電子政務(wù)技術(shù)層面的安全管理相關(guān)問題

文/熊熙，中共墊江縣委黨校

身處在21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，電子政務(wù)信息化的勢(shì)頭也由此變得異常迅猛，而這也意味著電子政務(wù)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的依賴性變得越來(lái)越強(qiáng)，鑒于政務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容事關(guān)國(guó)家發(fā)展，民生問題，所以確保其安全性也顯得必要和迫切。而我國(guó)相關(guān)部門也采取了一些積極有效的措施，希望能夠保障我國(guó)電子政務(wù)相關(guān)工作的開展更加的安全和健康，畢竟，網(wǎng)絡(luò)和信息安全才是確保電子政務(wù)安全運(yùn)行的關(guān)鍵所在。

電子政務(wù)；技術(shù)層面；安全管理；相關(guān)問題；進(jìn)行淺析

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷普及，電子政務(wù)作為一種全新的政府管理方式，其實(shí)也是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。而作為一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合性業(yè)務(wù)模式，其安全管理的重要性則是不言而喻?？墒牵趯?shí)際的運(yùn)用過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)，電子政務(wù)技術(shù)層面存在諸多問題，從而也直接導(dǎo)致了安全問題的頻繁出現(xiàn)，并且造成了政務(wù)系統(tǒng)重要資料丟失情況的出現(xiàn)。對(duì)于此等現(xiàn)象，本文將對(duì)電子政務(wù)技術(shù)層面的安全管理相關(guān)問題進(jìn)行淺析。

1 電子政務(wù)的基本概況

1.1 電子政務(wù)的含義

電子政務(wù)，主要是運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，且能夠有效超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，并建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式。通過(guò)這種模式，最終也將實(shí)現(xiàn)全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。

1.2 電子政務(wù)的特點(diǎn)

電子政務(wù)這一政府運(yùn)作模式的出現(xiàn)，不僅提高了政府人員的辦事效率，而且還能更加迎合時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，并由此顯現(xiàn)出政府的與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新工作服務(wù)模式的理念。總體而言，我國(guó)的電子政務(wù)有幾大特點(diǎn)是較為明顯的。

首先我國(guó)的電子政務(wù)，還依舊處于初步發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為:相關(guān)政策制定不完善；法律，法規(guī)建設(shè)體制不夠健全；相關(guān)技術(shù)有待提升等。其次整體發(fā)展的多層次性，以及不平衡性。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不均衡，比如:長(zhǎng)三角，珠三角的經(jīng)濟(jì)就比西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加良好，所以其電子政府的發(fā)展水平也略勝一籌。最后，電子政務(wù)領(lǐng)域中存在各種突出的矛盾。主要體現(xiàn)在:部門和地區(qū)對(duì)電子政務(wù)的投資熱情與實(shí)際的應(yīng)用效果之間存在較為強(qiáng)烈的反差性；電子政務(wù)相關(guān)的管理制度改革進(jìn)程難以跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

2 電子政務(wù)技術(shù)層面的安全管理相關(guān)問題

2.1 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身就存在巨大的缺陷

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，在推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)工作開展的同時(shí)，也對(duì)其造成了潛在的安全威脅，但是其安全管理問題的存在，并沒有一個(gè)有效的解決對(duì)策，很大原因是因?yàn)楫?dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身就存在有諸多的缺陷，主要表現(xiàn)為:

2.1.1 網(wǎng)絡(luò)軟件本身存在安全問題。一些網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，通常會(huì)注重提高信息處理的能力以及效率，所以安全問題也只是被當(dāng)作是附帶條件，而這也間接讓不法分子有了可乘之機(jī)。

2.1.2 通信與網(wǎng)絡(luò)存在有弱點(diǎn)。我們所說(shuō)的通信線路，一般是電話線、專線、光纜或無(wú)線系統(tǒng)，其實(shí)，這些線路特別容易遭受到物理破壞，常見的破壞方式就是:搭線竊聽，監(jiān)聽等等。由此可見，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，其通信線路越長(zhǎng)，而這種弊端也隨之會(huì)增加。

2.1.3 安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一。雖然網(wǎng)絡(luò)依舊遍布全球，但是當(dāng)前還依舊缺乏相對(duì)統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等進(jìn)行約束，除此之外，為了確保網(wǎng)絡(luò)的使用性能，信息安全則常常難以得到有效的保障。可見，如果信息加密等安全技術(shù)無(wú)法跟上信息應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，那么電子政務(wù)的信息系統(tǒng)安全也是難以實(shí)現(xiàn)的。

2.2 我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)較為落后

雖然我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)使用普及率已經(jīng)比較高了，尤其是電子政務(wù)工作開展中所使用的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)已經(jīng)比較滿意了，可是和一些歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的電子政務(wù)依舊面臨著黑客攻擊等問題。主要表現(xiàn)為:

2.2.1 我國(guó)的信息安全研究過(guò)程是相對(duì)較長(zhǎng)的，主要經(jīng)歷了通信保密、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)保護(hù)兩個(gè)發(fā)展階段，雖然目前網(wǎng)絡(luò)使用的情況比較良好，但是卻依舊只是進(jìn)入到了網(wǎng)絡(luò)信息安全的研究階段。

2.2.2 我國(guó)針對(duì)電子政務(wù)安全問題，也在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外技術(shù)的基礎(chǔ)上，研制了一些類似防火墻、安全路由器、系統(tǒng)脆弱性掃描等軟件，機(jī)制，但是這些產(chǎn)品安全技術(shù)的完善性、規(guī)范化還依舊存在諸多的問題。

2.3 專業(yè)技術(shù)人員的極度缺乏

自從實(shí)施電子政務(wù)工作以后，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員就提出了更高的要求。可是在研究調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn):電子政務(wù)安全管理工作中，專業(yè)技術(shù)人員是極度缺乏的，并且還存在有諸多的問題。

比如:專業(yè)水平參差不齊。因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)開展電子政務(wù)工作的時(shí)間都不相同，所以電子政務(wù)方面的專業(yè)技術(shù)人員所掌握的安全管理技術(shù)也各不相同。所以在選拔以及培養(yǎng)安全管理人員的時(shí)候，一定要做到實(shí)事求是。

其次技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制的缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前對(duì)于電子政務(wù)人才的培養(yǎng)方式，主要是通過(guò)高校培養(yǎng)或者是入職后的技術(shù)培訓(xùn)。然而，高校由于改革進(jìn)程的速度較慢，以致于電子政務(wù)技術(shù)人員的培養(yǎng)多是停留在理論知識(shí)的教學(xué)和灌輸中。即便入職后會(huì)接受相應(yīng)的培訓(xùn)，但是整個(gè)過(guò)程都是比較短，這其實(shí)也是不利于專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)的。

3 結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有復(fù)雜性、多變性，以及信息系統(tǒng)的脆弱性等特征，而這也就決定了網(wǎng)絡(luò)安全威脅的客觀存在，加強(qiáng)其安全監(jiān)管和建立保護(hù)屏障顯得相當(dāng)重要。尤其是各地開展電子政府工作之后，對(duì)于其技術(shù)層面的安全管理需求也因此變得迫切，相應(yīng)的也增大了對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求。然而，通過(guò)以上分析可知，我國(guó)雖然在電子政務(wù)方面取得了一定的成果，但是有些問題卻是不容忽視的，否則將不利于各地區(qū)政務(wù)工作有效開展的。為此，選擇適當(dāng)?shù)慕鉀Q對(duì)策；制定有效培養(yǎng)機(jī)制就顯得十分必要和迫切。

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