◎蔣永權(quán)

基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

◎蔣永權(quán)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的要求也逐年提高?；鶎庸潭ㄙY產(chǎn)投資工作是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)重要組成部分，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。但就目前我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看，仍存在諸多問(wèn)題，由于問(wèn)題的存在限制了我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。對(duì)此，文章針對(duì)目前我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，探究其問(wèn)題的解決對(duì)策，以期提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作水平，保障統(tǒng)計(jì)工作的高質(zhì)量、高水平、高效率，并給相關(guān)工作人員帶來(lái)一些啟示。

作為我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作中的重要組成部分，基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)對(duì)象主要包括社會(huì)固定資產(chǎn)的建設(shè)數(shù)量、固定資產(chǎn)建設(shè)之間一系列密切的關(guān)系等。通過(guò)對(duì)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的總結(jié)與歸納，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)中固定資產(chǎn)投資建設(shè)的規(guī)律所在，以便對(duì)投資者提供相應(yīng)參考，提升整體投資統(tǒng)計(jì)工作水平。在我國(guó)，政府部門(mén)是基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的管理者，也是相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作展開(kāi)的實(shí)施者，作為管理者與實(shí)施者并存的政府部門(mén)，更應(yīng)當(dāng)積極發(fā)現(xiàn)我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的重視程度，為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷完善基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，形成良好局面。

當(dāng)前我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題

基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度不完善。由于基層固定資產(chǎn)投資的形式的多元性特征，使得固定資產(chǎn)投資所面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜多變，隨著時(shí)間的推移，基層固定資產(chǎn)投資會(huì)產(chǎn)生諸多新問(wèn)題。但是問(wèn)題產(chǎn)生后，解決問(wèn)題的方式也會(huì)面臨與時(shí)代情況不符等突出矛盾，基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人員無(wú)適當(dāng)規(guī)章制度可循，而由于規(guī)章制度可能存在諸如與當(dāng)前情況不符、過(guò)于陳舊、與信息不相匹配等問(wèn)題，因而基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作人員并不能得到解決相應(yīng)問(wèn)題的答案。此外，由于基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì)參差不齊，也會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的難以進(jìn)行。因而，由于基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的不完善，會(huì)阻礙統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)。在我國(guó)，基層固定資產(chǎn)的投資統(tǒng)計(jì)信息同基層實(shí)際信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于對(duì)基層固定資產(chǎn)的投資信息把握缺乏準(zhǔn)確性，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展不順利，還會(huì)造成資金、人才的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要有，一方面，基層管理人員自身專(zhuān)業(yè)水平有限，不能夠完全勝任相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，另一方面，基層單位的統(tǒng)計(jì)崗位工作人員調(diào)動(dòng)頻繁，使得熟悉全套業(yè)務(wù)的人員并不能長(zhǎng)期在統(tǒng)計(jì)工作崗位上任職。此外，最重要的是在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)記錄方面的錯(cuò)誤和漏洞，在一定程度上使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集較為困難。因而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作難以順利展開(kāi)。

缺乏對(duì)基層固定資產(chǎn)投資資金狀況的認(rèn)知。在我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資中，一旦固定資產(chǎn)充公投資并產(chǎn)生了一定經(jīng)濟(jì)效益或是產(chǎn)生支付職能后，這些資金按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)存到固定資產(chǎn)中，并且進(jìn)行真實(shí)的交易記錄。然而，現(xiàn)階段我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資在基層政府中普遍存在缺乏對(duì)這部分資金的正確認(rèn)知情況，記錄過(guò)程中存在紕漏，使得資產(chǎn)現(xiàn)狀與實(shí)際情況不相符的現(xiàn)象發(fā)生，使得固定資產(chǎn)投資不準(zhǔn)確，甚至造成一定程度上的經(jīng)濟(jì)損失。

加強(qiáng)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的相應(yīng)對(duì)策

建立健全我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作制度體系。要建立健全我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的制度體系，首先要完善固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)登記體制，準(zhǔn)確記錄每一筆基層固定資產(chǎn)投資的資金走向。其次要加大投資統(tǒng)計(jì)體制的執(zhí)行與實(shí)施力度，嚴(yán)格把控資金流動(dòng)運(yùn)作，定期開(kāi)展監(jiān)督與審查工作，保證統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確性。針對(duì)我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)狀，應(yīng)加快提升基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)獲得數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，基層政府部門(mén)之間應(yīng)通力合作，協(xié)調(diào)配合，共同努力完成基層統(tǒng)計(jì)工作。并且還要保證部門(mén)與部門(mén)之間工作銜接時(shí)避免紕漏出現(xiàn)，逐步完善統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)每一步工作的展開(kāi)進(jìn)行相應(yīng)記錄，以保證統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

提高基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。由于我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)水平有限，使得我國(guó)基層統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展很難順利進(jìn)行，而投資統(tǒng)計(jì)學(xué)作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)的學(xué)科，需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工作人員勝任。因而要提高基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)水平，定期培訓(xùn)，要求工作人員符合專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?；鶎诱惨枰源罅ε浜?，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)課程，對(duì)人才加大資金等方面的投入，使基層統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展更具有專(zhuān)業(yè)性。

強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第18號(hào)》，自2016年起，統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試取消，不再繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，取消統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育工作還將繼續(xù)進(jìn)行，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局有明確辦法再另行通知；統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試工作正常進(jìn)行。

依據(jù)文章上述所述，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，若想其工作順利開(kāi)展，首先要建立健全我國(guó)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作制度體系，并且不斷提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確性，還要提高基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，只有這樣，我國(guó)基層統(tǒng)計(jì)工作才能不斷突破問(wèn)題，保證自身順利發(fā)展。基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，因而必須要十分重視其發(fā)展中存在的問(wèn)題，并努力找出相應(yīng)對(duì)策，使我國(guó)固定資產(chǎn)投資邁向新高度。

江蘇省興化市竹泓鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站）