吳梓萌

（揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校，江蘇揚(yáng)州225009）

供給側(cè)改革助力中國制造2025

吳梓萌

（揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校，江蘇揚(yáng)州225009）

2015年3月國務(wù)院正式下發(fā)了關(guān)于中國制造2025的宏偉藍(lán)圖，應(yīng)當(dāng)說，中國制造2025既是我國本身發(fā)展和人民的需要，同樣也是世界經(jīng)濟(jì)的需要。近些年來，無論是德國的工業(yè)4.0，還是美國的先進(jìn)制造伙伴計劃，都是在對制造業(yè)進(jìn)行重大革新。在這樣的情況下，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時也被譽(yù)為“世界工廠”的中國，必須提出與美國和德國制造業(yè)改革相對應(yīng)的制造業(yè)革新計劃。在這樣的情況下，我國的“中國制造2025”也就應(yīng)運(yùn)而生了。中國制造2025的藍(lán)圖的確壯麗，其所要達(dá)到的目標(biāo)也讓中國人感到驕傲和自豪。但是，與此同時我們必須深切地看到想要實現(xiàn)中國制造2025并非容易，其需要社會各界和政府部門的支持，這其中“供給側(cè)”改革就是一個極為重要的支持?？梢哉f，對于我國目前的經(jīng)濟(jì)而言，“供給側(cè)”改革是極為重要的，只有做好供給側(cè)改革才能夠真正讓制造業(yè)恢復(fù)生命力，從而對中國制造2025進(jìn)行助益。

供給側(cè)；改革；助力；中國制造2025

當(dāng)今我國所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢并不樂觀，盡管我國目前的GDP增長速度依舊保持在5%的增長區(qū)間內(nèi)，但是經(jīng)濟(jì)下行壓力卻不斷增加。與此同時，美國的制造業(yè)回流以及英國脫歐所表現(xiàn)出的歐洲分裂和民粹主義思想的復(fù)興都使得全球化貿(mào)易受到了威脅。而作為過去幾十年全球貿(mào)易的受益國中國，在這樣的情況下必須對自己的發(fā)展做出更加長遠(yuǎn)且具有戰(zhàn)略性的考量。目前由于我國人力成本的上升使得許多國家的制造業(yè)將生產(chǎn)線從我國遷移到了越南、印度等勞動力相對較為低廉的國家，而這對于我國經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)而言威脅是十分巨大的。2015年國家提出了中國制造2025計劃，這一計劃可以說是一個對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及制造業(yè)未來發(fā)展的重大指引性計劃，同時也是解決我國目前經(jīng)濟(jì)難題和經(jīng)濟(jì)下行壓力的有效方法。不過對于我國而言真正實現(xiàn)2025計劃的難度還是極大的，只有通過接連不斷的各類經(jīng)濟(jì)改革措施以及持續(xù)性改革的決心才能夠使得我國真正完成2025中國制造的目標(biāo)。中國制造2025當(dāng)中供給側(cè)改革起到了極為重要的作用，甚至可以說供給側(cè)改革的實施成為中國制造2025真正得以實現(xiàn)的前提。

一、供給側(cè)改革與中國制造2025的的概念與內(nèi)容

首先我們要先對供給側(cè)改革的概念以及中國制造2025的概念進(jìn)行明確，只有明確了兩者的概念我們才能正正地對兩者的關(guān)系進(jìn)行研究并思考供給側(cè)改革如何對中國制造2025形成助力。

（一）供給側(cè)改革的概念及內(nèi)容

供給側(cè)指的就是供給方面。在經(jīng)濟(jì)市場當(dāng)中，供給與需求之間的關(guān)系直接決定了商品的銷售情況以及價格等關(guān)鍵性因素。而供給側(cè)改革實際上就是對我國目前存在的大量供給與需求情況不相符從而導(dǎo)致我國很多企業(yè)存在著庫存大量積壓滯銷，或者是需求量過大而生產(chǎn)無法滿足需求的情況。這兩種情況中無論是哪一種都對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不良影響，因此平衡供給關(guān)系對于我國經(jīng)濟(jì)而言是十分重要的，而本次供給側(cè)改革的主旨也就在于對供給關(guān)系的平衡。當(dāng)然，供給側(cè)改革整個概念不僅僅涉及到實體商品這一個領(lǐng)域，其覆蓋范圍是極廣的，其包括人才的供給、勞動力的供給以及創(chuàng)新力和土地以及資本。應(yīng)當(dāng)說供給側(cè)的要素是較多的，其包含了我國目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中全部不平衡的因素，只有將這些供給因素進(jìn)行科學(xué)有效的改革才能夠讓我國的經(jīng)濟(jì)得到更加理想的發(fā)展。在供給側(cè)改革當(dāng)中“三去”是極為重要的。這“三去”指的是去產(chǎn)能、去庫存以及去杠桿。這“三去”當(dāng)中去產(chǎn)能與去庫存是一個概念，而去杠桿則涉及到了制度性問題，供給側(cè)改革是根據(jù)我國目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀而給出的一個治病良方。

（二）中國制造2025概念和內(nèi)容

中國制造2025是我國根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)工業(yè)形式發(fā)生重大變化的情況下所制定的一個宏偉計劃。中國制造2025堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步，到2025年邁入制造強(qiáng)國行列；第二步，到2035年中國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。應(yīng)當(dāng)說，中國制造2025是一個我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的藍(lán)圖，中國制造2025既是我國實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，同時也是面對國際形勢變化的需要，只有真正完成中國制造2025計劃，才能夠使得我國屹立在世界之林而無所畏懼。

二、供給側(cè)改革與中國制造2025的關(guān)系

供給側(cè)改革與中國制造2025兩者之間是存在著必然聯(lián)系的。首先，中國制造2025是一個宏偉的規(guī)劃，這個規(guī)劃的實施是需要基礎(chǔ)以及現(xiàn)實條件的，而就我國目前的情況而言，無論是極高的庫存還是過剩的產(chǎn)能以及危險的杠桿都使得我國的經(jīng)濟(jì)狀況根本無法直接實現(xiàn)中國制造2025。在這樣的情況下，只有為中國制造2025創(chuàng)造實施的條件才可以，而這個必要的條件則是供給側(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡，這種平衡是必須通過供給側(cè)改革來實現(xiàn)，因此我們可以說供給側(cè)改革是中國制造2025的實現(xiàn)手段的。中國制造2025同時也是供給側(cè)改革的最終目的，兩者之間是緊密結(jié)合在一起的，只有真正地對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行平衡才能使市場的供需關(guān)系更加健康，才有條件來實現(xiàn)我國的中國制造2025。

三、供給側(cè)改革對中國制造2025的助力

供給側(cè)改革本身是對中國制造2025有所助力的，供給側(cè)改革可以通過對滿足中國企業(yè)對人才、創(chuàng)新、土地、資本、勞動力等多方面的優(yōu)化與完善使我國企業(yè)擁有一個更加理想的經(jīng)營環(huán)境，尤其是對于制造業(yè)目前人才緊缺、創(chuàng)新匱乏、資本流失、土地緊張、勞動力成本增高的情況有著極為有效的改善作用。

1.供給側(cè)改革的人才戰(zhàn)略為中國制造2025提供根基

對于任何一個行業(yè)而言人才永遠(yuǎn)都是核心內(nèi)容，無數(shù)實例告訴我們，只有擁有人才，才可以讓一個企業(yè)乃至一個國家強(qiáng)大起來。例如，喬布斯的存在使得蘋果公司一躍成為美國超一流公司，直接與微軟、谷歌并駕齊驅(qū)，同時也引領(lǐng)了一場席卷全球的高科技革命，使全世界的手機(jī)行業(yè)被重新定義。由此可見人才對于制造業(yè)的重要性。

我國要實現(xiàn)中國制造2025計劃就必須擁有大量人才為根基。供給側(cè)改革恰恰是為扭轉(zhuǎn)我國目前缺乏人才的局面，供給側(cè)改革當(dāng)中提出了吸引人才以及培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略，大量地強(qiáng)調(diào)了人才的重要性。我們要改變一直以來地方政府不同程度的“越俎代庖”，從而提高人才要素的有效供給。要強(qiáng)調(diào)高效的制度供給和開放的市場空間，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場配置”的改革思路，破除對人才流動、人才評價、人才激勵的體制機(jī)制束縛，降低制度性交易成本。在體制機(jī)制改革上，要更加注重發(fā)揮用人單位和行業(yè)組織的主體作用，實現(xiàn)“手段與目標(biāo)的統(tǒng)一”。

2.供給側(cè)改革的創(chuàng)新加速為中國制造2025增加動力

對于任何行業(yè)的發(fā)展來講創(chuàng)新永遠(yuǎn)都是其發(fā)展的動力，只有不斷創(chuàng)新才能夠使得行業(yè)蓬勃發(fā)展。但是，創(chuàng)新本身并不是一個簡單的話題。多年來我國一直作為世界的加工廠，最大的成就就是為世界各國的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行制造加工，但是這種成就本身并沒有給我國制造業(yè)帶來任何的創(chuàng)新成分，而是讓我國制造業(yè)大部分走上了模仿的道路，對設(shè)計的模仿、對技術(shù)的模仿這些模仿雖然讓我國在國際市場上有了一定的競爭力，但是這種競爭力卻絕對不是其核心競爭力，通過模仿甚至抄襲的方式是不可能真正使我國晉升到制造業(yè)強(qiáng)國當(dāng)中，而對于制造業(yè)創(chuàng)新則是最為有效且核心的競爭力。供給側(cè)改革的核心就是調(diào)節(jié)老供給的過剩以及新供給的不足。創(chuàng)新是我國一直以來的一個短板，同時也是新供給當(dāng)中最為需要且不足之處。在這樣的情況下國家目前提出的“萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略就是呼應(yīng)我國供給側(cè)改革的創(chuàng)新需求，無論是給中小企業(yè)進(jìn)行貼息貸款還是簡化企業(yè)創(chuàng)辦流程以及對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大都是在為我國供給側(cè)改革中的創(chuàng)新加速服務(wù)，而這種創(chuàng)新加速對于中國制造2025而言同樣也是最主要的驅(qū)動力。只有通過不斷的創(chuàng)新，才能讓我國制造業(yè)掌握更多核心技術(shù)從而躋身于世界制造強(qiáng)國之列。目前來看，無論是格力集團(tuán)還是華為都響應(yīng)了國家供給側(cè)改革的號召，加大了對研發(fā)的投入比例，從而不斷進(jìn)行創(chuàng)新，加快了我國中國制造2025的實現(xiàn)速度。

結(jié)語

供給側(cè)改革的不斷深入使得中國制造2025的實現(xiàn)變得更加有可能，并且為其打下牢固的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)說，中國制造2025必須在供給側(cè)改革不斷深入的情況下才能夠更加輕松地得以實施。希望我國的制造企業(yè)能夠更加深入地了解供給側(cè)改革的重要性，從而響應(yīng)中央號召，為我國制造業(yè)的騰飛貢獻(xiàn)出更多的力量。

F20

A

1673-291X（2017）35-0052-02

2017-10-11

吳梓萌（1988－），女，河南駐馬店人，碩士，助理講師，從事馬克思主義與中國經(jīng)濟(jì)研究。

[1]《鍛壓裝備與制造技術(shù)》編輯部.制造業(yè)是供給側(cè)改革主戰(zhàn)場[J].鍛壓裝備與制造技術(shù)，2016，51（5）：1-1.

[2]肖天.供給側(cè)改革助力中國制造2025[J].中國職工教育，2016，（5）：22-23.

[3]徐豪.高端對話之供給側(cè)改革助力“中國制造2025”靠創(chuàng)新驅(qū)動再講“春天的故事”[J].中國經(jīng)濟(jì)周刊，2015，（50）.

[責(zé)任編輯 杜 娟]