發(fā) 布

財(cái)政部：關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的通知（節(jié)選）

為進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，推動(dòng)緩解融資難、融資貴，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策通知如下：

一、自2017年12月1日至2019年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)免稅證明材料留存?zhèn)洳椋瑔为?dú)核算符合免稅條件的小額貸款利息收入，按現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)構(gòu)辦理納稅申報(bào)；未單獨(dú)核算的，不得免征增值稅?！蛾P(guān)于延續(xù)支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕44號(hào)）第一條相應(yīng)廢止。

二、自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

三、本通知所稱農(nóng)戶，是指長(zhǎng)期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶，還包括長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的職工。

本通知所稱小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。

本通知所稱小額貸款，是指單戶授信小于100萬(wàn)元（含本數(shù)）的農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)或個(gè)體工商戶貸款；沒(méi)有授信額度的，是指單戶貸款合同金額且貸款余額在100萬(wàn)元（含本數(shù)）以下的貸款。

銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國(guó)進(jìn)出口銀行監(jiān)督管理辦法》

銀監(jiān)會(huì)近日印發(fā)了《中國(guó)進(jìn)出口銀行監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）。辦法包括總則、市場(chǎng)定位、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本管理、激勵(lì)約束、監(jiān)督管理、附則等九個(gè)章節(jié)，共七十一條，覆蓋了進(jìn)出口銀行經(jīng)營(yíng)管理和審慎性監(jiān)管的主要方面：

一是要求其堅(jiān)守政策性金融定位，堅(jiān)持以政策性業(yè)務(wù)為主體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重點(diǎn)支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際合作、“走出去”等領(lǐng)域；二是要求其構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的公司治理機(jī)制，并對(duì)董事會(huì)、高管層、監(jiān)事會(huì)提出履職要求；三是要求其結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系，有效防控信用風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)；四是要求其建立健全資本約束機(jī)制，制定有效的資本規(guī)劃和資本補(bǔ)充計(jì)劃，完善內(nèi)部資本充足評(píng)估程序與動(dòng)態(tài)資本補(bǔ)充機(jī)制；五是要求其健全激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部問(wèn)責(zé)。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)也將加強(qiáng)外部監(jiān)管，對(duì)違反辦法的行為，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)采取審慎監(jiān)管措施,實(shí)施行政處罰。

辦法的出臺(tái)有利于推動(dòng)進(jìn)出口銀行深化改革，將其建設(shè)成為定位明確、業(yè)務(wù)清晰、功能突出、資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)良好、具備可持續(xù)發(fā)展能力的政策性銀行；有利于完善銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)制體系，補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，充分體現(xiàn)依法治國(guó)、依法行政、依法監(jiān)管；在防控金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，

引導(dǎo)進(jìn)出口銀行充分發(fā)揮在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等功能及作用。