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        研究事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建

        2017-12-20 20:25:48姚會(huì)平
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2017年24期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位措施

        姚會(huì)平

        摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)的飛速發(fā)展,高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用。對(duì)此,創(chuàng)建完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制起著關(guān)鍵性作用。本文主要闡述事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建,并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系;措施

        為了我國(guó)事業(yè)單位能夠均衡發(fā)展,企業(yè)就要?jiǎng)?chuàng)建相應(yīng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。如今,事業(yè)單位的數(shù)量在急劇擴(kuò)建,大多數(shù)事業(yè)單位并沒(méi)有建立屬于自己的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,導(dǎo)致事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到約束,降低了員工的工作積極性。對(duì)此,企業(yè)就要結(jié)合市場(chǎng)形式對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行構(gòu)建,從而促進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系存在的問(wèn)題

        (一)內(nèi)部控制體系執(zhí)行難度大

        目前,在大部分事業(yè)單位中,很多制度執(zhí)行者自身的素質(zhì)素養(yǎng)不夠高,執(zhí)行能力也不強(qiáng),在一定程度上導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系出現(xiàn)混亂。與此同時(shí),一部分管理人員并不能從自身嚴(yán)格要求自己,不嚴(yán)格遵守事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)制度,對(duì)內(nèi)部控制制度的重視程度不夠,導(dǎo)致其執(zhí)行難度非常大,不能夠?qū)ζ渌ぷ魅藛T的行為規(guī)范起到約束性。此外,對(duì)預(yù)算部門沒(méi)有很強(qiáng)的制約性,很多注意事項(xiàng)在執(zhí)行過(guò)程中,存在很大的隨意性。并且決策目標(biāo)也不確定,這就給內(nèi)部控制體系的執(zhí)行力度造成很大的困擾。

        (二)改革制度不完善

        事業(yè)單位在執(zhí)行內(nèi)部控制體系過(guò)程中,必須提前做好預(yù)算工作。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于其他單位來(lái)說(shuō),存在很大的差異性。有很大一部分領(lǐng)導(dǎo)人員在發(fā)展方面,只看中如何提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而忽略預(yù)算工作。因此,就要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,完善改革制度,從而構(gòu)建合理的內(nèi)部控制體系。

        (三)財(cái)務(wù)制度制定不合理

        目前,我國(guó)研究事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的管理還是存在很多缺陷,而且財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的財(cái)務(wù)制定也不夠合理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所存在的缺陷突出的越來(lái)越明顯。大多數(shù)事業(yè)單位還是繼續(xù)使用傳統(tǒng)的管理手段,采用自主經(jīng)營(yíng)的方式,不能夠很好的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的歸屬進(jìn)行說(shuō)明,促使財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度變成一種無(wú)人負(fù)債的狀況。導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部的資金嚴(yán)重浪費(fèi),資源的利用率相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低,對(duì)外流失情況非常嚴(yán)重,對(duì)此事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)就出現(xiàn)了掏空的狀況。然而,就拿現(xiàn)在事業(yè)單位采用的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)講,在實(shí)際運(yùn)行上表現(xiàn)的非常差,并沒(méi)有落實(shí)到位,這樣就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的效率降低,在實(shí)際工作中的運(yùn)用效果也不是很好。不能夠很好的對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部體系進(jìn)行控制,使得整體的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯降低,出現(xiàn)了管理缺失的狀態(tài)。在很大程度上導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的完整性和真實(shí)性受到影響,不能為公司決策提供可靠的依據(jù),提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)決策的風(fēng)險(xiǎn)。

        二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建措施

        (一)創(chuàng)建完善的內(nèi)部控制體系

        首先,事業(yè)單位必須從自身的經(jīng)營(yíng)情況上考慮,并且制定出完整的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,有效的對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部體系進(jìn)行掌控,為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)建完善的內(nèi)部控制體系,就要有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)也要對(duì)財(cái)務(wù)管理的每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行完善,對(duì)相同級(jí)別和不同級(jí)別的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理進(jìn)行掌控。針對(duì)不同階段的需求,創(chuàng)建合理的監(jiān)督機(jī)制,有效對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行分類。此外,還需要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行檢查和監(jiān)督,從根本上確保財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量問(wèn)題,更好的完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。

        (二)定期舉行評(píng)審會(huì)議

        在事業(yè)單位發(fā)展中,要合理的利用經(jīng)費(fèi)并且加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)管力度,做好會(huì)計(jì)核算,最大程度上節(jié)約經(jīng)費(fèi)。在報(bào)銷經(jīng)費(fèi)方面,相關(guān)部門必須要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷的規(guī)則執(zhí)行。在采購(gòu)過(guò)程中,工作人員要嚴(yán)格按照采購(gòu)制度進(jìn)行購(gòu)買,保障采購(gòu)的合理性。對(duì)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理部門來(lái)講,都要制定合理的管理制度,降低資源消耗。事業(yè)單位還要定期舉行財(cái)務(wù)評(píng)審,要求全員必須參加,并且該評(píng)審要由監(jiān)督管理部門進(jìn)行召開,對(duì)事業(yè)單位的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)審核和內(nèi)部核實(shí)。在審核過(guò)程中,要做到節(jié)約,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位節(jié)約的目的。

        (三)提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制重視度

        要想提高事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視程度,就要提升財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在內(nèi)部管理過(guò)程中,都會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn),這就需要領(lǐng)導(dǎo)人員具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并且有效的進(jìn)行管理。最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保事業(yè)單位正常經(jīng)營(yíng)。還要?jiǎng)?chuàng)建完善的責(zé)任追究制度,對(duì)每一位工作人員進(jìn)行約束,避免出現(xiàn)不按規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象發(fā)生。最后,定期對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員的整體水平,所有工作人員必須要持證上崗,提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系構(gòu)建的重視度。

        三、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)的飛速發(fā)展,要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,嚴(yán)管管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的工作人員,合理分配工作。從根本上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的監(jiān)督和檢查,確保事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠有效的展開,保障國(guó)有資產(chǎn)的安全性。避免出現(xiàn)作弊的現(xiàn)象發(fā)生,從根本上提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)審核的質(zhì)量,企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)形式對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行構(gòu)建,從而促進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]劉鵬舉.淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制措施與建議[J].中國(guó)外資,2015(9):138-140.

        [2]李欣.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(13):45-46.

        [3]趙秋結(jié).研究事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(20):88-89.

        (作者單位:甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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