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        黨建與經(jīng)濟(jì)互動(dòng) 聚民與富民同進(jìn)

        2017-12-21 12:30:20張健
        四川黨的建設(shè) 2017年23期
        關(guān)鍵詞:興文縣興文苗鄉(xiāng)

        張健

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的”“要緊密結(jié)合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”。宜賓市委第五次黨代會(huì)鮮明提出建設(shè)“政治堅(jiān)定戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨建示范市”,著力推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,互動(dòng)發(fā)展。興文縣堅(jiān)持“大黨建、領(lǐng)發(fā)展、促增收、構(gòu)和諧、夯根基”的總體思路,明確“黨建富民”根本取向,把握“互動(dòng)相融”基本原則,傾力打造四川苗鄉(xiāng)黨建富民示范縣,形成大黨建引領(lǐng)大發(fā)展的生動(dòng)局面,為興文縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興縣、全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

        以“四個(gè)意識(shí)”為引領(lǐng),旗幟鮮明講政治

        實(shí)現(xiàn)黨建富民,凝聚思想共識(shí)是前提。興文縣突出“四個(gè)意識(shí)”引領(lǐng),為黨建富民提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證。一是理論武裝堅(jiān)定方向。把黨的十九大精神、省第十一次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神等作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部“月末學(xué)堂”“天府人文講壇·興文分壇”、干部輪訓(xùn)、黨組織生活的重要內(nèi)容,開設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨建富民”專題黨課,促進(jìn)黨員干部提升認(rèn)識(shí)。二是“三會(huì)一課”錘煉黨性。持續(xù)深化黨內(nèi)組織生活紀(jì)實(shí)報(bào)告制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度。積極培育良好黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀念,厚植良好政治生態(tài)土壤。三是“興文精神”凝聚共識(shí)。創(chuàng)新“講堂+基地+家庭”宣傳載體,大力宣傳“厚德務(wù)實(shí)、興業(yè)興文”的“興文精神”,積淀厚實(shí)僰苗文化底蘊(yùn)。開展“苗鄉(xiāng)好家規(guī)”“身邊好人”“新鄉(xiāng)賢”“道德模范”評(píng)選等活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建、帶科普等工作,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求。

        以“四好組織”為標(biāo)準(zhǔn),鍥而不舍強(qiáng)堡壘

        實(shí)現(xiàn)黨建富民,建強(qiáng)基層堡壘是基礎(chǔ)。興文縣堅(jiān)持以黨建精準(zhǔn)行動(dòng)為統(tǒng)攬,著力建設(shè)“凝心聚力好、利益聯(lián)結(jié)好、治理體系好、運(yùn)行模式好”的基層黨組織。一是精細(xì)規(guī)劃。研究制定黨建富民示范縣建設(shè)“1+7”實(shí)施方案,以“三江一路·一片一區(qū)一環(huán)線”黨建精準(zhǔn)行動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村黨建富民,以“抓治理、優(yōu)服務(wù)”推進(jìn)社區(qū)黨建富民,以“強(qiáng)堡壘、創(chuàng)佳績(jī)”推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建富民,以“精管理、增效益”推進(jìn)國(guó)企黨建富民,以“講誠(chéng)信、做奉獻(xiàn)”推進(jìn)非公企業(yè)黨建富民,以“重公益、盡責(zé)任”推進(jìn)社會(huì)組織黨建富民,以“領(lǐng)向提質(zhì)、均衡發(fā)展”推進(jìn)教育黨建富民。二是精準(zhǔn)定標(biāo)。制定7個(gè)領(lǐng)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村突出活動(dòng)陣地優(yōu)化升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施全面完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模、利益聯(lián)結(jié)基本構(gòu)建;社區(qū)突出黨內(nèi)活動(dòng)、服務(wù)體系、工作機(jī)制規(guī)范化;機(jī)關(guān)突出解決“燈下黑”問題;國(guó)企突出抓好隊(duì)伍、組織、制度和品牌建設(shè);非公企業(yè)和社會(huì)組織突出設(shè)施完善、黨員教育管理;教育領(lǐng)域突出建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍、科學(xué)的工作機(jī)制、規(guī)范的活動(dòng)陣地、群眾滿意的工作業(yè)績(jī)。三是精確路徑。提出“四個(gè)三”黨建富民路徑,即三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定標(biāo)(群眾增收標(biāo)準(zhǔn)、脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、集體經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn))、三年規(guī)劃定路(2017年在宜長(zhǎng)興上著力示范、2018年在貧困村上著力提升、2019年在全覆蓋上著力跨越)、三大體系定效(組織體系、資金體系、制度體系)、三苦精神定魂(領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干),為推進(jìn)黨建富民示范建設(shè)提供清晰的方法路徑。

        以“四型隊(duì)伍”為率帶,鮮明導(dǎo)向樹標(biāo)桿

        實(shí)現(xiàn)黨建富民,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。興文縣圍繞黨建富民大局排兵布陣、調(diào)兵遣將、充電蓄能。一是“實(shí)干型”領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展。突出政治功能,著力工作需要和功能發(fā)揮,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子精準(zhǔn)化選配、常態(tài)化研判和科學(xué)化運(yùn)行,深入貫徹黨委工作運(yùn)行規(guī)則,健全完善差異化考核體系,著力建設(shè)“結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)、推發(fā)展”的實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。二是“專業(yè)型”干部隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展。大規(guī)模開展換屆后干部輪訓(xùn),持續(xù)用好“1+N”(黨性+專業(yè)素養(yǎng))干部教育培訓(xùn)模式,注重引進(jìn)緊缺急需專業(yè)選調(diào)生,有針對(duì)性地選派后備干部蹲點(diǎn)實(shí)踐鍛煉,為黨建富民示范縣建設(shè)儲(chǔ)備優(yōu)秀干部人才。三是“示范型”黨員隊(duì)伍促進(jìn)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大基層黨建“1+11”重點(diǎn)工作成果,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“五個(gè)自覺”“戴黨徽、樹形象、作表率”等活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員對(duì)標(biāo)“四講四有”,在帶頭致富、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中亮身份、履責(zé)任、樹形象。四是“支撐型”人才隊(duì)伍助推發(fā)展。實(shí)施“人才511引智工程”“苗鄉(xiāng)人才歸巢計(jì)劃”“返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,加快引進(jìn)、儲(chǔ)備、培育高層次人才和緊缺急需專業(yè)人才。制定“苗鄉(xiāng)英才”評(píng)選辦法,搭建“苗鄉(xiāng)英才發(fā)展論壇”,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才的“四級(jí)聯(lián)系”方式,營(yíng)造吸納人才、造就人才、尊賢用才的良好環(huán)境。

        以“苗鄉(xiāng)群眾”為主力,黨群同心激活力

        實(shí)現(xiàn)黨建富民,主力在群眾,活力在民間。興文縣切實(shí)增強(qiáng)群眾感恩意識(shí)、內(nèi)生動(dòng)力和致富能力,帶領(lǐng)群眾自立主動(dòng)建設(shè)家園、致富奔康。一是真心走基層,凝聚民心向黨。持續(xù)深化“千名干部走基層、五幫五聯(lián)五為民”“駐村顧問團(tuán)”“雙千”和脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一”幫扶等活動(dòng),扎實(shí)開展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“三全”行動(dòng),收集問題4368個(gè),化解問題3936個(gè),化解信訪隱患177個(gè),在為民排憂解難中密切黨群干群關(guān)系。二是真正納民意,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入開展“三級(jí)聯(lián)合宣講”“三扶一樹”等活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與黨建富民示范建設(shè)。堅(jiān)持群眾意愿決定主抓方向,把走訪收集到的群眾困難、需求納入黨建富民示范建設(shè)規(guī)劃,探索議事會(huì)、理事會(huì)等議事協(xié)商形式,真正發(fā)揮群眾主人翁作用。三是真功辦培訓(xùn),提升致富能力。把農(nóng)民夜校工作融入全縣黨建富民示范縣建設(shè)大局,扎實(shí)推行“四問四定”工作法,在全縣行政村、社區(qū)全覆蓋建立農(nóng)民夜校237所、市民學(xué)校22所,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)7000余學(xué)時(shí),培訓(xùn)人數(shù)超過18萬人次,成功承辦了全市農(nóng)民夜?,F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

        以“四種形態(tài)”為抓手,馳而不息正作風(fēng)

        實(shí)現(xiàn)黨建富民,離不開風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作保證。興文縣堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治吏,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉常態(tài)化長(zhǎng)效化。一是持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)整改。抓住《陽(yáng)光問廉》節(jié)目契機(jī),創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)“二維碼”評(píng)價(jià)系統(tǒng),開展“勤廉大家評(píng)”“陽(yáng)光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線”“正風(fēng)肅紀(jì)隨手拍”“清廉興文”“為民直通車”“思想大解放、作風(fēng)大整改”等活動(dòng),深化拓展三項(xiàng)整改“回頭看”,全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二是縱深推進(jìn)反腐倡廉。成立3個(gè)巡察組,首輪共巡察黨組織6個(gè),發(fā)現(xiàn)突出問題130余個(gè);科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來共函詢14人、約談108人、誡勉談話13人;探索村務(wù)微信群公開模式,開展“干部廉潔扶貧,打造‘零腐敗村”系統(tǒng)治理,大力整治“蠅貪”,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是全面推進(jìn)依法治縣。持續(xù)開展“一月一學(xué)法”“1+10”“法律十四進(jìn)”“小手牽大手”“六個(gè)一法治服務(wù)”等活動(dòng),建成智慧城市監(jiān)管服務(wù)中心,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)縣域依法治理智慧監(jiān)管全覆蓋,扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理,加快“平安興文”建設(shè),讓人民群眾在安居樂業(yè)中感黨恩、聽黨話、跟黨走。endprint

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