文/劉磊,齊齊哈爾市規(guī)劃局富拉爾基區(qū)規(guī)劃處

城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

文/劉磊,齊齊哈爾市規(guī)劃局富拉爾基區(qū)規(guī)劃處

近年來，我國經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程也不斷加快，傳統(tǒng)的城市功能格局已經(jīng)不適合現(xiàn)階段人民生活的實(shí)際需要，甚至還阻礙了城市發(fā)展與進(jìn)步，城市急需要重新規(guī)劃設(shè)計(jì)以滿足社會發(fā)展需求。因此很多城市已經(jīng)開始對城市規(guī)劃管理以及設(shè)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)整。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析探討。

城市規(guī)劃；管理；設(shè)計(jì)；影響

1 城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

1.1 城市規(guī)劃管理

城市規(guī)劃管理說的就是合理優(yōu)化配置城市內(nèi)地區(qū)的資源，促進(jìn)城市統(tǒng)籌性發(fā)展，為廣大城市居民構(gòu)建良好的舒適的生活環(huán)境。城市規(guī)劃管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)化工作，想要做好這項(xiàng)工作不能急于求成，其模式也應(yīng)該是多樣化的。在城市發(fā)展的過程當(dāng)中由于城市政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于城市規(guī)劃管理工作的要求也是不斷更新變化的，它需要相應(yīng)的、符合社會發(fā)展需要的管理理念、管理科技和管理制度共同來完成。城市規(guī)劃管理工作就是城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施，其內(nèi)容主要包括有用地管理和建設(shè)管理兩大類。城市規(guī)劃管理是由五個(gè)部分組成，首先就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展;第二是合理規(guī)劃城市，提高資源的利用率;第三是調(diào)整城市貴增長方式，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展;第四將城市規(guī)劃從技術(shù)文件形式向公共政策形式轉(zhuǎn)變;最后拓寬城市規(guī)劃領(lǐng)域，增加技術(shù)含量。

1.2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)說的是以城市規(guī)劃管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，對城市的總體結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行制定和部署，確保城市的整體資源能夠獲得最大程度的利用與配置，充分發(fā)揮其作用，與此同時(shí)，結(jié)合城市的特色文化以及物質(zhì)遺產(chǎn)進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造獨(dú)有的文化城市?？傊?，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要就是為了是城市功能結(jié)構(gòu)達(dá)到最佳化，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，對城市的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)項(xiàng)長期的規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前我國的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于是物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃，也就是先評估人口，再確定資源的使用程度，在此基礎(chǔ)之上編制規(guī)劃體系。但是這種方法已經(jīng)不適合現(xiàn)代化城市的發(fā)展需要。因此最新提出了持續(xù)規(guī)劃和滾動式發(fā)展的規(guī)劃理念。

2 城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

2.1 城市規(guī)劃管理的目標(biāo)影響了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方向

城市建設(shè)管理工作不是單獨(dú)能夠完成的，它是需要多方面的協(xié)調(diào)配合共同完成的，這其中也包括城市的設(shè)計(jì)管理部門和城市居民。城市規(guī)劃管理的目標(biāo)直接影響了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方向。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)一定要充分考慮設(shè)計(jì)建成之后會不會影響到城市規(guī)劃管理工作的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須從規(guī)劃管理的目標(biāo)出發(fā)。比如說，當(dāng)一個(gè)城市制定出保護(hù)城市古建筑的規(guī)劃管理目標(biāo)，那么在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)就需要嚴(yán)格掌握好這一目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，不能偏離這一目標(biāo)。另外，在對城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，一定要將設(shè)計(jì)項(xiàng)目和城市的實(shí)際情況以及相應(yīng)的管理制度有效融合，并以此為基礎(chǔ)制定出規(guī)劃設(shè)計(jì)的方向和方案，這其中也包括對當(dāng)?shù)氐恼叻桨?、管理方案等?/p>

2.2 城市規(guī)劃管理能夠提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)

一個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)步，必然是會牽動該城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的發(fā)展的，這就很大程度上提高了人民生活水平，與此同時(shí)良好的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠?yàn)槌鞘芯用駱?gòu)建出良好的生活環(huán)境，這些影響都是積極的。當(dāng)然，機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的。現(xiàn)階段，我國城市管理制度和技術(shù)仍然還存在很多問題，在工作開展的過程中還有很多阻礙。那么這就需要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)工作人員創(chuàng)新思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)化水平，充分采用現(xiàn)代化的技術(shù)，最大程度的促進(jìn)城市的迅速發(fā)展，因此城市規(guī)劃管理能夠提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體專業(yè)素養(yǎng)。

2.3 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的載體

城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不是完全獨(dú)立的兩個(gè)部分，他們當(dāng)中一定是有重合的部分的，也就是說，城市結(jié)構(gòu)和格局設(shè)計(jì)時(shí)不是完全沒有規(guī)律的。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)城市規(guī)劃管理的載體，這是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃管理中有部分內(nèi)容是需要借助城市規(guī)劃設(shè)計(jì)來具體實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的。想要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理目標(biāo)，就需要充分利用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新和完善，與此同時(shí)還需要借助具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案結(jié)合現(xiàn)代化元素、色彩以及適當(dāng)?shù)钠ヅ鋪韺?shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的目標(biāo)。城市規(guī)劃管理是對城市整體發(fā)展建設(shè)工作進(jìn)行有效的管理，而規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也是這其中的一個(gè)組成部分，因此它也是城市規(guī)劃管理的載體。比如說，西安市我國的文化古都，近年來也在不斷的發(fā)展旅游業(yè)，那么在對該城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該要以城市規(guī)劃管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2.4 城市規(guī)劃管理影響了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

城市規(guī)劃管理工作是以城市整體資源為基礎(chǔ)，合理優(yōu)化配置并根據(jù)這些實(shí)際情況制定相應(yīng)的城市發(fā)展目標(biāo)。在進(jìn)行管理工作的過程當(dāng)中，一切要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合城市發(fā)展的特殊性，協(xié)調(diào)好規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)工作，使其二者始終保持一致，并在此基礎(chǔ)之上制定相應(yīng)的，具有針對性以及實(shí)用性的發(fā)展目標(biāo)并促進(jìn)該目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。城市不同其實(shí)際發(fā)展需要和發(fā)展程度也是不同的，這也就直接影響了城市規(guī)劃管理目標(biāo)的制定，進(jìn)而影響了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。

3 結(jié)束語

綜上所述，城市的結(jié)構(gòu)規(guī)劃直接影響了城市的發(fā)展進(jìn)程，城市內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展也對城市格局不斷提出新的要求。因此在城市發(fā)展的過程中城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有著至關(guān)重要的作用。而城市規(guī)劃管理對設(shè)計(jì)工作有著重要的影響作用，想要做好設(shè)計(jì)工作就需要全面的了解二者關(guān)系以及城市規(guī)劃管理對設(shè)計(jì)的影響作用，才能夠設(shè)計(jì)出與管理目標(biāo)相一致的方案，最終幫助城市發(fā)展。

［1］王宇峰，于洪東，楊蕾等．淺談城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響［J］．黑龍江科技信息，2013(11):231．

［2］陸軍．淺談城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響［J］．科技風(fēng)，2013(16):205－205．

［3］王芬．試分析城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響［J］．企業(yè)科技與發(fā)展，2015(17):5－6．

［4］宋維，倉海蔚．城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響［J］．城市建筑，2016(20):23－23．

［5］李婧，陳崢．分析當(dāng)前城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響［J］．中國科技縱橫，2016(12):242－242．

［6］李瑞峰．針對城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響分析［J］．民營科技，2014(9):119．