文/本刊記者 郭艷

阿聯(lián)酋大批基建項(xiàng)目待啟動(dòng)中企投資信心足

文/本刊記者 郭艷

阿聯(lián)酋政府為促進(jìn)能源領(lǐng)域發(fā)展，在新能源等領(lǐng)域向外資和私營(yíng)部門開放，并且推行PPP模式。

阿聯(lián)酋如今已經(jīng)成為中國(guó)在中東地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴和第一大貨物貿(mào)易市場(chǎng)。1984年中阿雙邊貿(mào)易額僅為6300萬美元到2015年中國(guó)與迪拜之間的貿(mào)易額約490億美元。發(fā)展至今，在阿聯(lián)酋注冊(cè)的中資企業(yè)超過4200家，中國(guó)在阿聯(lián)酋的貿(mào)易和建筑等主要行業(yè)直接投資高達(dá)80億美元。

而從2013年起舉辦的中國(guó)貿(mào)易周—阿聯(lián)酋展歷經(jīng)4年見證了中國(guó)與阿聯(lián)酋經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的不斷深入。

2016 阿布扎比中國(guó)貿(mào)易展規(guī)模比增65%

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年12月5日至7日，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)主辦、中國(guó)國(guó)際商會(huì)承辦的2016阿布扎比中國(guó)貿(mào)易展覽會(huì)在阿聯(lián)酋阿布扎比國(guó)家展覽中心舉辦。

本屆展會(huì)共有來自江蘇、安徽、廣東、福建、陜西、山東、江西、上海、等省區(qū)市以及香港特區(qū)的300多家企業(yè)參加，展出面積約6600平方米，較上年增加65%。展出產(chǎn)品包括高端藝術(shù)品、手工藝品、新能源產(chǎn)品、電子消費(fèi)品、玩具、禮品、服飾、家具、綠色建材、保健品等。

中國(guó)駐阿聯(lián)酋大使倪堅(jiān)在致辭中充分肯定了中阿兩國(guó)建交30多年來在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得的豐碩成果，并指出，隨著兩國(guó)共建“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程的加快，借助阿聯(lián)酋將于2020年舉辦世界博覽會(huì)，以及正在推進(jìn)新時(shí)期各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的契機(jī)，中阿兩國(guó)在創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、航空、旅游、工業(yè)品貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)⒂芯薮蟮暮献鳚摿Α?/p>

阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部助理次長(zhǎng)朱瑪·基特在致辭中表示，阿方對(duì)兩國(guó)近年來在拓展經(jīng)貿(mào)合作方面所取得的成果感到滿意，對(duì)兩國(guó)在重點(diǎn)領(lǐng)域建立的合作共贏格局非常認(rèn)可。在“一帶一路”倡議和“阿聯(lián)酋2021愿景”的框架下，兩國(guó)在中小企業(yè)、新能源、高新技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新及工業(yè)等領(lǐng)域還將有更多的共同利益和合作機(jī)遇。

據(jù)悉，中國(guó)貿(mào)易周—阿聯(lián)酋展的前身是2013年開始舉辦的阿布扎比中國(guó)輕工消費(fèi)品展，2015年起正式更名，已在阿布扎比成功舉辦4屆。2017年中國(guó)貿(mào)易周—阿聯(lián)酋展將于12月5日-7日舉行。

中資企業(yè)對(duì)繼續(xù)投資阿聯(lián)酋信心滿懷

近年來，隨著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化，阿聯(lián)酋期待中國(guó)企業(yè)拓展多領(lǐng)域進(jìn)行投資。

中債資信國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)部分析師張暾接受《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》采訪時(shí)表示，作為中東地區(qū)重要的集散中心，阿聯(lián)酋一直是中國(guó)在中東地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴之一。對(duì)阿聯(lián)酋出口主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，占比最大的是輕工產(chǎn)品以及日用消費(fèi)品，這些產(chǎn)品一般定位于中低檔價(jià)格，主要轉(zhuǎn)口至阿聯(lián)酋周邊國(guó)家，以滿足這些國(guó)家和地區(qū)居民的購(gòu)買需求。

此前據(jù)阿聯(lián)酋中國(guó)商會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐海灣地區(qū)代表處總代表張喜敬表示，阿聯(lián)酋是中國(guó)主要石油進(jìn)口來源國(guó)之一，中國(guó)也是阿聯(lián)酋推進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的可靠伙伴。

根據(jù)阿聯(lián)酋能源發(fā)展規(guī)劃，阿聯(lián)酋目前正努力擺脫對(duì)天然氣高度依賴的單一能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源和再生能源。阿聯(lián)酋政府為促進(jìn)能源領(lǐng)域發(fā)展，在新能源等領(lǐng)域向外資和私營(yíng)部門開放，并且推行PPP模式。

占地418平方公里的阿布扎比哈利法工業(yè)區(qū)是阿布扎比最大的自由貿(mào)易區(qū)，是阿布扎比2030發(fā)展規(guī)劃的重要項(xiàng)目。哈利法工業(yè)區(qū)方面表示，期盼有更多的中國(guó)企業(yè)入駐哈利法工的業(yè)區(qū)，希望中資企業(yè)能抓住機(jī)會(huì)，深耕合作、深化發(fā)展。

有業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)與阿布扎比在傳統(tǒng)能源及新能源、產(chǎn)業(yè)化合作、金融、旅游等領(lǐng)域的交流合作碩果累累。隨著國(guó)際油價(jià)的逐步回升，阿布扎比財(cái)政收入將恢復(fù)快速增長(zhǎng)，并將啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

阿聯(lián)酋投資環(huán)境優(yōu)良，每年吸收的外資項(xiàng)目數(shù)量大約占所有阿拉伯國(guó)家的三分之一以上。吸引外資可謂是阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的抓手之一，除了政府政要頻頻親自上臺(tái)助陣招商之外，該國(guó)政府陸續(xù)推出的一系列優(yōu)惠政策功不可沒。

對(duì)此，張暾告訴《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》，這些政策可簡(jiǎn)要?dú)w納為限制少、稅收低、自貿(mào)區(qū)多三大方面：阿聯(lián)酋不僅在聯(lián)邦層面對(duì)企業(yè)和個(gè)人基本上實(shí)施無稅收政策，而且在境內(nèi)30多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，外國(guó)投資者享受包括允許100%外資控股、享有100%資本和利潤(rùn)匯回本國(guó)的待遇、免除100%進(jìn)口和出口稅、50年無需繳納公司稅、無最低資本要求、無股比限制等特殊的優(yōu)惠政策。

據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐海灣代表處對(duì)阿聯(lián)酋投資的中資企業(yè)進(jìn)行的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在阿發(fā)展的中國(guó)企業(yè)普遍非常重視東道國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、政策及規(guī)劃，并將此納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)密切結(jié)合。絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)未來5年的發(fā)展抱有信心，并有繼續(xù)投資的計(jì)劃，主要影響企業(yè)“走出去”投資的動(dòng)因包括回避國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求飽和、獲取國(guó)際知名品牌等因素。受阿聯(lián)酋相關(guān)投資法律的限制，在阿聯(lián)酋發(fā)展的中資企業(yè)大都選擇直接投資建廠或設(shè)立辦事處的模式，不會(huì)選擇收購(gòu)、兼并當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。

對(duì)此張暾指出，“目前，中國(guó)在阿聯(lián)酋設(shè)立的公司大多數(shù)從事商品貿(mào)易，從事生產(chǎn)的較少。投資方式以私人直接投資為主，大多規(guī)模不大。生產(chǎn)性項(xiàng)目方面，由于目前大部分中國(guó)中小企業(yè)對(duì)阿聯(lián)酋的投資環(huán)境和投資領(lǐng)域尚缺乏足夠了解，為數(shù)不多的大型投資大多由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)完成?！?/p>

急需通曉阿語和法律的復(fù)合型人才

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中資企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y也面臨一些挑戰(zhàn)。

首先，很多中國(guó)企業(yè)不了解當(dāng)?shù)劂y行的融資貸款政策，語言和手續(xù)問題也是中國(guó)企業(yè)向當(dāng)?shù)劂y行融資貸款的阻礙因素。自有資金和國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款成為阿聯(lián)酋中國(guó)企業(yè)最主要的資金來源，相對(duì)較為單一。而在SWIFT國(guó)際交易網(wǎng)絡(luò)中，阿聯(lián)酋已經(jīng)成為中東地區(qū)使用人民幣對(duì)中國(guó)大陸和香港直接付款最積極的國(guó)家，自2014年8月到2016年8月，阿聯(lián)酋的人民幣支付比例增長(zhǎng)了210.8%。

由于阿聯(lián)酋在法律實(shí)踐中可能受當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀的影響。除此之外，聯(lián)邦法律、各酋長(zhǎng)國(guó)法律和自由貿(mào)易區(qū)法律的存在和相互作用可能非常復(fù)雜甚至相互混淆。以上因素均對(duì)中國(guó)企業(yè)了解、應(yīng)用當(dāng)?shù)胤稍斐闪艘欢ㄕ系K。尤其合同有關(guān)法律中，要求原則上使用阿拉伯語。因此，中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐海灣代表處建議，企業(yè)使用英阿雙語簽訂合同時(shí)一定要注意避免在阿文合同中有不利于己方條款。

在仲裁調(diào)解方面，由于阿聯(lián)酋尚未簽署《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》，因此在阿聯(lián)酋執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決存在難度。調(diào)解及其他形式的爭(zhēng)議解決方式目前并不普遍。

由于阿聯(lián)酋勞動(dòng)法規(guī)定阿聯(lián)酋公民擁有優(yōu)先就業(yè)權(quán)，用人單位需要取得勞動(dòng)部頒發(fā)的批文以及勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)部頒發(fā)的工作許可，才能考慮聘用非本國(guó)公民或外籍人士，在私營(yíng)部門中，必須滿足阿聯(lián)酋制訂的“酋化”比例，即員工人數(shù)超過50人的私人企業(yè)，須提供2%的工作機(jī)會(huì)給本國(guó)國(guó)民。