閆亞茹 胡雅靜 童超程

(1.武漢體育學(xué)院研究生院；2.武漢體育學(xué)院運動訓(xùn)練學(xué)院 湖北武漢 430079)

湖北省青少年體育俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀與運行模式研究①

閆亞茹1胡雅靜1童超程2

(1.武漢體育學(xué)院研究生院；2.武漢體育學(xué)院運動訓(xùn)練學(xué)院 湖北武漢 430079)

本研究采用邏輯分析與數(shù)理統(tǒng)計法，對湖北省30所青少年體育俱樂部的項目開展、運行模式、存在問題等進行了分析研究，得出結(jié)論：我省青少年體育俱樂部以籃球、足球、羽毛球等作為重要的活動開展；青少年體育俱樂部以學(xué)校、場館、行業(yè)、體校為依托；活動形式包括培訓(xùn)、寒暑假夏令營活動等。存在的問題包括：俱樂部定位不清，職責(zé)不明；社會資源缺乏，資助渠道單一；基礎(chǔ)功能弱化，獨立運行能力較差；專業(yè)化能力建設(shè)和人力資源短缺。

青少年 體育俱樂部 現(xiàn)狀 運行模式 湖北

1 研究目的

近年來，我省青少年體質(zhì)健康與社會活動參與率下降的問題已引起我省體育局領(lǐng)導(dǎo)及社會公眾的高度重視。青少年作為國家發(fā)展的根基，其體質(zhì)健康狀況直接影響一個國家未來的發(fā)展。因此，青少年體育事業(yè)改革成為我國體育事業(yè)改革的重要內(nèi)容之一[1]。青少年體育俱樂部作為體育組織中的一部分承擔(dān)著組織體育活動、傳授體育技能、培養(yǎng)青少年興趣的重要渠道，在青少年體育發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。在此背景下，為響應(yīng)國家“健康中國”2030的號召，近年來我省加強青少年體育俱樂部扶持力度，并于2016年布局23家青少年體育俱樂部，區(qū)別于以往依托于學(xué)校開展青少年單項運動，該俱樂部綜合了民族舞、拉丁舞、跆拳道等多個項目，還將在寒暑假舉行夏令營活動[2]。因此，認(rèn)真研究湖北省青少年體育俱樂部創(chuàng)辦與發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)其運行模式中的成敗與得失，對于我省青少年體育俱樂部在今后能夠穩(wěn)定健康發(fā)展具有現(xiàn)實性意義。

2 研究對象與方法

本文選取湖北省15個市的30所青少年俱樂部為對象，包括武漢市新華路青少年俱樂部、十堰市龍心青少年體育俱樂部、恩施市利川開拓青少年籃球俱樂部、荊門市?；矍嗌倌牦w育俱樂部、黃岡市暢嘉青少年體育俱樂部、神農(nóng)架林區(qū)青少年乒乓球體育俱樂部、襄陽市和美青少年體育俱樂部、荊州市古城青少年體育俱樂部、石首市童星青少年體育俱樂部、潛江中心颶風(fēng)青少年體育俱樂部等，每座城市選取2所俱樂部，重點對青少年體育俱樂部的組織形態(tài)、運行模式和活動內(nèi)容進行研究，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理。

3 結(jié)果與分析

3.1 湖北省青少年體育俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀

在湖北省，青少年體育組織的發(fā)展已成規(guī)模，青少年競技體育發(fā)展勢頭良好，整體實力強大。同時，不同地理區(qū)域下的不同競技體育項目也展現(xiàn)了各自的體育特征，俱樂部性質(zhì)也分公益性以及非公益性，或者是兩者結(jié)合。截止至2015年，湖北省共有國家級青少年體育俱樂部216所。根據(jù)“2014年全國青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計調(diào)查表”，湖北省青少年體育組織經(jīng)費年度投入金額近2450萬元，占湖北省總體彩公益金投入的8.5%，其中，1600余萬元用于青少年體育組織的業(yè)余訓(xùn)練，300余萬元用于青少年體育組織的建設(shè)，850余萬元用于這些俱樂部的競賽與活動組織，其他支出也達(dá)到了500余萬元。這216所國家級青少年體育俱樂部的年平均投入達(dá)到了每所俱樂部10萬余元。

3.2 各俱樂部開展的經(jīng)常性運動項目

體育項目的開展與各地地理位置、文化習(xí)俗、生活習(xí)慣、體育設(shè)施和人才培養(yǎng)等方面有著很大的聯(lián)系，全國如此，省市亦是如此。但萬變不離其宗的是運動項目的開展離不開群眾基礎(chǔ)，省市亦會根據(jù)自身地域特色開展廣大青少年喜聞樂見、樂于參與的運動項目。籃球作為青少年喜愛的運動項目有著深厚的群眾基礎(chǔ)，成為湖北各地青少年體育俱樂部的首選。另外足球、乒乓球、羽毛球等項目的開展也是青少年體育俱樂部經(jīng)常性開展的項目，主要是由于項目的普及度高、場地充足、人才培養(yǎng)基數(shù)大等優(yōu)勢。

表1 湖北省30所青少年體育俱樂部經(jīng)常開展的運動項目一覽表

3.3 青少年體育俱樂部的運行模式

1999年國家體育總局下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)辦青少年體育俱樂部的通知》，明確指出青少年體育俱樂部是利用自身所擁有的優(yōu)勢條件，包括場館設(shè)施、地理位置、師資力量等為依托的組織形式，具有引領(lǐng)、助推青少年體育蓬勃發(fā)展的偉大使命。一直以來，青少年體育俱樂部受中國體育彩票資金資助，其目的是為廣泛吸收廣大青少年參加日常體育活動，施展才能，發(fā)揮個性，激發(fā)他們參加體育活動興趣，探索素質(zhì)教育的新的形式與途徑[3]，并以開展青少年喜聞樂見的日常體育活動為主，吸引青少年參與其中，集娛樂、教育于一體。隨著體育的發(fā)展，體育俱樂部在青少年體育培養(yǎng)中的作用愈發(fā)明顯。美國中小學(xué)參加課外體育活動的學(xué)生多達(dá)80%以上，5～12年級的課外活動平均每周達(dá)12.6h[4]。為了更好貫徹國家體育總局對青少年體育的大力支持，湖北省加大青少年體育俱樂部投放點，大力支持社會組織開展青少年體育活動。在開創(chuàng)初期，我省青少年體育組織一般都采取掛靠當(dāng)?shù)伢w校、學(xué)?；蛘邎鲳^及各行業(yè)部門來進行操作的運行模式(如圖1)。湖北省青少年體育俱樂部絕大多數(shù)依托于學(xué)校開展活動。一方面是因為學(xué)校有充足的體育設(shè)施及場地條件、教師資源能夠為俱樂部正常營業(yè)提供條件；另一方面，學(xué)校作為青少年上課學(xué)習(xí)的地方，大量的學(xué)生資源為青少年體育俱樂部的運營提供保障；再者學(xué)校作為相對安全的場所，家長更愿意讓孩子在學(xué)校里開展各項運動。

4 湖北省青少年體育俱樂部發(fā)展面臨的困境

在構(gòu)建青少年體育公共服務(wù)體系進程中，近年來，青少年體育俱樂部建設(shè)引起了我省體育部門、教育部門及社會層面的關(guān)注。本研究基于對我省青少年體育俱樂部的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青少年體育俱樂部近些年在我省從青少年組織建設(shè)、社會服務(wù)、組織效益等方面發(fā)揮了作用。但是，對比國外青少年體育俱樂部的發(fā)展軌跡不難發(fā)現(xiàn)我省青少年體育俱樂部也面臨著發(fā)展的瓶頸，具體如下。

4.1 俱樂部定位不清，職責(zé)不明

體育總局明確提出過青少年體育俱樂部的公益性性質(zhì)和促進青少年廣泛的體育參與，豐富其業(yè)余文化生活，提高其健康水平的宗旨[5]。由于我省體育俱樂部處于初級發(fā)展模式，沒有運行經(jīng)驗，在俱樂部功能定位上無法確定該俱樂部目標(biāo)任務(wù)，導(dǎo)致俱樂部職責(zé)不明。其在開展初期就應(yīng)明確俱樂部所屬性質(zhì)、定位目標(biāo)及發(fā)展方向等，以便俱樂部能夠精準(zhǔn)定位市場資源，為俱樂部的運營建造基礎(chǔ)。

4.2 社會資源缺乏，資助渠道單一

俱樂部經(jīng)費來源關(guān)系到俱樂部的生存發(fā)展。我國青少年體育俱樂部經(jīng)費來源于國家體育彩票公益扶持，但并不是所有青少年體育俱樂部都會得到資助。由于我省青少年體育俱樂部還處于創(chuàng)建初期，其運行模式大多數(shù)掛靠學(xué)校，場館或者單位，自主能力還有待加強，因此，青少年體育俱樂部中絕大多數(shù)依靠培訓(xùn)收費賺取俱樂部的經(jīng)費，受資助的渠道單一且有限。加之社會資源的不足，給青少年體育俱樂部發(fā)展帶來了一定困難。

4.3 基礎(chǔ)功能弱化，獨立運行能力較差

由于青少年體育俱樂部創(chuàng)建還處于初期且青少年體育俱樂部建設(shè)起步較晚，規(guī)模效應(yīng)還未得到社會認(rèn)可，社會關(guān)注度還比較低，導(dǎo)致目前許多青少年體育俱樂部難以完全肚子運行，基礎(chǔ)功能較弱。主要原因是我省青少年體育俱樂部未能跟上國家社會創(chuàng)新改革的步伐且青少年體育俱樂部管理體系不完善，治理結(jié)構(gòu)不完整。

4.4 專業(yè)化能力建設(shè)和人力資源短缺

青少年體育俱樂部的發(fā)展除了資金資助問題外，俱樂部內(nèi)部的專業(yè)化及人才的高水平化都是該青少年體育俱樂部面臨的問題?，F(xiàn)如今，我國青少年體育俱樂部還需借鑒國外俱樂部發(fā)展經(jīng)驗，解決自身設(shè)施配置、人力資源等問題。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

（1）近年來，我省對青少年體育俱樂部的資金投入大大加強，青少年體育組織的發(fā)展已成規(guī)模，青少年競技體育發(fā)展勢頭良好，整體實力強大。

圖1 湖北省30所青少年體育俱樂部運行模式

（2）湖北省創(chuàng)辦的青少年體育俱樂部有68%掛靠在學(xué)校。學(xué)校擁有豐厚的教學(xué)資源，是青少年體育俱樂部賴以生存的依托場所。

（3）湖北省青少年體育俱樂部舉辦以籃球、足球、羽毛球、乒乓球、田徑、武術(shù)為主要開展項目。

（4）湖北省青少年體育俱樂部管理還不夠完善，需要進一步加強管理。

5.2 建議

（1）國家體育總局應(yīng)加強青少年體育俱樂部對外學(xué)習(xí)交流活動，總結(jié)推廣國內(nèi)外典型經(jīng)驗，及時與各省市地區(qū)青少年體育俱樂部的政策指導(dǎo)，保證青少年體育俱樂部健康向上發(fā)展。

（2）湖北省政府應(yīng)理清省內(nèi)青少年體育俱樂部的種類、性質(zhì)，積極建立各青少年體育俱樂部與當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)之間的關(guān)系，明確各俱樂部功能定位，目標(biāo)分析。

（3）青少年體育俱樂部需加強自身競爭實力，引進人才，明確青少年培養(yǎng)方向及目標(biāo)，并利用雙休或者節(jié)假日舉辦青少年樂于參與的活動，打造俱樂部自身特色。

[1]柳鳴毅.青少年體育迫在眉睫[N].中國體育報，2014-01-01.

[2]我省布局23家青少年體育俱樂部[N].湖北日報，2016-11-07.

[3]汪偉信，崔峽，湯濤.安徽省青少年體育俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀與運行模式研究[J].中國體育科技，2003(1)：50.

[4]劉雨.我國青少年體育俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀及未來走向研究—以四川省為例[J].青少年體育，2012(8)：112.

[5]曹忠.學(xué)校青少年體育俱樂部組織的建設(shè)探討[J].當(dāng)代體育科技，2013(3)：83.

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.32.200

G812

A

2095-2813(2017)11(b)-0200-03

湖北省教育廳科學(xué)研究計劃資助項目，項目編號：Q2015102。

閆亞茹(1991，5—)，女，漢族，湖北武漢人，碩士研究生，研究方向：職業(yè)體育、青少年體育。