淺談我國(guó)的信息發(fā)展戰(zhàn)略

文/董文冬，廣東省潮州市韓山師范學(xué)院

信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府、企業(yè)、非政府機(jī)構(gòu)均是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，必須合理的劃分責(zé)任利益，調(diào)動(dòng)各方積極性。注重需求拉動(dòng)效應(yīng)，以政府機(jī)構(gòu)、國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)信息化為契機(jī)制造有效需求。大力發(fā)展信息領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇，也是我國(guó)搶占未來(lái)科技經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重大舉措。

信息產(chǎn)業(yè)；發(fā)展策略；需求拉動(dòng)；搶占未來(lái)科技

1 信息產(chǎn)業(yè)與社會(huì)需求

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人類社會(huì)總是不斷產(chǎn)生新的需求。為滿足新的需求，國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量矛盾明顯緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。其癥結(jié)在于，社會(huì)需求熱點(diǎn)已經(jīng)快速轉(zhuǎn)移，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還停留在滿足原來(lái)的需求熱點(diǎn)上，滿足新的需求熱點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)粗放，大量原有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力過(guò)剩。因此，根據(jù)目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，應(yīng)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

我們應(yīng)看到信息產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)是巨大的同時(shí)也是潛在的，必須通過(guò)有效的方式去挖掘。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從供給和需求兩方面入手，從目前情況看來(lái)，有必要以有效需求刺激市場(chǎng)從而帶動(dòng)整個(gè)業(yè)的進(jìn)步。因此，我們面對(duì)潛在需求應(yīng)首先考慮可以調(diào)動(dòng)的一切，而且應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到潛在需求不等于需求不足，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)面臨的也決不是需求不足，而是生產(chǎn)無(wú)論相對(duì)于其他國(guó)家還是相對(duì)于國(guó)內(nèi)需求都是滯后的。

2 我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景

當(dāng)前，全球信息化正在加速進(jìn)行，世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出全球化、軟性化、多極化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到各國(guó)政府的高度重視，世界信息市場(chǎng)從單純競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)爭(zhēng)與合作并存。我國(guó)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的社會(huì)應(yīng)用基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱，沒(méi)有形成“技術(shù)推動(dòng)應(yīng)用，需求拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的合理機(jī)制；背景環(huán)境不穩(wěn)定，現(xiàn)階段我國(guó)正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的歷史時(shí)期，宏觀與微觀、濟(jì)與社會(huì)的管理體制都處在改革之中，相對(duì)穩(wěn)定的管理模式尚未形成，信息化建設(shè)的“背景環(huán)境”在不斷變化；政府地位特殊，國(guó)有企業(yè)的改革正在進(jìn)行，許多項(xiàng)目的實(shí)施都要由政府參與，政府也是信息產(chǎn)業(yè)的主體。

我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域包括新一代寬帶信息網(wǎng)絡(luò)（包括新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、寬帶光纖接入等）及關(guān)鍵設(shè)備、集成電路、軟件、平板顯示和彩電工業(yè)、計(jì)算機(jī)、新型電子元器件、電子材料、電子專用設(shè)備和儀器、應(yīng)用電子等領(lǐng)域。

3 我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

三網(wǎng)融合技術(shù)包括三網(wǎng)融合架構(gòu)下的芯片設(shè)計(jì)、新網(wǎng)絡(luò)下的軟件服務(wù)支持、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)設(shè)備的技術(shù)研發(fā)，內(nèi)容上的發(fā)展重點(diǎn)是新媒體與數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，包括IPTV內(nèi)容制作、動(dòng)漫、高清電視、手機(jī)增值業(yè)務(wù)等。隨著較有傾向性的發(fā)展意見的出臺(tái)，廣電先讓占據(jù)了先機(jī)，而其實(shí)，這也是廣電系統(tǒng)的關(guān)鍵時(shí)期，整合與轉(zhuǎn)型在3年內(nèi)務(wù)必完成，否則面對(duì)在市場(chǎng)中打拼了十余年的三大電信運(yùn)營(yíng)商，永遠(yuǎn)的保護(hù)和退守是不可能的，只能靠暫時(shí)的優(yōu)勢(shì)快速成長(zhǎng)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，三大電信運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)部白熱化競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也面臨著一個(gè)正在強(qiáng)大的對(duì)手，都加快了網(wǎng)絡(luò)升級(jí)建設(shè)步伐，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)。三網(wǎng)融合的進(jìn)程，對(duì)與設(shè)備商和用戶都是絕對(duì)的利好消息，技術(shù)上基本不存在障礙，機(jī)制是根本問(wèn)題，因此這是對(duì)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)模式和姿態(tài)的一次大洗牌，對(duì)運(yùn)營(yíng)商近期的經(jīng)營(yíng)是有壓力的，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一步。

下一代互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算也是被大家廣泛關(guān)注的領(lǐng)域，下一代互聯(lián)網(wǎng)是以IPV6為核心的新的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與應(yīng)用，包括網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)交互設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、芯片、終端的研發(fā)與設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)用軟件及硬件研發(fā)、系統(tǒng)集成及解決方案，云安全服、災(zāi)備技術(shù)及相關(guān)軟件產(chǎn)品研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)。云計(jì)算雖然更多參與的是老牌IT硬件制造及服務(wù)企業(yè)，但三大電信運(yùn)營(yíng)商的積極參與改變了IP網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)的整體格局。以云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)、云計(jì)算架構(gòu)芯片設(shè)計(jì)、整機(jī)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成等云技術(shù)為核心的IT服務(wù)正在和電信網(wǎng)絡(luò)充分的融合。

光網(wǎng)絡(luò)方面，G速互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新看點(diǎn)，它是采用光子技術(shù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，主要針對(duì)基于光子的信息傳輸、交互、高清顯示等技術(shù)的設(shè)備研發(fā)與設(shè)計(jì)，采用光子技術(shù)傳輸，將創(chuàng)造一個(gè)新的高清時(shí)代。此外40G商用與100G商用都被人們提上了日程，甚至是Pbit也開始啟動(dòng)。下一代光傳送網(wǎng)技術(shù)也逐步向IP化融合發(fā)展，智能光網(wǎng)絡(luò)/A SON/GMPLS已經(jīng)成功的部署到了最新的OTN和PTN設(shè)備也不要忽略了光與無(wú)線融合技術(shù)，空間光通信，ROF等技術(shù)也在快速的滲透到光網(wǎng)絡(luò)主流設(shè)備采購(gòu)中。

說(shuō)到無(wú)線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)，帶寬是最核心的，隨著3G淡出技術(shù)前沿領(lǐng)域，后3G時(shí)代的技術(shù)看點(diǎn)無(wú)疑是4G及LTE。在進(jìn)一步推廣3G網(wǎng)絡(luò)并探討3G的核心應(yīng)用和出路的同時(shí)，基于OFDM技術(shù)的4G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)已經(jīng)逐步清晰，進(jìn)程之快可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料。

物聯(lián)網(wǎng)，把它看出是一種資源和現(xiàn)有技術(shù)的整合比把它看出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)要合理的多。物聯(lián)網(wǎng)涉及多行業(yè)的應(yīng)用整體解決方案（智能電網(wǎng)、智能交通、智能家居等），也包括RFID在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制，傳感器、儀器儀表、智能裝備研發(fā)設(shè)計(jì)，還有物聯(lián)網(wǎng)的增值服務(wù)。傳感網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將繼續(xù)在摸索中前進(jìn)，逐步清晰，但一定不是現(xiàn)在。

發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的根本目的是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行的效率和質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。因此，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要點(diǎn)：一是建立以應(yīng)用需求拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制；二是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的內(nèi)耗損失；三是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的同時(shí)注重發(fā)展民族信息產(chǎn)業(yè)。

在宏觀調(diào)控方面，要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程，盡快建立以應(yīng)用需求牽引信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。以政府行為推進(jìn)信息化進(jìn)程。要正確劃分不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，因勢(shì)利導(dǎo)，制定持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。注意區(qū)分“數(shù)量型”和“質(zhì)量型”兩個(gè)階段，以調(diào)控手段限制信息市場(chǎng)上的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，注意軟件與硬件的相互促進(jìn)。只要對(duì)國(guó)情做切實(shí)的研究，對(duì)有利因素加以充分利用，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)一定能夠獲得持續(xù)、健康的發(fā)展。

[1]張海峰等：世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，2010年第7期.

[2]李孝仁等：科技發(fā)展大趨勢(shì)，山西人民出版社，2008.

[3]王鄂生：信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)思維突破，新聞前哨，2011年第08期.