張麗萍

強化農(nóng)信社財務(wù)管理的建議

張麗萍

農(nóng)信社的財務(wù)管理工作，主要就是對財務(wù)目標、利潤分配、成本控制以及財務(wù)改進等方面進行有效的監(jiān)督和控制?？茖W、合理的財務(wù)管理是保障農(nóng)信社穩(wěn)健運營的重要前提，它能夠?qū)π庞蒙绲慕?jīng)營過程實現(xiàn)監(jiān)督與核算，對信用社的發(fā)展起到一定的促進作用。近年來，雖然農(nóng)信社改革發(fā)展取得了顯著的成效，但與之配套的財務(wù)管理卻存在一系列問題，一定程度上阻礙了農(nóng)信社的發(fā)展。

當前我國經(jīng)濟進一步轉(zhuǎn)型升級，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在大力推進。利率市場化、金融脫媒、監(jiān)管趨嚴等因素使得規(guī)模擴張受限，金融市場競爭日益激烈，農(nóng)信社該如何應(yīng)對市場變化的沖擊，怎樣把握發(fā)展與變革中的機遇？筆者認為農(nóng)信社應(yīng)該從推進財務(wù)管理創(chuàng)新、完善財務(wù)管理制度、提高預(yù)算管理在經(jīng)營中的導向地位,并從科學合理地制定各項財務(wù)指標、努力降低財務(wù)成本著手來解決這一問題，促進經(jīng)營效益的不斷提高。

突出財務(wù)管理的核心作用

要在認識上擺正財務(wù)管理的位置，在實際工作中要強化財務(wù)管理的核心作用。各級領(lǐng)導要充分認識到農(nóng)信社財務(wù)管理工作的重要性，把農(nóng)信社財務(wù)管理工作擺上議事日程，加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導。在強化管理中，必須把農(nóng)信社財務(wù)制度建設(shè)、提高財會人員素質(zhì)、把財會人員行為管理作為重要工作來抓，對財會人員不斷進行業(yè)務(wù)教育、紀律教育、法制教育和思想教育。同時，領(lǐng)導要關(guān)心職工的切身利益，幫助他們解決工作、生活中的實際困難；要經(jīng)常關(guān)注重要崗位人員的言行，及時交心談心，預(yù)防發(fā)生問題；同時還必須經(jīng)常性地對農(nóng)信社財務(wù)管理工作進行檢查、督導，缺什么補什么，堅決把安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，有效防范風險的產(chǎn)生。

樹立全員財務(wù)管理理念

農(nóng)信社作為企業(yè)，應(yīng)高度認識到財務(wù)管理在市場經(jīng)濟中的作用，轉(zhuǎn)變“財務(wù)就是記賬”的落后觀念。同時要健全機制，樹立全員財務(wù)管理新觀念。要適用以籌資、資金運營和分配為主的財務(wù)管理新方法，全面高效地建立以財務(wù)預(yù)算為前提，以資金管理和成本管理為重點，把企業(yè)價值最大化作為經(jīng)營目標滲透到農(nóng)信社經(jīng)營的全過程中。將財務(wù)管理逐漸轉(zhuǎn)變成一項全部門參與、全員參與的管理行為，使全員的思想轉(zhuǎn)變到“自負盈虧、自擔風險、自主經(jīng)營”的新軌道上。要加強全員尤其是財務(wù)人員學習相關(guān)法律、政策法規(guī)及有關(guān)財務(wù)制度，加強自身的思想品德修養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)。

建立完善的預(yù)算控制體系

編制年度經(jīng)營計劃時，預(yù)算控制具有較高的價值，要加強經(jīng)營預(yù)算與財務(wù)預(yù)算的銜接，建立預(yù)算責任落實制度。編制預(yù)算是全員參與的過程，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須在農(nóng)信社戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上做好年度經(jīng)營預(yù)算，強化預(yù)算實施管理。只有在經(jīng)營預(yù)算完善，才能夯實財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，才能為預(yù)算的分解、執(zhí)行、控制和考核提供支撐，才能在執(zhí)行過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，落實改進措施和責任，防止出現(xiàn)經(jīng)營預(yù)算未動而財務(wù)預(yù)算先行的情況。

科學管控成本費用

農(nóng)信社的營業(yè)費用支出要控制在一定的預(yù)算幅度范圍內(nèi)，本著勤儉辦社的原則，采取“以收定支”的費用管理辦法，未經(jīng)審核的費用、不合理的支出一律不得列支。編制費用預(yù)算，要避免吃大鍋飯的現(xiàn)象，應(yīng)結(jié)合網(wǎng)點規(guī)模、收息情況、盈利能力等多種因素，實行總額控制、費用包干、超支自負。對后臺部門根據(jù)以往費用開支情況，重新安排，避免資源浪費。加強對車船使用費、業(yè)務(wù)招待費、業(yè)務(wù)宣傳費的管理，規(guī)范職工福利費、職工教育經(jīng)費的核算，嚴禁通過此類費用科目變相發(fā)放職工工資以外的支出。

探尋資產(chǎn)增值的新路子

在新常態(tài)下，貸款有效需求不足，不良貸款攀升，在目前規(guī)模下做好資產(chǎn)管理，千萬百計探尋資產(chǎn)增值的新渠道是提升農(nóng)信社盈利能力的重要手段之一。目前我國小微企業(yè)數(shù)量眾多，小微貸已產(chǎn)生了較積極的效應(yīng)，貸款投放應(yīng)遵循這種做小做散的思路，扶持有活力的小微企業(yè)；抓住消費市場需求旺盛的機會，多做消費類貸款。針對不良貸款壓力增大的情況，要通過各種手段大力清收存量不良貸款，逐筆建立臺賬，調(diào)查清楚，逐戶落實清收措施和清收責任人；要嚴防新增不良貸款，持續(xù)動態(tài)監(jiān)測雙逾期貸款，定期督導營業(yè)網(wǎng)點化解；要積極聯(lián)系執(zhí)法機關(guān)、政府機構(gòu)等定期排查貸款風險，及時掌握參與非法集資、民間借貸、失聯(lián)等企業(yè)或個人情況，及時排查、化解貸款風險，多措并舉將不良資產(chǎn)盤活。

農(nóng)信社要生存和發(fā)展，就必須強化經(jīng)營理念，強化成本意識，強化財務(wù)管理，財務(wù)工作要緊緊圍繞效益這個中心展開，使得財務(wù)的管理職能在日常經(jīng)營中得以充分發(fā)揮。

（作者單位：四川省資中縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社）