◎陳丹

打造基層黨建工作新模式 提升高校黨建工作實效性

◎陳丹

學生黨支部作為高校的基層黨組織，是大學生黨員教育管理的最基本單元，也是對學生黨員進行教育管理的最直接、最有效的載體。但目前，在高校黨建工作開展的過程中，仍然存在一些共性的問題，如：學生黨員的發(fā)展過程缺乏規(guī)范性、黨員的培養(yǎng)教育過程缺乏監(jiān)督、組織生活內容和形式較為單一、黨員的教育效果缺乏規(guī)范的考核等。本文闡述了高?；鶎狱h支部建設中存在的一些問題，以如何創(chuàng)新基層黨組織生活的模式為基本視角，提出了完善黨建工作機制，提升黨建工作實效性的對策和途徑。

習近平總書記在十九大工作報告中指出新時代黨的建設總要求：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。高校作為開展黨建工作的重要陣地，更要從整體出發(fā)，著眼全局，做到基層黨建全覆蓋、黨員培養(yǎng)有監(jiān)督、組織生活有創(chuàng)新、工作效果有考核，黨建工作中心由高校黨委下移至基層黨支部，固高校之本、立教育之魂、強黨建之基。

黨的十八大以來，黨建工作全面向基層延伸，基層黨組織在各地各行業(yè)作用也凸顯出來，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。作為高校黨建工作中的一個重點，抓好學生黨支部建設，吸引更多高質量的優(yōu)秀人才到黨組織中對加強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力有著重要作用。但是隨著時代的發(fā)展，青年的觀念轉變，新時期青年的思想出現了許多新特質，如何提升學生黨建工作的實效性就成了新時期高校黨建工作的新要求。

新時期高校黨建工作及學生黨員培養(yǎng)教育過程中存在的問題

1.基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。一是專職黨務工作者配比較低。據筆者調研來看，由于編制、經費等限制，徐州絕大多數高?；鶎狱h組織沒有配備專職的黨務工作者，督導員、專職教師兼任支部書記的現象非常普遍，在一定程度上影響了工作精力投入。二是黨務工作者業(yè)務素質有待提高。由于缺乏系統(tǒng)的黨務知識學習和業(yè)務工作培訓，部分基層黨務工作者政治理論水平不高、黨務工作能力不強，創(chuàng)造性開展工作的底氣不足、辦法不多。三是創(chuàng)新開展組織生活的資源有限。在經費方面，多數高?；鶎又Р咳鄙偻獬鰧W習、黨員培訓、公益服務等活動專項經費；在活動場所方面，普遍缺少開展組織生活的固定場所，有的支部雖然有活動場所，但與學院會議室、資料檔案室等混用，使用時間得不到保障，而且功能不健全，缺少必要的設備。

2.學生黨員年齡偏低，流動性較強，開展正常組織生活的難度加大。在十七大和全國高校黨建會議中都提到要加大發(fā)展大學生黨員的力度，這個要求也導致了低年級發(fā)展黨員數量增加，學生黨員年齡偏低，學生思想呈現多元化。高校學生黨員隊伍短期流動性較強，學生黨員的工作和學習時間相對不固定，基層支部開展組織生活面臨新情況新問題。高年級本科生外出實習、求職，研究生做課題、做實驗、開展學術交流，參加組織生活的時間都難以保證，組織生活的參與度較低。

3.組織生活內容單一形式單調。據筆者在徐州高校調研統(tǒng)計，學生黨員中利用業(yè)余時間開展組織生活的人數較多，但是組織生活多數僅限于“三會一課”和上級要求的基本形式。組織生活準備工作不夠充分，少數基層黨支部沒有認真開展調研，不能根據支部黨員的實際需求制定組織生活計劃，并結合時政熱點設置組織生活主題，導致組織生活對黨員的吸引力不強。支部集中學習手段不夠豐富，少數基層支部往往采取讀報紙、念文件、寫體會等傳統(tǒng)方式，不擅長運用新媒體新載體開展學習，造成黨員參加的積極性普遍不高。支部黨課形式不夠靈活，少數基層支部開展黨課教育，多以支部書記講、上級黨組織書記講、播放視頻黨課的形式進行單向灌輸，吸引力和感召力不夠，影響黨課教育的效果。

打造“黨支部＋”基層黨建工作新模式，提升黨建工作的實效性

根據筆者的調研及各類文獻資料，基層黨組織開展困難、組織生活單一是目前高?；鶎狱h支部存在的普遍問題。針對這一問題，筆者提出“黨支部＋”基層黨建工作新模式，創(chuàng)新學生黨員教育培養(yǎng)機制，發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，培養(yǎng)學生黨員的服務意識和能力，促進學生成長成才。

“黨支部+課堂”學習模式。依托“三會一課”等制度，積極打造“黨支部+課堂”學習模式，定期開展入黨積極分子培訓班，邀請優(yōu)秀黨員校友以及支部教師黨員為入黨積極分子做入黨培訓，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強“四個意識”，對黨的路線方針政策切實做到真學真懂、真信真用。在傳統(tǒng)黨課的基礎上創(chuàng)新載體，開辦“微型短信黨課”，通過短小精練的形式、靈活生動的內容，進行深入淺出的講解，使學生黨員隨時隨地進行學習，深受廣大學生黨員和入黨積極分子的喜愛。在創(chuàng)新載體的同時，結合各種特殊時期，定期開展 “系列黨課進支部”活動，如：“兩學一做”學習教育系列黨課；畢業(yè)季的“畢業(yè)生最后一次黨課”；“七一”專題黨課。學生黨員在潛移默化中提升自身的黨性修養(yǎng)，提高服務同學、服務學校、服務社會的能力。

“黨支部+實踐”培養(yǎng)模式。依托“黨員活動日”，積極打造“黨支部+實踐”培養(yǎng)模式，將黨員教育與社會實踐活動結合起來，開展系列主題黨日活動及社會實踐活動。每年5～8月期間，圍繞暑期社會實踐主題，積極推進志愿服務活動，引導學生黨員在社會實踐過程中牢記黨員身份、踐行黨員標準、樹立黨員形象切實發(fā)揮好學生黨員的先鋒作用。

“黨支部+教學”教育模式。積極推進教工黨支部和學生黨支部結對共建，實施“立足教師崗位，樹立黨員形象”工程，要求全體黨員教師在日常教學活動中堅持以助力學生成才為目標，以服務學院建設為導向，把學生黨建工作與日常教學活動相結合，站好崗、負好責、帶好隊。打造“黨支部+教學”教育模式，對學困生實施幫扶助學，1名教師黨員帶1名學生黨員，結對1名學習困難的學生，讓教師和學生面對面交流，心連心溝通，教師從知識、思想和人生規(guī)劃等方面給予學生指導，幫助學生在學習上解惑、心理上解壓、生活上解困、就業(yè)上解難，為學生提供優(yōu)質的教育和服務；學生對教師教學的情況給予反饋，建立起師生之間有效的溝通交流渠道，促進師生的共同進步、和諧發(fā)展。

“黨支部+媒體”宣傳模式。充分利用微信、微博等新媒體平臺，唱響主旋律，發(fā)揮正能量，營造宣傳氛圍。積極打造“黨支部+媒體”宣傳模式，使學生黨員在媒體宣傳的氛圍中得到教育提升。創(chuàng)新宣傳形式和載體，注重發(fā)揮網絡新興媒體的作用，及時總結推廣活動開展中的新鮮經驗和成功做法，挖掘先進學生典型，大力弘揚新風氣，傳遞正能量，不斷把活動引向深入，讓學生黨員真正看到、感受到支部創(chuàng)新實干的精神風貌。

作為黨建工作的一線抓手，高校學生黨支部建設是高校開展黨建的重要環(huán)節(jié)。隨著新時期青年思想及觀念的轉變，高校學生黨支部建設也面臨著新的需要和挑戰(zhàn)，我們必須提升黨建工作的實效性，滿足新需求。打造“黨支部+”黨員教育模式，能夠增強黨內組織生活制度的執(zhí)行力，推動基層黨組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，不斷強化各級黨組織和廣大黨員黨性意識、責任意識和宗旨意識，使黨員經常受教育、保持先進性。創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育機制，建立健全“培養(yǎng)發(fā)展有計劃、培養(yǎng)過程有監(jiān)督、培養(yǎng)質量有考核、培養(yǎng)效果有跟蹤”的黨員發(fā)展培養(yǎng)機制，有效緩解黨員發(fā)展過程中存在的“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”問題。學生黨員充分發(fā)揮示范引領作用，引導大學生健康成長。

徐州工程學院食品（生物）工程學院）