文 | 田學(xué)軍

“十九大對教育工作的部署體現(xiàn)了系統(tǒng)性、全局性，既有頂層設(shè)計，也有具體安排；既有集中部署，也有貫穿通篇的基本要求……”在日前于北京舉行的中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會第三次全國會員代表大會暨學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神報告會上，教育部副部長田學(xué)軍結(jié)合黨的十九大對教育工作的新部署，暢談了自己的理解與體會。

滿足民眾日益增長的教育新需求

文 | 田學(xué)軍

剛剛閉幕的黨的十九大，宣示了中國特色社會主義進(jìn)入新時代，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，這是十九大最突出最重大的歷史貢獻(xiàn)。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實(shí)踐證明了的科學(xué)真理，是進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的行動指南，是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉。

這一重要思想，體現(xiàn)了理論性與實(shí)踐性的高度統(tǒng)一，是黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進(jìn)的飛躍；體現(xiàn)了時代性與先進(jìn)性的高度統(tǒng)一，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了全新高度；體現(xiàn)了思想性與方法性的高度統(tǒng)一，為黨和國家事業(yè)描繪了宏偉藍(lán)圖，制定了行動綱領(lǐng)，必須長期堅持并不斷發(fā)展。

十九大對教育工作的部署體現(xiàn)了系統(tǒng)性、全局性，既有頂層設(shè)計，也有具體安排；既有集中部署，也有貫穿通篇的基本要求。其中，“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”是總戰(zhàn)略，“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”是總定位，“加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育”是總要求，“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”是總?cè)蝿?wù)。

報告部署了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是“培育和踐行社會主義核心價值觀”。強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，要從娃娃抓起。二是 “推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。這是著眼于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，保證每個孩子都依法享有平等的受教育機(jī)會。三是 “完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。這瞄準(zhǔn)了制約職業(yè)教育發(fā)展的最大瓶頸，將重點(diǎn)放在“融合”與“合作”上，是培養(yǎng)德技兼修的大國工匠、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。四是 “加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國需要一批“雙一流”，也有能力建成一批“雙一流”，同時，對即將邁入普及化階段的整個高等教育體系來說，要切實(shí)將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來，為提高國家核心競爭力提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。五是“健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育”。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，必然要求整體提高勞動者的受教育年限，提高人力資本開發(fā)水平，當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是瞄準(zhǔn)困難群體，通過精準(zhǔn)資助，讓他們更多享有接受高中及以上教育的機(jī)會。六是“支持和規(guī)范社會力量興辦教育”。民辦教育是重要的公益事業(yè)，是推動教育改革的重要力量，對民辦教育要支持與規(guī)范并舉。七是“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教”。習(xí)近平總書記始終高度重視教師隊伍建設(shè)，十九大報告從師德、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度進(jìn)行了系統(tǒng)部署，是今后加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的行動指南。八是“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)”。完善終身教育體系，讓學(xué)習(xí)伴隨終生，讓每個人能夠不斷完善自我，既是滿足人民美好生活需要的重要方面，也是提高國民素質(zhì)的戰(zhàn)略選擇，這要求我們從投入上、從制度建設(shè)上下更大功夫，提高整個教育體系的包容性、靈活性、可選擇性。

此外，十九大報告在“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”“推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等多個部分，對教育工作作出了相關(guān)部署。其中，直接相關(guān)的共有19處，比如，“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊”“加強(qiáng)中外人文交流，以我為主，兼收并蓄”等。這些都充分體現(xiàn)了教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。

落實(shí)十九大決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決好教育發(fā)展不平衡、不充分的問題，更好滿足人民日益增長的高質(zhì)量、個性化、多樣化教育需要，更好推動人的全面發(fā)展，是指導(dǎo)當(dāng)前及今后一段時期教育工作的根本要求和基本主線。

>>教育部副部長田學(xué)軍

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