黃 辰

（云南工商學院，昆明651700）

基于“一帶一路”戰(zhàn)略背景下云南省對外貿(mào)易發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

黃 辰

（云南工商學院，昆明651700）

云南省地處我國西南邊界，在地理位置方面具有明顯的對外發(fā)展優(yōu)勢。但是基于各種原因，導致當前云南省對外貿(mào)易發(fā)展始終較其他邊境地區(qū)落后。而新時期“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，又再次使其地理位置的重要性得以顯現(xiàn)，如何借助這一戰(zhàn)略背景，趨利避害，促進云南省對外貿(mào)易的發(fā)展，就成了當前相關部門研究的重要課題。因此，從“一帶一路”戰(zhàn)略為云南省外貿(mào)發(fā)展所帶來的機遇和挑戰(zhàn)方面分析入手，有針對性地提出了當前應對其消極影響的策略建議，以期與大家共同交流。

“一帶一路”戰(zhàn)略；云南；對外貿(mào)易

“絲綢之路”一直以來都是人類在探索生存和發(fā)展方面的智慧型代表，也是幾大洲之間貿(mào)易與文明交流的重要通道。面對新時期全球經(jīng)濟發(fā)展乏力的背景，當前我國倡導的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略就顯得尤為重要。延用古老的航線，進行進一步的交流與合作發(fā)展，是實現(xiàn)沿線各國經(jīng)濟、政治、文化有效溝通、互惠互利的重要途徑[1]。面對這樣大的戰(zhàn)略背景，各國及沿線各區(qū)域都在積極發(fā)展自己的對外貿(mào)易領域，以期充分利用本區(qū)域的資源優(yōu)勢，促進整體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。這對于云南省來說，這也是一把雙刃劍，如何有效地將本省的資源優(yōu)勢和地理優(yōu)勢轉化成對外貿(mào)易的發(fā)展優(yōu)勢，就成了當前需要研討的重要課題。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略為云南省外貿(mào)發(fā)展帶來的機遇

（一）充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢

云南省是我國西南地區(qū)的邊境要塞，國境線長達4 060公里，與東南亞的老撾、緬甸、越南等國家接壤，又和南亞一些國家山水相連，是路上及海上絲綢之路的重要十字路口[2]。當前，云南省內(nèi)機場建設發(fā)展速度較快，已開通了與東南亞14個國家城市以及南亞5個國家城市的航線，同時，還在加密建設與港澳臺、東亞、西亞之間的航線頻率，海上及鐵路方面的建設也在加快發(fā)展，在交通方面具有一定的戰(zhàn)略優(yōu)勢[3]。因此，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，對于云南省充分發(fā)揮邊陲市場連接點的優(yōu)勢，具有極大的促進作用。而一旦這種戰(zhàn)略地位的優(yōu)勢得以發(fā)揮，必然能夠帶動省內(nèi)自然資源及旅游資源方面的發(fā)展，讓云南省所具有的經(jīng)濟和文化內(nèi)涵，可以得到更好傳播及展現(xiàn)。

（二）充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢

受地理環(huán)境的影響，云南省內(nèi)共有7種類型的溫度帶氣候，使其在自然的沐浴下，形成了很多地域特有的資源及文化，例如，具有豐富營養(yǎng)的多種野生菌、甘甜的山泉水、豐富的森林及各種礦產(chǎn)資源、國內(nèi)外聞名的火腿，還有豐富多樣的少數(shù)民族特色人文風情，以及渾然天成的自然旅游資源，等等[4]。這些資源優(yōu)勢曾一度受限于地理位置和經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，而無法有效向外擴散傳播。但如今由于“一帶一路”戰(zhàn)略和政策所提供的機遇，得到了前所未有的重視和開發(fā)利用，也帶動了區(qū)域經(jīng)濟文化取得了進一步的發(fā)展。

（三）有效改善融資及投資環(huán)境

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，云南省內(nèi)的投資環(huán)境得到了極大改善。一大批基礎設施重點建設工程以及促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程都相繼開工，極大促進了人民幣跨境結算業(yè)務、通關便利化以及與周邊國家互連互通的綜合交通網(wǎng)絡項目的發(fā)展進步。南博會確定在昆明市永久落戶后，更是為云南帶來了大量的華商投資項目及發(fā)展機遇。國家外交協(xié)會還明確表示，基于云南省地理位置優(yōu)勢日漸顯著的情況，將有更多配合的政策及資源投入，從而有效提高云南省所接收的外來投資數(shù)量和質(zhì)量。同時，中國銀行在云南省的業(yè)務方面也將逐漸轉型，要創(chuàng)造更多能夠在交通運輸、旅游文化、能源和電網(wǎng)等行業(yè)領域合作的機會。另外，“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動下，云南省必然要建設更多的石油天然氣引入通道，銀行也可以為這些管道項目建設和制造企業(yè)提供必要的融資服務。

（四）充分借用戰(zhàn)略和政策優(yōu)勢

總體來說，云南省能夠享受到的國家政策和戰(zhàn)略支持，其實還是挺多的。比如，西部大開發(fā)戰(zhàn)略、橋頭堡戰(zhàn)略、滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略以及中東自由貿(mào)易區(qū)等，加上當前的“一帶一路”戰(zhàn)略，輔以南博會與昆交會這些展會交流中心，可以說云南省的對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)逐漸顯露出了一定的積極態(tài)勢。根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，云南省一般進出口貿(mào)易總額已經(jīng)達到了1 112.4億元，同比增長26.6%，其中進口貿(mào)易額為308.9億元，出口貿(mào)易總額為803.5億元，同比增長分別為24.5%和27.5%，已超過全省整體貿(mào)易總額的60%，發(fā)展較為合理，增幅比例相對科學。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略為云南省外貿(mào)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟基礎薄弱顯現(xiàn)明顯

面對“一帶一路”戰(zhàn)略背景所帶來的機遇，云南省在緊抓機遇發(fā)展的同時，其經(jīng)濟基礎薄弱的缺陷也逐漸顯現(xiàn)出來，使其在市場方面的綜合競爭力提升不大。根據(jù)對我國各區(qū)域經(jīng)濟進行對比的數(shù)據(jù)顯示，云南省在2012年的GDP總額是10 309.47億元，僅占全國的1.99%；而到2014年的全國各區(qū)域財力和GDP排名統(tǒng)計，云南省依然僅排在第23位。所以，其整體經(jīng)濟水平基礎較差、發(fā)展較為落后的事實，對其區(qū)域金融中心的長遠建設以及經(jīng)濟增長的限制顯露無遺。

（二）融資存在一定的障礙

雖然在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，國家政策要求銀行對云南省對外貿(mào)易發(fā)展提供一定的融資扶持及幫助，但是由于云南省能夠接觸到的“一帶一路”沿線國家，都是一些相對來說政局不太穩(wěn)、金融市場開放程度較低且秩序存在一定混亂情況的西亞或中南亞國家，銀行在融資方面存在的難度和風險相對較大，因此，不得不謹慎對待，這給云南省發(fā)展對外貿(mào)易融資帶來了一定的阻礙。

（三）傳統(tǒng)思維影響嚴重，開放力度不足

云南省由于長期受經(jīng)濟落后及交通閉塞的影響，所以導致其整體教育水平偏差，人們受傳統(tǒng)思維影響較重，加上少數(shù)民族多的原因，更使得思想和行為保守現(xiàn)象嚴重，造成了人們外語水平和跨文化交流水平較差，以至對外貿(mào)易交流關鍵環(huán)節(jié)受到影響，嚴重影響了云南省發(fā)展對外貿(mào)易的進度。

三、應對“一帶一路”戰(zhàn)略消極影響的策略

（一）努力降低成本，大力發(fā)展旅游業(yè)

在云南省當前對外貿(mào)易發(fā)展中，成本問題是典型的關鍵制約因素，比如報關成本、生產(chǎn)加工成本、交通成本，等等。具體表現(xiàn)如下：首先，在對外貿(mào)易的相關報關過程中，所需要繳納的費用與沿海地區(qū)相比要高很多。其次，云南省在生產(chǎn)制造方面的技術和設備存在相對落后的情況，所以生產(chǎn)成本自然要比其他地區(qū)高，導致與發(fā)達地區(qū)的商品競爭力還有一定的差距。最后，雖然當前云南省在大力發(fā)展與中南亞等國家的交通建設，但是整體來說，由于先天交通條件過差，使得建設成本及運輸成本造價都極高。面對當前這些現(xiàn)實問題，要想真正走出困境，就必須削減產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸?shù)搅魍ㄕ麄€過程的成本，從而提高競爭力，促進對外貿(mào)易的進一步發(fā)展。另外，積極利用其獨特的旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，優(yōu)化當前對外貿(mào)易發(fā)展結構，也是一種有效應對策略。

（二）政府要加強監(jiān)督和扶持的力度

國家戰(zhàn)略的機遇固然重要，但是要想促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，當?shù)卣仨氂兴鳛?，也就是說，云南省政府要加強監(jiān)督和扶持的力度。例如，首先，政府要為外商的融資和投資提供一定的政策優(yōu)惠措施，避免其受到地方保護主義的干擾；其次，充分發(fā)揮當前協(xié)委會和聯(lián)委會等政府間雙邊或多邊機制的作用，與沿線國家相關部門有組織地進行有效對接，協(xié)調(diào)并推動互惠共贏項目的合作實施，從而為對外貿(mào)易發(fā)展在組織上提供大力幫助，增強其發(fā)展及實施的自信心與動力。

（三）加大對教育方面的重視程度

21世紀的市場發(fā)展與競爭，關鍵還在于人才。云南省必須拓寬發(fā)展視野，高度重視高水平跨文化交流人才的培養(yǎng)，保證對外發(fā)展所需人才的充足供應。例如，加強高等學校教育的建設，鼓勵在校大學生積極參與實踐進行鍛煉；為對外貿(mào)易在職工作人員提供更多接受高等教育或再教育的機會，提高他們的理論知識水平，助推現(xiàn)實工作效率；轉變傳統(tǒng)思維，鼓勵大家多多接觸并學習國際上先進的管理知識和經(jīng)驗，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展不斷注入新鮮血液

結語

綜上所述，云南省雖然經(jīng)濟發(fā)展基礎較弱，但是其地理位置及氣候環(huán)境條件，使得其在自然物產(chǎn)資源和旅游等方面還是具有很大的優(yōu)勢的。面對新時期“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的積極和消極影響，首先必須抓住機遇，正視困難并努力探索應對挑戰(zhàn)的策略，這樣才能夠實現(xiàn)對外貿(mào)易方面的主動權，從而將自己推向更廣闊的世界級發(fā)展平臺，改變當下發(fā)展所面臨的困境，以更佳的狀態(tài)迎接未來更多未知的機遇和挑戰(zhàn)。

[1]林衛(wèi)衛(wèi).基于“一帶一路”背景下云南對外貿(mào)易發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)[J].經(jīng)營管理者，2016，（17）：211.

[2]盧夢鴿.“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略背景下的邊境教育安全研究[D].昆明：云南師范大學，2016.

[3]黎明.立足資源優(yōu)勢：云南縣域經(jīng)濟發(fā)展之路[J].學術探索，2013，（6）：39-42.

[4]“一帶一路”背景下云南省對外貿(mào)易前景分析[J].現(xiàn)代交際，2016，（18）：39-40.

F75.8

A

1673-291X（2017）35-0150-02

2017-09-20

黃辰（1988-），女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，講師，高級人力濟源管理師，從事農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展研究。

[責任編輯 王燕文]