李新

【十九大報告原文】中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一重大判斷，是在十九大報告的第一部分“過去五年的工作和歷史性變革”中鮮明提出的，是我們黨基于實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，是36年來我們黨對社會主要矛盾認(rèn)識的首次調(diào)整，邏輯上給人以水到渠成之感。對于新時代我國社會主要矛盾的歷史性變化，可以從以下三個方面深刻認(rèn)識、深入領(lǐng)會。

一是物質(zhì)文化生活——美好生活。這是人民需要從“窄”到“寬”的轉(zhuǎn)變。過去人民需要主要是對物質(zhì)文明和精神文明的需要，集中在經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)兩個領(lǐng)域。今天的人民需要呈現(xiàn)出多樣化、多方面的特點，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等全方位的需求?！懊篮蒙睢钡姆戳x詞是“糟糕生活”。實現(xiàn)美好生活，就意味著方方面面都“不糟糕”，就是在對物質(zhì)文化生活有更高要求的同時，能有令人滿意的教育、更高質(zhì)量的就業(yè)、更加合理的收入、更加公正的社保、更高水平的醫(yī)療、寬敞舒適的住房、優(yōu)美宜人的環(huán)境、讓人放心的治安，全體人民都要獲得全方位的幸福感、滿足感。

二是落后——不平衡不充分。這是社會發(fā)展從“低”到“高”的轉(zhuǎn)變。過去很長一個時期，由于我國處于“很初級”、欠發(fā)展、不發(fā)達(dá)階段，社會生產(chǎn)呈現(xiàn)出全面落后或大面積落后的狀態(tài)。今天的中國，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率越過30%，比美歐日加起來的貢獻(xiàn)還多，科技由過去總體上的追趕者變?yōu)橹T多領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，從產(chǎn)品不足到產(chǎn)能過剩，從“要吃飽”到“要減肥”，這種情況下還說“落后”就不實事求是了。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。”“不平衡”是舊概念、老問題，包括領(lǐng)域、區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間的不平衡，指的是具體領(lǐng)域、實踐層面存在的問題，需要通過貫徹新發(fā)展理念 、實施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略來解決。“不充分”是指向發(fā)展的新表述、新判斷，提出的是有待確立的新標(biāo)準(zhǔn)、有待完成的新要求、有待實現(xiàn)的新任務(wù)。從抽象層面理解，是實現(xiàn)人民對于美好生活的向往在理想、價值、意義上的差距，從具象層面理解，是更好滿足人民對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面需要在質(zhì)量、程度上的差距，需要通過進一步鮮明發(fā)展的價值目標(biāo)、提高發(fā)展的質(zhì)量效益來解決。

三是社會生產(chǎn)——發(fā)展。這是社會狀態(tài)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。社會生產(chǎn)是創(chuàng)造財富的過程，目的是滿足社會需要，包括人的需要和生產(chǎn)本身的需要。社會生產(chǎn)過程與滿足社會需要過程并不總能保持一致，突出的是產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、供給時間、供給空間容易出現(xiàn)偏差、脫節(jié)甚至背離的情形。發(fā)展是進步的變化、上升的過程，從小到大、從弱到強、從低級到高級、從簡單到復(fù)雜。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了以人民為中心的發(fā)展思想，黨的十九大報告中“人民”出現(xiàn)了203處。以人民為中心，滿足人民的美好生活需要，就需要從一般意義上的“社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)到追求真正“發(fā)展”的軌道上來，更好推動人的全面發(fā)展和社會全面進步。

科學(xué)界定社會主要矛盾，是我們黨以高度的理論自覺創(chuàng)造性回答時代和實踐發(fā)展的新課題、不斷進行理論思考和理論概括的重要成果；善于抓住社會主要矛盾，是我們黨正確解決戰(zhàn)略策略問題的重要哲學(xué)依據(jù)；集中力量解決社會主要矛盾，是我們黨展示中國特色、發(fā)揮制度優(yōu)勢的科學(xué)工作方法。認(rèn)識、抓住、解決新矛盾，對于我們進入新時代、肩負(fù)新使命、開啟新征程、完成新任務(wù)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。（作者系中共四川省委黨校常務(wù)副校長；黨的十九大精神四川省委宣講團成員）（責(zé)編：裴佩）endprint