李明先

（石河子大學(xué)政法學(xué)院，新疆石河子832000）

公共事業(yè)管理實(shí)習(xí)學(xué)生的角色偏差

李明先

（石河子大學(xué)政法學(xué)院，新疆石河子832000）

通過對(duì)公共事業(yè)管理實(shí)習(xí)中大學(xué)生的角色分析，得出角色偏差對(duì)大學(xué)生的不利影響，并提出解決這些問題的辦法。

角色偏差；不利作用；對(duì)策

角色的身份和地位規(guī)定了擔(dān)任某一特定社會(huì)職務(wù)的人應(yīng)有的思想和行為。公共事業(yè)管理的學(xué)生在實(shí)習(xí)中的角色就是要通過實(shí)習(xí)，在指導(dǎo)老師的幫助下，在自己的實(shí)踐與鍛煉過程中，由學(xué)生角色順利地向公共事業(yè)管理者的角色轉(zhuǎn)化，并能真正承擔(dān)公共事業(yè)管理職責(zé)的過程。

我們學(xué)院2012級(jí)公共事業(yè)管理的32名學(xué)生于2015年3月至7月進(jìn)行了實(shí)習(xí)。在他們實(shí)習(xí)期間，筆者通過走訪與座談，了解到他們在實(shí)習(xí)中的角色定位與他們對(duì)這一角色的想象與理想產(chǎn)生了一定的偏差。

一、公共事業(yè)管理實(shí)習(xí)中大學(xué)生的角色

（一）學(xué)生充當(dāng)整理人員和打雜人員

我們的學(xué)生初到一個(gè)新的機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者往往安排他們?nèi)プ鰴n案整理工作。這項(xiàng)工作比較煩瑣，除了要整理檔案袋和檔案分類以外，還要進(jìn)行檔案袋的制作，這樣的工作和做針線活一樣，需要細(xì)心和耐心。他們在實(shí)習(xí)的日子里，做的最多的事情就是整理信息。每次單位負(fù)責(zé)人會(huì)發(fā)給學(xué)生很多表格，有時(shí)候信息很多、數(shù)據(jù)很多，學(xué)生們要花費(fèi)很長時(shí)間才能整理好，要把每一個(gè)表格上相同的信息匯總在同一個(gè)表格里，就要一個(gè)一個(gè)的表格挨個(gè)去找，表格匯總完成后，還要一一校對(duì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確無誤。

有的人往往還認(rèn)為學(xué)生沒有做事的經(jīng)驗(yàn)或能力不足，會(huì)安排學(xué)生做一些端茶送水、傳遞文件等基礎(chǔ)性工作，哪里有需要就到哪里去，具體的工作也都是臨時(shí)性的，實(shí)習(xí)學(xué)生的地位相當(dāng)被動(dòng)，沒有任何主動(dòng)把握事態(tài)的權(quán)利，只能任人由安排。

（二）學(xué)生充當(dāng)電腦操作者

公共事業(yè)管理的學(xué)生到了實(shí)習(xí)單位以后，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為他們年輕，而他們單位的工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，性別比例也是女性多于男性。對(duì)于現(xiàn)代化辦公設(shè)備雖然也能使用，但操作速度比較慢。因此，我們的學(xué)生到單位后，必須把在學(xué)校里學(xué)到的一些辦公軟件的應(yīng)用技術(shù)用于實(shí)踐操作中去的。他們在實(shí)習(xí)期間從事一些打字、寫稿等文案工作，這些似乎是再正常不過的事情。此類崗位，不需要具備很特殊的能力，只要有電腦操作的基本知識(shí)，文筆不是很差，基本上都能勝任。

（三）學(xué)生充當(dāng)垃圾清掃人員

公共事業(yè)管理的學(xué)生在實(shí)習(xí)單位一般只呆上幾個(gè)月就要返回學(xué)校，因而，實(shí)習(xí)單位的負(fù)責(zé)人就不會(huì)給他們分配具體的工作，只讓他們每天負(fù)責(zé)整理辦公室。學(xué)生們的職責(zé)就是按照每位工作人員的嗜好，去擺放他們的辦公桌及辦公用品等，此外，學(xué)生實(shí)習(xí)的內(nèi)容就是負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生，使辦公室變得整潔漂亮。除此之外，還要對(duì)單位的圖書室進(jìn)行清掃，把圖書分類，使圖書室環(huán)境窗明幾凈。即使我們的學(xué)生再努力、工作表現(xiàn)再好，他們也只是充當(dāng)了清潔工的角色，而公共事業(yè)管理專業(yè)知識(shí)根本運(yùn)用不到工作上，發(fā)揮不了專業(yè)特色。

二、大學(xué)生的角色偏差產(chǎn)生的不利影響

公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生，在實(shí)習(xí)前大都會(huì)認(rèn)為自己到一個(gè)實(shí)習(xí)單位，最起碼會(huì)做個(gè)管理人員，把自己所學(xué)運(yùn)用到工作中，大展身手，能在工作中積累些管理經(jīng)驗(yàn)，可讓他們失落的是幾個(gè)月下來，他們只充當(dāng)了打雜人員與清潔人員，什么也沒有學(xué)到，還浪費(fèi)了他們寶貴的時(shí)間。上文中，列舉出的種種角色，與他們在實(shí)習(xí)前對(duì)自己應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧南胂笈c理解相差甚遠(yuǎn)，這些角色必然產(chǎn)生一些不利影響。

（一）不利于大學(xué)生知識(shí)的轉(zhuǎn)化和拓展

大學(xué)生以課堂學(xué)習(xí)為接受知識(shí)的主要方式，而課堂學(xué)習(xí)所獲得的知識(shí)以間接的、系統(tǒng)的理論知識(shí)為主。但是，這些理論的知識(shí)不代表實(shí)際的技能，所以應(yīng)該經(jīng)過一個(gè)實(shí)踐的環(huán)節(jié)來彌補(bǔ)這種不足。大學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)都是進(jìn)行一些整理工作和打雜人員所干的工作，而整理工作和打雜人員所干的工作沒有觸及到我們書本里面的知識(shí)，恐怕這些活動(dòng)不利于大學(xué)生知識(shí)的轉(zhuǎn)化和知識(shí)的拓展。

（二）不利于增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)意識(shí)

實(shí)習(xí)教育是幫助學(xué)生完成社會(huì)化，使其樹立基本的社會(huì)意識(shí)的過程。在工廠、機(jī)關(guān)，學(xué)生都可以感受到祖國的大好形勢，激發(fā)他們?yōu)樽鎳?wù)的意識(shí)。但是，我們的大學(xué)生在實(shí)習(xí)的時(shí)候，被困之一隅，做一些整理檔案袋和檔案分類、打字、寫稿之類的活動(dòng)，使他們不能與社會(huì)親密接觸，不能激發(fā)他們的社會(huì)意識(shí)。

（三）不利于大學(xué)生組織才能的發(fā)揮

我們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不像課堂教學(xué)那樣，整個(gè)過程有較為固定的程序、對(duì)象和場地，有著教師對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)與幫助。學(xué)生不再是一個(gè)被動(dòng)的接受者而是成為活動(dòng)的主體、一個(gè)主動(dòng)的參與者。他們要自行組織與選擇活動(dòng)的方式，決定一些相應(yīng)的應(yīng)急措施。在這種情境下，學(xué)生的積極性被調(diào)動(dòng)起來，各種感覺器官活躍起來，其對(duì)現(xiàn)實(shí)的感覺和認(rèn)識(shí)的深度、廣度都在非封閉的環(huán)境下可比，也就容易產(chǎn)生創(chuàng)造性火花，表現(xiàn)出創(chuàng)造的舉動(dòng)。

而我們的學(xué)生通常做一些打掃衛(wèi)生、整理檔案袋和檔案分類、打字、寫稿之類的工作，這些工作大都在一個(gè)比較封閉的環(huán)境下，面對(duì)一成不變的電腦，這個(gè)時(shí)候我們的學(xué)生不再是一個(gè)主動(dòng)的參與者，不能決定一些相應(yīng)的應(yīng)急措施，在這種情境下，不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，也不利于提高學(xué)生的創(chuàng)造力。

三、解決辦法

（一）指導(dǎo)老師多與實(shí)習(xí)單位溝通

學(xué)校要加強(qiáng)在實(shí)習(xí)期間與實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。目前，我們系里已經(jīng)制定了一些關(guān)于實(shí)習(xí)工作的基本程序，包括規(guī)定實(shí)習(xí)的內(nèi)容、目標(biāo)、原則等等，保證公共事業(yè)管理學(xué)生實(shí)習(xí)的質(zhì)量。在實(shí)習(xí)期間，也應(yīng)與實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)多加溝通。我們希望實(shí)習(xí)單位能夠多加協(xié)助學(xué)校監(jiān)督實(shí)習(xí)生的日常工作，也能夠傳遞機(jī)構(gòu)配合工作的信息，及時(shí)給予實(shí)習(xí)生幫助。

（二）學(xué)院應(yīng)該與政府機(jī)關(guān)單位和企事業(yè)單位建立實(shí)習(xí)基地

公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)任務(wù)重，有20周的實(shí)習(xí)時(shí)間。這個(gè)時(shí)候，學(xué)生的實(shí)習(xí)工作多依靠實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)所提供的環(huán)境與資源。建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，一是有利于機(jī)關(guān)單位，使他們可以有穩(wěn)定的生源。二是有利于學(xué)生，使他們可以有一個(gè)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)場所。三是有利于學(xué)校，使學(xué)?？梢院蜋C(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的督導(dǎo)。這樣，就可以使學(xué)校、學(xué)生與機(jī)構(gòu)間的信息溝通無阻，更好地發(fā)揮實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的作用，提高實(shí)習(xí)生的滿意度，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與實(shí)習(xí)合作伙伴的雙贏。而實(shí)習(xí)生通過了解機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息，將項(xiàng)目帶進(jìn)機(jī)構(gòu)，一方面，可以避免實(shí)習(xí)時(shí)被動(dòng)接受機(jī)構(gòu)人員安排的種種雜務(wù)（比如給某位工作人員去銀行排隊(duì)報(bào)賬，某位工作人員家人病了，并安排去醫(yī)院替他排隊(duì)掛號(hào)等等）；另一方面，能更好地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)去看待問題、解決問題，為實(shí)習(xí)生們提供一次將理論應(yīng)用于實(shí)踐的機(jī)會(huì)，提升專業(yè)技能。

（三）提升學(xué)生的主動(dòng)性

我們的學(xué)生一到實(shí)習(xí)單位后往往接受實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)，讓到哪里就到哪里，讓做什么就做什么，當(dāng)然這是很必要的，但是我們在實(shí)習(xí)了一段時(shí)間之后，我們也可以提出一些自己的看法，比如，我們班里的一位同學(xué)某天下午幫忙錄入小區(qū)地理人口信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)問題：（1）人口存在流動(dòng)性，小區(qū)人口信息沒有及時(shí)更新；（2）社區(qū)采取人員包片負(fù)責(zé)制，盡管樓房分配到人，可一個(gè)人的時(shí)間精力有限，每家每戶進(jìn)行走訪機(jī)率較小；（3）人口缺乏自覺性，遷入或遷出不會(huì)主動(dòng)找社區(qū)進(jìn)行核實(shí)，只有需要所需信息時(shí)才會(huì)到社區(qū)咨詢。那該如何解決此種問題呢?于是她提出，可以借鑒內(nèi)地管理社區(qū)的方法，即實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行包片管理。定期給居民住戶進(jìn)行培訓(xùn)，教會(huì)他們?nèi)绾卧诰W(wǎng)上辦理相關(guān)信息，直接反饋給社區(qū)工作人員；同時(shí)，定期檢查工作人員網(wǎng)絡(luò)化管理進(jìn)程以及服務(wù)效果，真正做到惠民、親民、愛民。這位同學(xué)的建議后來被采納，并進(jìn)一步完善，收到很好的效果。

大學(xué)生通過社會(huì)實(shí)踐，承擔(dān)一定的工作責(zé)任，體驗(yàn)一定的社會(huì)角色，有利于其將來更輕松地向社會(huì)人轉(zhuǎn)化，是對(duì)高等教育的一項(xiàng)要求，也是社會(huì)實(shí)踐的另一重要內(nèi)容。大學(xué)生要順利走上工作崗位，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，預(yù)先體驗(yàn)一定的社會(huì)角色無疑是一個(gè)必要的準(zhǔn)備。這既是培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的重要途徑，也可以為大學(xué)生設(shè)立一個(gè)奮斗目標(biāo)，縮短其踏上社會(huì)的適應(yīng)期。

[1]教育部人事司組.高等教育學(xué)[M].北京：高等教育出版社，1999.

[2]鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論新修[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2002.

[3]黃秀瓊.論師范生教育實(shí)習(xí)中的角色定位[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（6）.

Role deviation of students in public affairs management practice

LI Min-xian
（School of politics and law，Shihezi University，Shihezi，832000，China）

Through the analysis of the role of college students in the practice of public affairs management，this paper gets the negative influence of role deviation on college students，and puts forward some solutions to these problems

role bias；adverse effects；Countermeasures

G642.0

A

1673-291X（2017）35-0082-02

2017-09-20

李明先（1969-），男，安徽霍邱人，碩士，講師，從事行政管理研究。

[責(zé)任編輯 張宇霞]