文｜程國強 編輯｜小澈

融入“一帶一路”，實施“五位一體”戰(zhàn)略

文｜程國強 編輯｜小澈

［√］ 在“一帶一路”基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨第十九次全國人民代表大會為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全球化布局提出了新理念、新思路、新布局，就此，國務(wù)院發(fā)展研究中心國際合作局局長程國強圍繞農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)闡明了自己的觀點。

十九大對今后一個時期的對外開放提出了新理念、新思路、新任務(wù)，這是農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注的，從新理念角度來看，總書記在十九大報告里面有幾個非常鮮明的觀點，第一是開放帶來進(jìn)步，封閉依然落后，要求中國必須主動地參與和推動經(jīng)濟全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。第二要建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，這是從全球經(jīng)濟角度，受“一帶一路”的引領(lǐng)，全球化二選一，十九大報告里面已經(jīng)找到了這樣一個在戰(zhàn)略上的考慮。第三最鮮明的觀點就是中國要推動構(gòu)建人類的命運共同體，從新思路角度，這也是一些食品企業(yè)在全球化內(nèi)建立價值產(chǎn)業(yè)鏈比較關(guān)注的。

最后一點要關(guān)注，今后要形成面向全球的貿(mào)易，要加快培育國際競爭合作的新優(yōu)勢。同時，十九大報告里面也提出了下一步對外開放的新任務(wù)，其中就包括“一帶一路”建設(shè)。從“一帶一路”角度來觀察，實際上它是統(tǒng)領(lǐng)新時代對外開放的一個頂層設(shè)計，十九大報告里面有兩段話也應(yīng)該引起各類企業(yè)高度關(guān)注，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，推動形成開放的新格局，具體要堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，堅持共商、共建、共享的原則，加強創(chuàng)新能力合作，形成海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，對全球經(jīng)濟來講，“走出去”是要推動建設(shè)開放型的世界經(jīng)濟，要促進(jìn)“一帶一路”的國際合作，要努力實現(xiàn)“五通”，這是從愿景行動所提出來的“五通”，已經(jīng)深入到各個國家，今年的國際合作工作有140多個國家的參與，已經(jīng)彰顯了“一帶一路”，也凝聚了國際共識。

食品在價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域不可分割，那么對農(nóng)業(yè)有什么要求？十九大報告圍繞著重心，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署了四個大的重點任務(wù)，第一就是要確保國家的糧食安全，把中國的飯碗牢牢端在自己的手中，第二是構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系，第三是促進(jìn)我國農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第四就是要建立鄉(xiāng)村治理體系。

從國家層面，如果要解決國家糧食安全，就要強化生產(chǎn)能力，自己要能夠生產(chǎn)出來，同時要提高儲備能力，完善市場條件機制，保障低收入人群的溫飽問題。歸根到底，建成一個安全、可靠、持續(xù)的全球糧食安全保障體系，因此要實施所謂“五位一體”的戰(zhàn)略，這樣使我國農(nóng)業(yè)食品貿(mào)易投融資生產(chǎn)、服務(wù)形成一個供求，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、安全的糧食供給保障。

因此，融入“一帶一路”意味著農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)要實施所謂的“五位一體”戰(zhàn)略，這不是一個企業(yè)來做的，而是所有的食品企業(yè)來做，是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要分別來進(jìn)行。另外，要有農(nóng)業(yè)食品的國際合作，要有投融資，境外的投資，要建立全球農(nóng)業(yè)市場的規(guī)則，這么大的市場和產(chǎn)能，要參與企業(yè)規(guī)則的完善和制定，另外還要建立全球商品的交易中心，按照這樣一個大的構(gòu)想，按照對外開放這樣一個新的理念、思路、任務(wù)布局食品產(chǎn)業(yè)的開放，而融入“一帶一路”的建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有新的基地，推動“一帶一路”建設(shè)會帶來農(nóng)業(yè)食品國際合作的新格局，同時也會形成全球農(nóng)業(yè)水平貿(mào)易投資的新體系。

國務(wù)院發(fā)展研究中心國際合作局局長程國強