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        加強(qiáng)審計(jì)問題整改 提升依法從嚴(yán)治企成效

        2017-12-20 08:18:04張默田麗麗卞玉霞
        財(cái)會學(xué)習(xí) 2017年24期
        關(guān)鍵詞:國有企業(yè)

        張默?田麗麗?卞玉霞

        摘要:依法從嚴(yán)治企是對企業(yè)長期而艱巨的任務(wù),只有堅(jiān)持依法治企,才能有效解決企業(yè)管理中存在的突出問題,推動和保障公司持續(xù)、健康發(fā)展。國有企業(yè)審計(jì)工作通過強(qiáng)化審計(jì)問題整改,建設(shè)審計(jì)問題整改機(jī)制體系,全方位、多角度促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用,提升審計(jì)問題的整改力度和審計(jì)成果轉(zhuǎn)化程度。有效避免了查而不改和屢查屢犯情況的發(fā)生,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中的重要作用,全面提高依法從嚴(yán)治企整體水平。

        關(guān)鍵詞:國有企業(yè);審計(jì)問題整改;依法從嚴(yán)治企

        一、基層電力企業(yè)依法治企及內(nèi)部審計(jì)問題整改現(xiàn)狀

        十八大以來,黨中央、國務(wù)院、國資委出臺了一系列有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、依法治國和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的法規(guī)制度,涉及文件層次高、發(fā)布密集、要求嚴(yán)格。電力公司為貫徹關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的系列文件精神,制定印發(fā)了加強(qiáng)審計(jì)工作的意見文件,對內(nèi)部審計(jì)工作做出更具體、更嚴(yán)格的部署。

        審計(jì)工作一直存在重審計(jì)、輕整改的情況,由于審計(jì)整改工作的重視程度不足,往往對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題就事論事,未舉一反三,做到全面整改,問題整改和長效機(jī)制建設(shè)不到位,造成了部分問題屢審屢犯,對審計(jì)工作效果產(chǎn)生不利影響。

        在企業(yè)管理中,審計(jì)工作要充分有效的發(fā)揮監(jiān)督職能,整改工作必須落實(shí)到位,這樣才能不斷提高公司依法治企水平。

        二、加強(qiáng)審計(jì)問題整改機(jī)制體系建設(shè)

        (一)強(qiáng)化審計(jì)問題整改管理

        建立審計(jì)問題檔案庫。梳理公司成立以來,內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題,按管理層級建立審計(jì)問題檔案庫,檔案庫包括問題描述、審計(jì)依據(jù)、涉及金額、責(zé)任部門單位和整改情況等信息,能夠按照責(zé)任部門單位和問題性質(zhì)進(jìn)行管理。通過審計(jì)問題檔案庫,對問題整改情況進(jìn)行督導(dǎo)并持續(xù)動態(tài)跟蹤。在后續(xù)工作中,不斷納入審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的全方位管理。

        加強(qiáng)對問題整改情況核實(shí)督導(dǎo)。每次審計(jì)結(jié)束后,嚴(yán)格按照審計(jì)意見,逐項(xiàng)核實(shí)整改佐證資料,做好審計(jì)問題整改情況的確認(rèn)工作。如實(shí)反映整改情況,堅(jiān)持按照實(shí)際情況做好問題整改情況的核實(shí)督導(dǎo),對與未按期整改的問題堅(jiān)決不予確認(rèn),加強(qiáng)整改過程的全過程監(jiān)督。

        對未整改問題建立動態(tài)跟蹤機(jī)制。按月對問題檔案庫逐項(xiàng)更新整改進(jìn)展情況,向所屬單位按月通報(bào)整改情況,及時(shí)提出督導(dǎo)意見,要求整改單位明確整改方案、落實(shí)整改責(zé)任、制定整改時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)問題整改,實(shí)現(xiàn)整改工作閉環(huán)管理。

        (二)強(qiáng)化審計(jì)成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用

        審計(jì)成果運(yùn)用主要分為兩個方面,一是審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化,二是有重點(diǎn)有目標(biāo)的關(guān)注過往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

        審計(jì)成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。主要指審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,及時(shí)做好項(xiàng)目總結(jié),將優(yōu)秀審計(jì)工作方法、典型審計(jì)事項(xiàng)和高效的項(xiàng)目組織流程,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)整理,形成審計(jì)項(xiàng)目檔案資料,其中具有推廣價(jià)值的事例,匯編至標(biāo)準(zhǔn)化模板、典型審計(jì)案例或優(yōu)秀項(xiàng)目匯編資料中,指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)更好的開展工作,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果在審計(jì)組織內(nèi)部的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,提高審計(jì)工作質(zhì)量和管理水平。

        審計(jì)重點(diǎn)問題重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。通過將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類匯總,反饋到日常工作中,指導(dǎo)如何對重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展審計(jì)監(jiān)督,并逐項(xiàng)對問題存在的現(xiàn)象、違反的制度規(guī)定以及正確的做法進(jìn)行分析,從而促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用的深度和廣度,為防止屢審屢犯的情況發(fā)生和提升公司各項(xiàng)工作管理水平起到積極的作用。

        (三)加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用監(jiān)督考核

        細(xì)化審計(jì)工作考核體系。在考核管理辦法中完善審計(jì)成果運(yùn)用內(nèi)容,將審計(jì)問題整改情況(主要包括整改方案制定情況、整改完成及時(shí)率和年度整改率)、審計(jì)項(xiàng)目組織情況納入審計(jì)工作考核體系,加強(qiáng)對審計(jì)成果運(yùn)用情況的監(jiān)督管理,完善審計(jì)成果運(yùn)用考核體系。

        提高審計(jì)成果運(yùn)用考核層級,最終納入到公司總體經(jīng)營考核指標(biāo)中。可在公司考核工作中核實(shí)各單位審計(jì)問題整改情況和審計(jì)成果運(yùn)用情況,對于沒有按計(jì)劃整改到位的問題,按照問題數(shù)量,結(jié)合未整改到位持續(xù)的時(shí)間長短進(jìn)行考核扣分,將審計(jì)成果運(yùn)用情況納入部門單位年終業(yè)績考核。

        三、推進(jìn)審計(jì)問題整改的效果與意義

        (一)促進(jìn)審計(jì)問題整改落實(shí)

        通過加強(qiáng)推進(jìn)審計(jì)問題整改工作,公司規(guī)范管理、依法經(jīng)營意識不斷加強(qiáng),以清查梳理內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題為抓手,建立審計(jì)檢查整改問題清單,將問題梳理和整改作為有效規(guī)避和防控經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,進(jìn)一步強(qiáng)化依法從嚴(yán)治企,規(guī)范經(jīng)營管理行為。

        (二)提升審計(jì)工作水平

        通過加強(qiáng)審計(jì)工作考核、在審計(jì)組織內(nèi)部開展優(yōu)秀審計(jì)案例和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目總結(jié)評選等審計(jì)成果運(yùn)用工作。加強(qiáng)了審計(jì)成果在審計(jì)組織內(nèi)部的總結(jié)和提煉,有效促進(jìn)了審計(jì)成果在審計(jì)組織內(nèi)部運(yùn)用,為今后審計(jì)工作提供了借鑒,提升了公司審計(jì)工作管理水平。

        (三)彰顯了審計(jì)價(jià)值

        審計(jì)問題整改工作中,堅(jiān)持“上下結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效”的原則,及時(shí)向業(yè)務(wù)職能部門通報(bào)審計(jì)結(jié)果、抄送審計(jì)意見,實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息在各職能部門的雙向共享。在確保具體問題全面有效整改的同時(shí),突出專業(yè)職能部門在整改工作中作用,注重健全長效機(jī)制,促進(jìn)問題源頭治理,防止屢糾屢犯,審計(jì)環(huán)境得到改善,審計(jì)價(jià)值增值得以彰顯。

        四、結(jié)語

        審計(jì)整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、責(zé)任工程,依法從嚴(yán)治企是推進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展的有力保障。電力公司多年來一直緊抓審計(jì)問題整改,從問題整改、重點(diǎn)事項(xiàng)關(guān)注和審計(jì)成果轉(zhuǎn)化等多角度促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用,提高了審計(jì)問題的整改力度和工作效率,解決了公司審計(jì)成果運(yùn)用不全面、不徹底等突出問題,充分發(fā)揮了審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用。

        (作者單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司檢修分公司)endprint

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