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        美國(guó)安報(bào)告遭中俄回?fù)?/h1>
        2017-12-20 05:06:43張朋輝李珍青木谷棣崔杰通柳直
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-12-20
        關(guān)鍵詞:報(bào)告特朗普戰(zhàn)略

        ●本報(bào)駐美國(guó)、日本、德國(guó)特派特約記者 張朋輝 李珍 青木 ●本報(bào)記者 谷棣 崔杰通 ●柳直

        中國(guó)和俄羅斯昨天都懟了美國(guó)。中國(guó)外交部發(fā)言人敦促美方停止故意歪曲中方戰(zhàn)略意圖,摒棄冷戰(zhàn)思維和“零和”博弈等過(guò)時(shí)觀念,否則只會(huì)損人害己;俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫則批評(píng)美國(guó)的帝國(guó)主義做法,稱其不愿拋棄一個(gè)單極世界,并全力拒絕一個(gè)多極的世界。中俄表態(tài)之前,美國(guó)公布了特朗普上臺(tái)之后的第一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,這份報(bào)告將中俄稱為“修正主義大國(guó)”,特朗普更是將中俄稱為“對(duì)手”,指責(zé)這兩個(gè)國(guó)家“尋求挑戰(zhàn)美國(guó)的影響力、價(jià)值觀和財(cái)富”?!懊绹?guó)優(yōu)先”是這份報(bào)告的核心所在,盟友、對(duì)手、伙伴乃至國(guó)際組織的價(jià)值和行動(dòng)都被用這把尺子加以測(cè)量。報(bào)告將美國(guó)目前面臨的威脅分為三類:朝鮮和伊朗等“無(wú)賴國(guó)家”,像俄羅斯和中國(guó)這樣的“對(duì)手”,跨國(guó)恐怖組織;應(yīng)對(duì)之策則是砌墻、收緊簽證、“以力量促和平”等手段。美國(guó)《外交政策》認(rèn)為,美國(guó)面臨的最嚴(yán)重威脅其實(shí)來(lái)自內(nèi)部,報(bào)告58次提到“恐怖分子”,但過(guò)去16個(gè)月以來(lái)“圣戰(zhàn)分子”在美國(guó)本土殺害了103名美國(guó)人,而心臟病、呼吸性疾病、癌癥等每年都?xì)⑺?50萬(wàn)美國(guó)人。

        一切都是“美國(guó)優(yōu)先”

        “過(guò)去11個(gè)月,我旅行數(shù)萬(wàn)英里,訪問(wèn)了13個(gè)國(guó)家,我會(huì)見(jiàn)了超過(guò)100位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,已經(jīng)將美國(guó)的信息帶到沙特阿拉伯的大禮堂、華沙的大廣場(chǎng)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)以及朝鮮半島。在每個(gè)地方,能代表美國(guó)人民都是我的最高榮幸?!碑?dāng)?shù)貢r(shí)間18日下午,特朗普在華府羅納德·里根大廈和國(guó)際貿(mào)易中心推銷他的新國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告前先狠狠夸獎(jiǎng)了自己。

        這份報(bào)告告訴美國(guó)人,他們面對(duì)的是一個(gè)“極其危險(xiǎn)”的世界:無(wú)賴國(guó)家在發(fā)展核武器與導(dǎo)彈,威脅整個(gè)星球;極端伊斯蘭恐怖組織盛行,恐怖分子控制了中東很大的一塊細(xì)長(zhǎng)區(qū)域;戰(zhàn)略對(duì)手在全球侵略性地挖空美國(guó)的利益;在美國(guó)國(guó)內(nèi),邊界管理不力,移民法暴露許多弱點(diǎn),犯罪集團(tuán)將毒品與危險(xiǎn)帶進(jìn)美國(guó);美國(guó)人已經(jīng)對(duì)政府、未來(lái)以及價(jià)值觀失去信心?!都~約時(shí)報(bào)》稱,這是一項(xiàng)和冷戰(zhàn)具有明顯相似性的新國(guó)家安全戰(zhàn)略。

        報(bào)告稱俄羅斯的核武器是美國(guó)的最大生存威脅,俄羅斯還利用“顛覆性手段”削弱美國(guó)的信譽(yù)以及歐洲政府,尤其批評(píng)莫斯科“侵略烏克蘭和格魯吉亞”。許多美國(guó)媒體注意到,該文件沒(méi)有特別提到“俄羅斯去年對(duì)美國(guó)總統(tǒng)選舉的干預(yù)”——目前,特朗普的4名競(jìng)選助手已為此面臨犯罪指控。報(bào)告稱,美國(guó)準(zhǔn)備以“壓倒性力量”對(duì)朝鮮的侵略作出反應(yīng),并將“增加選項(xiàng)”強(qiáng)迫朝鮮放棄核武器。報(bào)告抨擊委內(nèi)瑞拉和古巴“落后于時(shí)代的左翼專制模式”,美國(guó)將通過(guò)“強(qiáng)有力的外交接觸”來(lái)反制這樣的政府。在中東問(wèn)題上,報(bào)告稱,“以色列不是造成地區(qū)問(wèn)題的原因”,“基地”“伊斯蘭國(guó)”以及伊朗才是主要的動(dòng)蕩催化劑。

        “美國(guó)人民選擇我是為了讓美國(guó)再次偉大,我承諾我的政府將把我們公民的安全、利益以及福祉放在第一位,我發(fā)誓我們將復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì)、重建軍隊(duì)、守衛(wèi)邊界、保護(hù)主權(quán)、推行我們的價(jià)值觀?!毙聡?guó)安戰(zhàn)略報(bào)告一開(kāi)頭就高唱“美國(guó)優(yōu)先”。日本《朝日新聞》稱,前任美國(guó)政府認(rèn)為繁榮的全球經(jīng)濟(jì)對(duì)每個(gè)國(guó)家都有好處,特朗普的安全戰(zhàn)略以激烈的競(jìng)爭(zhēng)描述國(guó)際關(guān)系。整個(gè)世界被指也應(yīng)能為美國(guó)提供幫助,報(bào)告要求北約伙伴增加軍費(fèi)開(kāi)支,聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織則應(yīng)該能支持并且使美國(guó)及其盟友、伙伴變強(qiáng)。德國(guó)巴伐利亞廣播電臺(tái)19日稱,“美國(guó)進(jìn)入攤牌時(shí)代”。

        韓國(guó)政府19日“高度評(píng)價(jià)”美國(guó)新國(guó)家安全戰(zhàn)略,稱韓美同盟比過(guò)去任何時(shí)候都要牢固得到確認(rèn)。日本外相河野太郎聲稱,美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的表現(xiàn)。更多國(guó)家在觀望。德國(guó)《每日鏡報(bào)》稱,報(bào)告有些段落讓人坐立不安。特朗普的新安全戰(zhàn)略重點(diǎn)是美國(guó)的國(guó)家利益,而非捍衛(wèi)西方價(jià)值觀,美國(guó)與盟友的關(guān)系就是讓盟友多付錢。德國(guó)新聞電視臺(tái)稱,美國(guó)新國(guó)家安全戰(zhàn)略“凸顯大西洋關(guān)系分裂”。

        中俄回應(yīng)

        在白宮發(fā)布的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告中,記者簡(jiǎn)單搜索發(fā)現(xiàn)有30多處提到中國(guó)。有單獨(dú)說(shuō)中國(guó)的,更多時(shí)候?qū)⒅卸砝壟険?。特朗?8日在演講中將中俄稱為“對(duì)手”,他稱,“美國(guó)也有對(duì)手,俄羅斯和中國(guó),他們尋求挑戰(zhàn)美國(guó)的影響力、價(jià)值觀和財(cái)富?!蓖瑫r(shí)他表示,“我們將同它們(中俄)以及其他國(guó)家建設(shè)偉大的伙伴關(guān)系,但同時(shí)要永遠(yuǎn)牢記保護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益”。

        戰(zhàn)略報(bào)告中對(duì)中國(guó)的指責(zé)多是臆想,甚至抹黑。比如,報(bào)告稱“中國(guó)尋求將美國(guó)趕出印太地區(qū),擴(kuò)大自己國(guó)有經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的模式”,指責(zé)“中國(guó)以其他國(guó)家的主權(quán)為代價(jià)擴(kuò)充自己的權(quán)力”,認(rèn)定“中國(guó)軍事現(xiàn)代化以及經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張部分是因?yàn)槟芙佑|美國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),包括美國(guó)的世界級(jí)大學(xué)”,還攻擊中國(guó)“利用經(jīng)濟(jì)引誘、懲罰以及含蓄的軍事威脅去勸說(shuō)其他國(guó)家留意其政治和安全議程”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,報(bào)告大部分批評(píng)針對(duì)中俄,中俄被指試圖“塑造一個(gè)同美國(guó)價(jià)值觀和利益對(duì)著干的世界”,這標(biāo)志著特朗普回歸競(jìng)選期間采取的反華論調(diào),此前他經(jīng)歷了一段克制期。

        19日,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩對(duì)美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告作出回應(yīng)。華春瑩說(shuō),我們希望美方順應(yīng)時(shí)代潮流和民心所向,客觀、理性地看待當(dāng)今世界和中美關(guān)系,恪守有關(guān)承諾,同中方相向而行,維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,這才是符合兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民利益的正確選擇。中國(guó)駐美國(guó)大使館發(fā)言人18日發(fā)表談話說(shuō),中國(guó)將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國(guó)際秩序的維護(hù)者。中美合作則共贏,對(duì)抗必雙輸,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)和必然趨勢(shì)。

        俄塔社19日引述俄國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基的話稱,美國(guó)這一戰(zhàn)略是試圖恢復(fù)美國(guó)的霸權(quán)地位和建立單極世界。因此,一直主張多極世界格局的俄羅斯和中國(guó)被視為可能侵害美國(guó)權(quán)力及影響力的主要挑戰(zhàn)和威脅之一,這并不奇怪。俄國(guó)家杜馬議員茹拉夫列夫則表示,俄應(yīng)當(dāng)通過(guò)增加軍費(fèi)開(kāi)支來(lái)回應(yīng)美國(guó)的這一新國(guó)家安全戰(zhàn)略。

        中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,這份戰(zhàn)略報(bào)告出來(lái)后中美關(guān)系不會(huì)發(fā)生本質(zhì)變化,但氣氛可能被搞差。報(bào)告反映的是美國(guó)的整體心態(tài)不再像上世紀(jì)90年代那樣自信,美國(guó)心態(tài)不好就很麻煩,首先對(duì)自己失望,然后就是對(duì)中國(guó)的發(fā)展“羨慕嫉妒恨”,沒(méi)有理由也要反你。金燦榮說(shuō),小布什第一年任期內(nèi),特別是南海撞機(jī)事件發(fā)生后就說(shuō)過(guò)“中國(guó)是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”,用詞都一樣,但“9·11”后就不說(shuō)了。這次美國(guó)把中國(guó)再度稱為“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”體現(xiàn)的是美國(guó)對(duì)中國(guó)的內(nèi)在不信任。中國(guó)要做的是按照既定方針來(lái)發(fā)展中美合作伙伴關(guān)系,多做美國(guó)工作。我們?cè)趹?zhàn)略上保持定力,在戰(zhàn)術(shù)上對(duì)美國(guó)的動(dòng)作逐一回應(yīng)。

        “特朗普的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告忽略了特朗普”

        復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)吳心伯19日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)很看淡美國(guó)類似的報(bào)告了,隨著實(shí)力地位提升,中國(guó)不會(huì)因被貼上某種“標(biāo)簽”就覺(jué)得過(guò)不去了?!懊绹?guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告提出是一回事,能實(shí)施多少是另一回事?!彼f(shuō)。

        “德國(guó)之聲”19日稱,不需對(duì)特朗普的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告解讀更多。報(bào)道引述美國(guó)前副總統(tǒng)拜登的副國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)史密斯的分析稱,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)盟友與聯(lián)盟,但事實(shí)是特朗普上臺(tái)以來(lái)的推文中并沒(méi)有體現(xiàn),他競(jìng)選期間同樣如此。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)法治、應(yīng)對(duì)獨(dú)裁國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、促進(jìn)民主,這些內(nèi)容看上去根本不是特朗普談?wù)摰闹黝}。種種類似情況,讓美國(guó)的盟友和對(duì)手都不得不猜測(cè),真相到底是什么?是不是還應(yīng)盯著特朗普的個(gè)人推特?

        “特朗普的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告忽視了特朗普”,美國(guó)頗有影響的《野獸日?qǐng)?bào)》18日以此為題刊文稱,“報(bào)告被認(rèn)定是特朗普總統(tǒng)應(yīng)對(duì)世界事務(wù)的戰(zhàn)略,但它其實(shí)基本上是一個(gè)粉絲小說(shuō),由其助手撰寫(xiě),助手們將特朗普想象成為某種理性且始終如一的演員?!蔽恼聫?qiáng)調(diào),“認(rèn)為特朗普政府將堅(jiān)持一種連貫性的戰(zhàn)略,那是一種狂想”,事實(shí)上,該報(bào)告看上去傳出的是特朗普助手的聲音,而不是總統(tǒng)本人的聲音,“好像總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特巧妙地取代了特朗普”。美國(guó)《外交政策》稱,現(xiàn)實(shí)中,被提交給國(guó)會(huì)的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告不是很快被忘記就是從未被真正實(shí)施,外交政策總是有其獨(dú)特之處,比如發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),被認(rèn)定的盟友自行其是,不可預(yù)測(cè)的威脅可能出現(xiàn),國(guó)會(huì)有時(shí)會(huì)拒絕提供資金?!?/p>

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