熊亞寧+朱振宇

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師隊(duì)伍是教育事業(yè)改革與發(fā)展的主導(dǎo)力量和決定因素。

作為教育部首批19個(gè)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理改革示范區(qū)之一，武穴市將編制總量、崗位結(jié)構(gòu)、教師身份、交流統(tǒng)籌和考核標(biāo)準(zhǔn)制定交到了政府手上，學(xué)校則相應(yīng)地按需配編、設(shè)崗、聘用、擇優(yōu)選派以及執(zhí)行考評(píng)，讓教育資源科學(xué)地流動(dòng)起來。

目前，全市成立了5所教育集團(tuán)、24所聯(lián)校、36個(gè)學(xué)區(qū)，每年參加交流的教師達(dá)到20%以上，近三年義務(wù)教育學(xué)校校長交流率達(dá)到90%以上，初中及中心學(xué)校校長交流率達(dá)100%。

集團(tuán)化辦學(xué)的力量

集團(tuán)化辦學(xué)，是武穴校長教師交流輪崗的一大特點(diǎn)。以“名校+郊?！睘橥緩?，鼓勵(lì)城區(qū)名校兼并城郊薄弱學(xué)校，組建以名校為總校的教育集團(tuán)，推行一所學(xué)校、一個(gè)法人、多個(gè)校區(qū)的管理模式。武穴市在鞏固武穴實(shí)驗(yàn)小學(xué)、武穴師范附小兩個(gè)集團(tuán)化學(xué)校改革基礎(chǔ)上，新建立了5個(gè)“一校制”教育集團(tuán)，集團(tuán)內(nèi)各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和教師均由總校統(tǒng)一聘用，統(tǒng)籌設(shè)崗，打通了教師在城區(qū)和城郊之間交流的通道，促進(jìn)了名?！敖铓ぁ眽汛?，弱?！百N牌”發(fā)展。

一校制運(yùn)行模式下，武穴實(shí)驗(yàn)小學(xué)采取橫向聯(lián)合，通過校區(qū)之間教師的循環(huán)交流實(shí)現(xiàn)共贏。

呂克儉是2004年第一批流動(dòng)到武穴實(shí)驗(yàn)小學(xué)大橋分校的教師，并承擔(dān)了分校的教育教學(xué)研究。在他的帶領(lǐng)下，學(xué)校不僅開發(fā)了校本教材《經(jīng)典誦讀》，還在每周二開設(shè)《閱讀指導(dǎo)課》，在學(xué)校社團(tuán)新增了“詩詞興趣班”，班里的指導(dǎo)教師都師從呂克儉，并錄制視頻公開課供學(xué)生們學(xué)習(xí)。

在武穴實(shí)驗(yàn)小學(xué)有一道硬指標(biāo)，本部校區(qū)和分校每年必須交流10名教師，人才引進(jìn)的新教師必須先到分校鍛煉3年、本部再“缺一補(bǔ)一”。目前，分校80名教師100%與本部校區(qū)交流過，實(shí)現(xiàn)了“3年小循環(huán)、6年大循環(huán)”的全新教師管理格局。

從最初的不到500名學(xué)生，到如今的1800名學(xué)生，實(shí)驗(yàn)小學(xué)大橋分校經(jīng)歷了翻天覆地的變化。

“我以前從來沒有考慮過‘教育理想什么的，就想著按時(shí)上班、下班，把學(xué)生安全送到家長手上。經(jīng)歷交流輪崗后，我開始思考如何讓孩子們先成人再成才?！睆钠胀ń處煶砷L為實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長、大橋分校負(fù)責(zé)人的蘇永紅回憶道，“交流輪崗后，我最大的變化是教育觀念改變了！”

和蘇永紅一樣，武穴實(shí)驗(yàn)二小的姜娟老師主動(dòng)申報(bào)交流回家鄉(xiāng)龍坪鎮(zhèn)牛車村小，立志改變家鄉(xiāng)學(xué)校面貌；武穴市直屬幼兒園副園長張寶紅交流到花橋鎮(zhèn)連山小學(xué)，得知學(xué)校缺少計(jì)算機(jī)教師后，動(dòng)員其愛人、育才高中計(jì)算機(jī)專業(yè)教師翟曉華參加交流；田鎮(zhèn)小學(xué)副校長吳加云主動(dòng)交流到武穴最西部的教學(xué)點(diǎn)韓垸教學(xué)點(diǎn)任普通教師。

名優(yōu)經(jīng)驗(yàn)的快速輻射

六年前，鄰近的5個(gè)生源極少的教學(xué)點(diǎn)撤并為全新的武穴市師范附屬小學(xué)（下稱“武師附小”）官橋明德分校，成立了由武師附小副校長項(xiàng)文浩和其他4名骨干教師組成的校領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。他們將附小的一整套辦學(xué)理念、體制、課堂模式直接移植過來，辦了一所在農(nóng)村的附小。

同項(xiàng)文浩一樣，明德分校現(xiàn)任校長吳存明辦公桌上仍然擺放著一本《武師附小管理制度匯編》，里邊的135條細(xì)則他已背得滾瓜爛熟?！皬念I(lǐng)導(dǎo)班子分工、崗位職責(zé)劃定、精細(xì)化管理方式，再具體到每門學(xué)科的教研活動(dòng)安排，輻射理念，套用模式，”吳存明風(fēng)趣地說，“我腦袋里裝的是武師附小管理的芯片！我來官橋明德分校的目標(biāo)，就是要讓這里的孩子享受與城里本部校區(qū)孩子一樣的教育！”

同明德分校一樣，武師附小江林分校也是采用加盟集團(tuán)的方式，將優(yōu)質(zhì)的學(xué)校管理方式移植過來，學(xué)校生源從不到百人增加到幾百人。

通過這種“一校制”管理，武穴市5個(gè)教育集團(tuán)將成熟的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)快速傳播和復(fù)制，讓農(nóng)村孩子在家門口也能讀名校。

2002年9月，時(shí)任武師附小副校長的涂玉霞，帶著8名教師來到大法寺鎮(zhèn)翟畈小學(xué)交流。當(dāng)她拿著手繪的課件走上講臺(tái)講成語故事時(shí)，孩子們聽得入神了。要知道，在那個(gè)沒有多媒體的時(shí)代，每一幅動(dòng)畫課件都要畫上一兩個(gè)小時(shí)。

當(dāng)年，涂玉霞接手翟畈小學(xué)畢業(yè)班教數(shù)學(xué)，全班65名學(xué)生，有的連乘法口訣都記不全，還有4個(gè)“0”分。她對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類教學(xué)，當(dāng)年期中統(tǒng)考，全鎮(zhèn)六年級(jí)數(shù)學(xué)拿了第一名，期末考試更是實(shí)現(xiàn)了全班及格的目標(biāo)。涂玉霞說：“教育不應(yīng)該有陽光照不到的角落，村小的孩子也應(yīng)該享受優(yōu)質(zhì)的教育。”正是這樣，武師附小對(duì)翟畈小學(xué)的援教從未間斷，她們每年選派5名教師組成團(tuán)隊(duì)接力交流。

武穴市實(shí)驗(yàn)小學(xué)則通過建立支教援教點(diǎn)，嘗試優(yōu)質(zhì)資源輻射，開展支教援教、跟崗學(xué)習(xí)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了將單一的“輸血”方式變?yōu)殡p方互動(dòng)“活血”和“造血”方式，從簡單的“人﹢人”結(jié)對(duì)幫扶模式擴(kuò)大為綜合性的“校﹢校”結(jié)對(duì)幫扶模式。

促城鄉(xiāng)教育一體化

在“縣管校聘”新機(jī)制下，這樣的案例在武穴市已經(jīng)形成新常態(tài)，全縣教育城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。

譬如，武穴實(shí)驗(yàn)小學(xué)從以前的“粗放式支教”梅川石牛小學(xué)、刊江辦事處團(tuán)山小學(xué)，升級(jí)到“包校支教”花橋鎮(zhèn)蘭杰小學(xué)，再到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶援教”梅川綠林教學(xué)點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)的教育理念和教學(xué)方法正在一間間鄉(xiāng)村教室落地生根。

武穴梅川教學(xué)點(diǎn)綠林小學(xué)文娟老師在參與跟崗學(xué)習(xí)后的匯報(bào)中深有感觸地說：“一年的交流跟崗學(xué)習(xí)使我經(jīng)歷了完美的蛻變，無論是教育思想，還是教育行為；無論是理論知識(shí)，還是教育教學(xué)能力，都取得了很大的進(jìn)步，得到了很大的提升。我將把新的理念，新的方法，與農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，根植在農(nóng)村教育廣袤的土地上，形成有利于學(xué)生成長且具有自己個(gè)性的教育教學(xué)風(fēng)格?！?/p>

為更好引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師交流到農(nóng)村學(xué)校，武穴市教育局設(shè)立了農(nóng)村教師津貼，將全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校分為三個(gè)圈層，分別每人每月發(fā)放津貼75元、100元和125元。建立了農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師補(bǔ)貼制度，對(duì)在偏遠(yuǎn)學(xué)校任教的教師，每人每年發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼2000元。建立了交流教師交通補(bǔ)貼制度，對(duì)由城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校的教師，每人每月發(fā)放500元補(bǔ)助；對(duì)由鎮(zhèn)政府所在地學(xué)校交流到偏遠(yuǎn)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)的教師，允許其享受偏遠(yuǎn)學(xué)校教師補(bǔ)貼。

武穴市還實(shí)行了農(nóng)村教師榮譽(yù)表彰制度。2016年教師節(jié)，武穴市政府單設(shè)“優(yōu)秀農(nóng)村教師”獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰了20名在農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校任教10年以上的教師，教育局、人社部門聯(lián)合表彰農(nóng)村學(xué)校校長和教師126人，占表彰總?cè)藬?shù)的63%。

在職稱評(píng)定考核上，武穴市對(duì)已有農(nóng)村工作經(jīng)歷、再次由城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校的教師給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。在崗位聘用上，武穴市對(duì)交流到農(nóng)村學(xué)校任教的教師，在崗位空缺時(shí)，優(yōu)先聘用。在保障教師生活方面，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源全覆蓋工程，滿足教師用網(wǎng)需求；加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，優(yōu)先滿足交流到農(nóng)村的教師住宿需求。在約束機(jī)制方面，武穴市嚴(yán)格落實(shí)教師申報(bào)評(píng)審高級(jí)教師職稱，嚴(yán)格要求必須具備有農(nóng)村學(xué)校任教1年以上的條件。

隨著“縣管校聘”義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理改革的深入推進(jìn)，武穴市結(jié)合地方實(shí)際，大膽創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)計(jì)劃”，拓寬交流輪崗?fù)緩健?/p>

農(nóng)村學(xué)校啟明星計(jì)劃。受湖北省教育廳“農(nóng)村學(xué)校啟明星計(jì)劃”的啟發(fā)，該市教育局啟動(dòng)了“武穴市啟明星計(jì)劃”，選拔了城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀干部和骨干教師共25人，組建9個(gè)啟明星團(tuán)隊(duì)，交流到9所鄉(xiāng)村學(xué)校任職任教，每個(gè)團(tuán)隊(duì)包括一名第一校長和若干名骨干教師，每年分別給予2萬元和1.5萬元的補(bǔ)助。第一校長負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作，設(shè)崗學(xué)校原校長配合第一校長的工作。

“影子教師”計(jì)劃。選派鄉(xiāng)村學(xué)校教師交流到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校或農(nóng)村啟明星設(shè)崗學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，由教學(xué)名師實(shí)行一對(duì)一指導(dǎo)，每次跟崗周期為一年；跟崗期滿后再回原學(xué)區(qū)重新聘用。

退休名師常青樹計(jì)劃。對(duì)于具有高級(jí)職稱的退休名校長、名教師，征求本人同意后，聘請(qǐng)到農(nóng)村學(xué)校任職任教。優(yōu)秀校長直接聘為農(nóng)村學(xué)校校長，優(yōu)秀教師聘為學(xué)科教師或教學(xué)導(dǎo)師。

武穴市委、市政府把教育作為百年大計(jì)，重視教育、支持教育，依法落實(shí)各項(xiàng)教育投入政策和教師的各項(xiàng)待遇，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，打造特色鮮明的名牌學(xué)校。

（責(zé)任編輯 徐世兵）endprint