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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的寓意內(nèi)涵

        2017-12-20 22:08:59韓俊
        當代黨員 2017年23期
        關鍵詞:現(xiàn)代化戰(zhàn)略融合

        韓俊

        ●“鄉(xiāng)村振興”的核心內(nèi)涵是什么?對于進入新時代的中國,黨的十九大報告提出的這項戰(zhàn)略又具有怎樣的意義?

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告提出的重要戰(zhàn)略之一,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作作出的一項新的重大戰(zhàn)略部署。

        實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是站在新的歷史背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。

        堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。在我國,解決好“三農(nóng)”領域的問題,是決定著國家長治久安、關系到改革順利發(fā)展的重大問題?!皟?yōu)先”二字,讓我們自覺地把“三農(nóng)”工作放在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的首要位置。

        十九大報告里講到,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。也就是說,教育、“三農(nóng)”和就業(yè),都是需要優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策機制,為今后搞好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層政策設計指明了方向。

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段所設定的一個新目標,也是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出的新的更高要求,這個戰(zhàn)略的實施將會為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強大的動力。

        農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得怎么樣,說到底,關鍵在人。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力點就是要調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者?!爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!边@五方面都要進一步明確任務,都要進行相應的制度創(chuàng)新,把每一項工作做實了,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠落地、能夠生根,能夠給億萬農(nóng)民帶來好處、帶來利益、帶來福祉,能讓農(nóng)村的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。

        建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。黨的十八大以來,已經(jīng)有8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城里落戶,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是一個極大的促進。但是,無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,比如2030年到2035年,農(nóng)村還會有將近4億左右的人口,所以提出鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村從來不是處在從屬的地位上,在現(xiàn)代化進程中,它應該和城市處在平等的地位上。

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是在深刻認識城鄉(xiāng)關系、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重大戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是不矛盾的,城市和農(nóng)村的發(fā)展從來都是互相促進的,城市和農(nóng)村從來都是互相聯(lián)系的,城市和農(nóng)村是命運共同體。今后的發(fā)展目標是要促進城鄉(xiāng)的融合發(fā)展,敢于打破一切阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙。如果單純地忽視農(nóng)村,認為通過城市發(fā)展就可以把農(nóng)村的問題都解決了,這是非常天真的。我們的現(xiàn)代化,不能夠城鄉(xiāng)分離、不能夠建立在城鄉(xiāng)分割的基礎上,要通過城市的發(fā)展、通過推進新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村的發(fā)展。

        加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這是一個嶄新的表述。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就涉及農(nóng)村的經(jīng)濟、農(nóng)村的政治、農(nóng)村的文化、農(nóng)村的社會、農(nóng)村的生態(tài)文明各個方面的建設。當前,我國經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強,具備了支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)和技術(shù)條件。比如,現(xiàn)在農(nóng)村的道路等基礎設施就發(fā)展得非???,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村越來越普及,現(xiàn)代物流體系進入農(nóng)村,在農(nóng)村的覆蓋面越來越寬,農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、社會保障水平、文化等方面都有了長足進步,所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點上。要動員社會各方面力量加大對鄉(xiāng)村的支持力度,努力形成我國鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新格局。

        (作者系中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任)endprint

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