淺析警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)的建立與運行

文/郭加譜，南京森林警察學(xué)院

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，警務(wù)指揮系統(tǒng)逐朝著自動化的方向發(fā)展，對警務(wù)決策的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性有積極影響。因此，應(yīng)該加強對警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)建立與運行的研究。本文圍繞警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)的建立與使用、警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)的指揮控制過程兩方面展開討論，詳細分析了警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)實時指揮控制、用戶式下達命令等方面的使用，有利于實現(xiàn)提高警務(wù)決策充分發(fā)揮職能的作用。

警務(wù)指揮自動化；決策模式；方案選擇

警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)是隨著社會發(fā)展而逐漸形成的一種重要指揮手段。該系統(tǒng)是在利用信息化技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合指揮、控制、情報信息等多種內(nèi)容為一體的，從而實現(xiàn)行動指揮、信息傳遞等功能。警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)的建立與運行對指揮決策發(fā)揮作用有重要影響，因此，應(yīng)該不斷加強指揮系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效結(jié)合，從而保證指揮決策具有可靠性和科學(xué)性，保證警務(wù)指揮工作的順利開展。

1 警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)的建立與使用

1.1 人-機互補的決策模式

人-機互補的決策模式是指在指揮自動化系統(tǒng)運行過程中，指揮人員能和系統(tǒng)有效結(jié)合，共同制定出科學(xué)、合理的決策。自動化系統(tǒng)首先根據(jù)執(zhí)法行動的背景資料，雙方對抗態(tài)勢等進行分析，從而選擇出各種針對執(zhí)法行動的戰(zhàn)斗方案，其次，指揮人員可以在這個基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的執(zhí)法經(jīng)驗，選擇最佳的行動方案。人-機決策模式的建立有效的提高了決策的科學(xué)性，避免了指揮人員在制定作戰(zhàn)方案時，主觀意識較強的缺陷，有利于實現(xiàn)警務(wù)執(zhí)法決策充分發(fā)揮作用。

1.2 用戶式的下達命令

傳統(tǒng)的命令下達通常是由各級人員相互傳達，而指揮自動化系統(tǒng)能實現(xiàn)將執(zhí)法行動的相關(guān)信息及時傳達給各級參與執(zhí)法的人員，提高了信息傳遞的效率性。通過用戶式下達命令這種方式，能實現(xiàn)情報信息收集和接收、信息傳遞等能夠同時進行，節(jié)省了大量的人力、物力。

1.3 智能化的決策模式

利用指揮自動化系統(tǒng)，能在系統(tǒng)的邏輯推理功能的輔助下，進行作戰(zhàn)決策的制定。目前，情報信息處理工作主要是在指揮系統(tǒng)將各種途徑收集到的信息進行分許，并利用系統(tǒng)相關(guān)程序進行信息真?zhèn)蔚呐袛?，之后在指揮人員的干預(yù)下作出最后判斷。智能化的決策系統(tǒng)能在指揮人員做決策時，起到輔助的作用，并正在朝著定量與定性結(jié)合、集中式以及分布式結(jié)合的方向發(fā)展，對執(zhí)法戰(zhàn)斗行動的順利完成有重要輔助作用[1]。

2 警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)的指揮控制過程

2.1 獲取情報信息環(huán)節(jié)

獲取情報信息是警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)運行過程中的首要步驟。通過將相關(guān)的情報偵察系統(tǒng)或者其余情報信息系統(tǒng)等提供的大量關(guān)于警務(wù)活動的信息，尤其是與執(zhí)法戰(zhàn)斗指揮活動有關(guān)的信息，在指揮人員以及指揮機關(guān)的指導(dǎo)下，利用指揮系統(tǒng)內(nèi)的計算機輔助，指揮系統(tǒng)和情報信息人員將共同完成情報信息的整理、分析以及處理，從而得到有關(guān)對應(yīng)警務(wù)活動的背景資料，明確分析出執(zhí)法戰(zhàn)斗活動中的戰(zhàn)術(shù)背景以及雙方的對抗態(tài)勢。在實際的戰(zhàn)斗活動中，通過將上述信息的有效處理，警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)能根據(jù)處理后的信息輸出戰(zhàn)斗行動方案、戰(zhàn)斗決心圖等。

2.2 評估

評估是完成情報信息獲取的下一個步驟，主要對戰(zhàn)斗行動的方案圖以及對抗雙方的對抗態(tài)勢等進行評估。在指揮自動化系統(tǒng)中輸入我方獲取的情報信息和各種數(shù)據(jù)庫信息、各上級部門下達的行動任務(wù)等，通過指揮人員和輔助人員一起，在自動化系統(tǒng)的幫助下，判斷對抗雙方的力量對比、對抗的難點和障礙等[2]。在得出以上分析結(jié)果的前提下，指揮人員將根據(jù)執(zhí)法行動的任務(wù)，明確戰(zhàn)斗時機以及作出合理的部署和決策。

2.3 方案產(chǎn)生

在將對抗雙方的對抗態(tài)勢、戰(zhàn)斗力量以及執(zhí)法戰(zhàn)斗行動的背景資料等輸入在自動化指揮系統(tǒng)中，指揮人員和系統(tǒng)便會確定執(zhí)法戰(zhàn)斗行動過程中的最佳參戰(zhàn)時機，并明確執(zhí)法過程中的難點以及障礙，從而根據(jù)執(zhí)法戰(zhàn)斗行動的要求和任務(wù)，在指揮人員和自動化系統(tǒng)的共同作用下，及時制定出針對本次執(zhí)法戰(zhàn)斗行動的各種行動方案。同時指揮系統(tǒng)會對這些方案的優(yōu)劣進行評估，在提供給下個流程作為選擇的依據(jù)。

2.4 方案選擇

執(zhí)法戰(zhàn)斗行動方案的選擇是保證行動任務(wù)順利完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)將制定出多種行動方案，而方案選擇環(huán)節(jié)將在已有的方案中進行選擇，結(jié)合各種方案的優(yōu)劣和指揮人員自身的執(zhí)法經(jīng)驗等因素綜合考慮，在自動化系統(tǒng)的作用下，選擇出最佳行動方案。這一過程實質(zhì)是在信息化的條件下，由指揮自動化系統(tǒng)運行過程中作出的決策。

2.5 計劃

指揮人員按照制定出的最佳方案進行執(zhí)法戰(zhàn)斗行動的詳細計劃。通常情況下，執(zhí)法戰(zhàn)斗行動中的各種行動方案，是已經(jīng)儲存在自動化指揮系統(tǒng)中的。在分析執(zhí)法行動的任務(wù)、行動背景資料以及對抗雙方對抗態(tài)勢后，選擇系統(tǒng)中符合條件的方案，及時傳達給參與行動的相關(guān)警務(wù)機構(gòu)以及警務(wù)人員等。

2.6 命令下達

命令下達過程是由相關(guān)的警務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)，參與執(zhí)法行動的指揮人員以及指揮自動等共同協(xié)作完成的。在由指揮人員進行審核后，利用自動化系統(tǒng)將執(zhí)法行動中的有關(guān)命令產(chǎn)傳打給各執(zhí)法行動參與人員。這是警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)運行過程中的最后一個環(huán)節(jié)，通過命令下達環(huán)節(jié)的順利完成，能保證警務(wù)指揮決策充分發(fā)揮自身的職能作用，在執(zhí)法行動過程中作出科學(xué)、精準(zhǔn)的決策。

3 結(jié)論

警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)的建立以及運行需要利用快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)行動指揮、信息采集與傳遞等多種功能。目前，我國警務(wù)系統(tǒng)自動化的建設(shè)和運行已經(jīng)成為社會關(guān)注的重點問題，對我國發(fā)展有重要影響，應(yīng)該利用不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快警務(wù)指揮系統(tǒng)的信息化建設(shè)進程，從而實現(xiàn)我國警務(wù)決策更加科學(xué)和精準(zhǔn)。

[1]侯士田.論警務(wù)指揮自動化系統(tǒng)的建立與運行[J].北京人民警察學(xué)院學(xué)報,2010,(02):74-77.

[2]戰(zhàn)國新.XX市110指揮中心警務(wù)信息化管理平臺研究[D].吉林大學(xué),2014.