，著力減少外部不安全環(huán)境對我國不利影響，實現我國國防與軍隊現代化建設適應社會外部環(huán)境復雜變化的新趨勢。

世界軍事革命快速發(fā)展。世界軍事革命在信息技術，太空網絡技術領域加快發(fā)展，傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭形式正日益被新戰(zhàn)爭形式所取代，這就要求我國軍隊與國防工業(yè)建設向著現代化的方向發(fā)展，不僅要培養(yǎng)有忠誠精神的新時期的革命軍人，同時還要加強國防工業(yè)體系建設。因此黨的十九大明確地指出我國軍隊現代化建設向能打仗和打勝仗聚焦，注重提高全領域的作戰(zhàn)能力，圍繞著現代軍事理論加強軍隊現代化形態(tài)的組織建設，并且提高人員與裝備的現代化，在實現武器裝備現代化的基礎上，切實把中國人民軍隊建設成為世界一流的軍隊，從而全面提高我國軍隊對世界新軍事革命的適應性。

維護國家安全的任務更重。我國正處在全面建成小康社會的關鍵決勝階段，隨著我國主要矛盾發(fā)生的變化，社會經濟發(fā)展轉型的深入進行，使得我國面臨著長期復雜的內外部形勢，這就要求人民軍隊要同時肩負維護國家政治安全與社會穩(wěn)定的重任，注重有能力面臨嚴峻復雜的安全形勢，能夠不斷加強國防與軍隊現代化建設，同時能夠以制度化的方式有效應對多種外部安全威脅。還要通過軍隊與社會體系的融合，使軍人軍屬共享社會主義發(fā)展成果，著力讓軍人成為社會的崇高職業(yè)，并且建設起強大的軍隊社會保障機制。

十九大關于軍隊現代化建設內涵

富國與強軍思想統(tǒng)一。習近平總書記在黨的十九大報告中提出富國與強軍思想相統(tǒng)一的理論是黨的十九大時期重要的軍隊建設理論，是鞏固國防基礎建設與實現強軍目標的重要手段。首先，強軍是實現中國夢的重要保障，建設強大的人民軍隊對實現祖國的繁榮富強有重要的現實意義。其次，國家富裕是實現強軍的重要保障，經濟建設是建設人民軍隊的基礎，國家發(fā)展需要解決軍隊建設需求，國防建設發(fā)展計劃方針應當納入到國家發(fā)展的大政方針中集中考慮。因此要合理確定軍隊發(fā)展建設的步伐與比重。

準確把握現代戰(zhàn)略特點。在十九的報告中習近平總書記不僅總結了國際形勢發(fā)生的深刻變化，而且對國際軍事革命做了必要論述，國際軍事革命的變革背景構成了十九大時期軍隊現代化建設的重要特征。首先，只有使軍隊建設面向信息化，才能提高軍隊應對現代化戰(zhàn)爭的能力，才能真實地實現在非接觸戰(zhàn)爭環(huán)境下的維護國家權益的重任。其次，只有改變傳統(tǒng)機械化戰(zhàn)爭的思維定勢，才能適應國際軍事發(fā)展潮流，才能有效應對新軍事革命賦予我國人民軍隊的建設使命。第三，當前只有抓住生成戰(zhàn)斗力的關鍵，按照打勝仗的標準來建設現代化的軍隊，才能搞清楚人民軍隊建設的方向，解決軍隊建設中的問題。

十九大指出的軍隊現代化建設策略

實現國防與經濟協(xié)調發(fā)展策略。十九大進一步指出我國軍隊的現代化建設要與經濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，著力形成軍隊與經濟建設的協(xié)調機制。首先，注重落實平戰(zhàn)結合的軍民結合建設策略，著力實現國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略與國防發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調性。在經濟不斷發(fā)展基礎上推國防建設取得新成績。其次，要運用技術創(chuàng)新帶動國防科技的創(chuàng)新，不斷在制度創(chuàng)新基礎上推動我國我軍隊深化改革，使人民軍隊日益向著職業(yè)化方向發(fā)展。第三，切實把培養(yǎng)國防經濟人才與國防的經濟法規(guī)建設完善起來，著力提高人才隊伍的綜合素質水平，構建完善的選人用人機制，著力打造良好的國防人才隊伍。

構建法制化軍隊建設體系。加強全軍的法制化建設水平是十九大報告重點，也是我國軍隊建設的未來發(fā)展方向。首先，應當強化全面的法制信仰，著力推動依法治軍的深入開展，培養(yǎng)全體官兵的堅守法治信念，消除以往靠人不靠法的問題隱患。其次，依靠依法治軍推動從嚴治軍的發(fā)展，著力解決以言代法的問題或以權壓法的問題，著力提高基層法制制度方面的根本性轉變，全面提高依法決策與有效指導的能力，推動官兵良好履行法律賦予的權利義務。第三，進一步完善我軍的法制體系，著力履行好具體的法律規(guī)章制度，通過健全軍事法規(guī)體系，為我國特色化的軍隊建設提供必要保障。第四，同時還要抓住少數關鍵，著力提高軍隊領導干部法制水平。

始終堅持中國共產黨的領導。在人民軍隊的建設過程中要始終堅持中國共產黨的領導，注重 在黨的領導下保持軍隊建設的方向正確，方法正確，全面提高軍隊建設工作效率。首先，在軍隊建設過程中要始終保持與黨的歷史任務一致性，要緊緊圍繞實現中國夢，使軍隊建設服從和服務于中華民族的偉大復興。其次，軍隊建設要服從于國家戰(zhàn)略安全全局，要注重落實黨的十九大部署的國民經濟發(fā)展建設的基本要求，著力從中國特色社會主義的現實出發(fā)，著力圍繞兩個一百年的奮斗目標，落實好人民軍隊的具體建設任務。第三，在強國夢、強軍夢的帶動下，軍隊黨員干部要起到帶頭作用，堅決落實中面的指示精神，同時能夠把軍人個人價值與國家利益緊密結合。

結論：黨的十九大指明我國軍隊建設的基本方向，著力提出人民軍隊建設的新任務與新形勢，同時明確了人民軍隊建設基本思路，對于指導軍隊建設方針路線有重要意義，是新時期人民軍隊建設的基本綱領。

武警工程大學烏魯木齊校區(qū)學員二大隊六隊）