◎本刊記者 鄭挺穎
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境審計專委會副主任孫興華:建議雄安新區(qū)編制自然資源負債表
◎本刊記者 鄭挺穎
11月25日,中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境審計專委會副主任孫興華呼吁加快培訓(xùn)環(huán)境審計人才。
2018年1月1日起,領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計將在全國推開。那么,綠色審計工作接下來應(yīng)該如何推進?《環(huán)境與生活》雜志記者11月24日采訪了多年來大力呼吁我國開展綠色審計的中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境審計專業(yè)委員會副主任孫興華。
11月24日,《環(huán)境與生活》記者來到中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境審計專業(yè)委員會副主任孫興華先生家里。作為國內(nèi)較早關(guān)注綠色會計、綠色審計領(lǐng)域的專家,說起中辦和國辦前不久出臺的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的文件,孫先生興奮之情溢于言表。一句“大氣候變了,誰都擋不住”,他在采訪前后說了3次。
孫興華一直在呼吁國內(nèi)盡快開展綠色審計,但一開始的時候應(yīng)者寥寥,在不解的人眼里,甚至顯得不合時宜。1992年,廈門大學(xué)的葛家澍教授和李若山教授發(fā)表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論》一文,向國內(nèi)會計界介紹國外綠色會計的理論。從那時候,孫興華就開始關(guān)注綠色會計和環(huán)境審計領(lǐng)域了。
1998年,孫興華和王維平合作撰寫了《在中國實行綠色會計探討》一文,屬于國內(nèi)較早探討這一領(lǐng)域的專論。1999年,該文在國際管理學(xué)者協(xié)會聯(lián)盟主辦的世界管理大會上獲獎?!翱梢哉f從這篇文章開始,我正式進入綠色會計行業(yè)?!?003年,孫興華又與女兒孫瑩合作,將有關(guān)綠色會計的文章結(jié)集成《綠色會計風(fēng)》一書。
會計工作,一方面是看支出,一方面是看收入。孫興華解釋:“為什么我對環(huán)境會計、綠色會計這么執(zhí)著呢?因為原來的這種會計報表就是失真的,第一,資源的價格不真實,包括礦產(chǎn)資源,煤炭也好,石油也好,這些資源價格是極低的,水的價格過去都沒加進去。第二,污染的成本沒計進來,水的污染,大氣的污染,過去都沒有,隨便排。這些在資產(chǎn)負債表里過去沒有核算。那些錢在哪里?都在賬外?!?/p>
越到后來,孫興華和他的朋友們越覺得,要搞好綠色發(fā)展,必須加強綠色審計工作。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷,與綠色資產(chǎn)掛起鉤來,不能只看GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)。
孫興華有點激動地說:“單純以GDP考核干部,我一直就堅決反對。舉個簡單的例子:挖坑,GDP增加;填坑,GDP增加。汽車正常行駛,GDP不增加;一撞車進修理廠,GDP增加。實際上,這是綠色財富的負增長。你說這樣的GDP考核能行嗎?是真實的嗎?如果一個企業(yè)產(chǎn)生污水廢氣,然后再治理,把環(huán)境恢復(fù)了,那我們環(huán)境治理的成本加進來,這個企業(yè)就可能是虧損的。假如一個干部任上把轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染了,森林砍了,礦產(chǎn)挖完了,但這些都不計入成本,那能叫綠色發(fā)展嗎?當(dāng)然,現(xiàn)在從事綠色審計的人才遠遠不夠,往往是懂會計的不懂環(huán)保,懂環(huán)保的不懂會計。我也在呼吁國家盡快開展相關(guān)的人才培訓(xùn)工作。”
說到最近熱門的雄安新區(qū)話題,孫興華認為這是綠色審計的一個最佳切入口:“我想呼吁一下,應(yīng)該以雄安新區(qū)為契機,給新區(qū)編制一張包括國有資源、環(huán)境資產(chǎn)和生態(tài)資源的負債表。在一張白紙上做第一張表,把現(xiàn)在白洋淀的水量、雄安新區(qū)的森林覆蓋率、土地、礦產(chǎn)資源的量都納進來,國有的、集體的和個人的,做成一張綜合的資產(chǎn)負債表。以后,雄安新區(qū)每年都進行綠色審計,看看空氣質(zhì)量、白洋淀水質(zhì)、森林覆蓋率和土壤的質(zhì)量都怎么樣了?有了這樣的第一張表,以后有什么變化就一清二楚了。雄安新區(qū)要綠色發(fā)展,污染的企業(yè)絕對不能進,一定得是清潔生產(chǎn)的企業(yè),要變成綠色的城市。未來幾十萬人進去以后,雄安新區(qū)的污水處理一定要達標(biāo)排放,包括海綿城市的構(gòu)建,做好雨水收集和污水的分流,節(jié)約污水處理的成本。土壤方面,農(nóng)藥化肥減少使用或者不用,要綠色農(nóng)業(yè),使用綠色菌肥。建設(shè)綠色城鎮(zhèn),建筑也要綠色建筑,要把傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代化的清潔能源結(jié)合起來,真正做到大自然和人的合一?!?/p>
說到這里,孫興華朗聲說道:“我建議,雄安新區(qū)一定要盡快編制第一張生態(tài)資源負債表。當(dāng)然,這還要跨學(xué)科、跨部門的聯(lián)合研究,形成合力,而且要發(fā)揮各個專業(yè)的智慧,包括綠色稅收、綠色財政、綠色金融、綠色農(nóng)業(yè)和綠色制造等方面的人才,一起為雄安新區(qū)的千年大計夯實綠色根基?!?/p>
采訪最后,孫興華感慨地說:“我今年70歲了,但是愿意老驥伏櫪,為雄安新區(qū)建設(shè)綠色城鎮(zhèn)做一點貢獻。這是我最大的心愿,是我的綠色中國夢?!?/p>
雄安新區(qū)雄縣縣城鳥瞰圖
(曹秋洋對本文亦有貢獻)
本欄目責(zé)編/鄭挺穎 zhengtingying@vip.163.com
鳥瞰西毛里湖