王 萍，費(fèi)郁紅，孫 洋

冬奧會背景下我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探析

王 萍，費(fèi)郁紅，孫 洋

本文從多個層面和維度搜集了產(chǎn)業(yè)信息，采用文獻(xiàn)資料、實(shí)地調(diào)查及專家訪談等研究方法，對我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查、分析和總結(jié)，揭示了行業(yè)及市場發(fā)展背景、動態(tài)和效益，面對未來發(fā)展滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)，提出了以“生態(tài)+文化保護(hù)”為前提，建立滑雪場旅游資源評估標(biāo)準(zhǔn)體系；以市場為導(dǎo)向，打造多業(yè)態(tài)的滑雪旅游發(fā)展模式；以科技為助力，為滑雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈注入新活力；以民辦非企業(yè)單位為主體，建設(shè)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的社會服務(wù)平臺的建議，實(shí)現(xiàn)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、民生及生態(tài)效益的完美結(jié)合，以期為行業(yè)決策提供參考，推動我國體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

冬奧會；滑雪旅游產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展策略

冬奧背景下，為順應(yīng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，人們對體育旅游的重視與審視越發(fā)細(xì)化，以滑雪旅游為主題的研究就是其中的重要組成?；┞糜问且劳醒┵Y源，集趣味性、參與性、刺激性于一體的具有休閑、旅游、健身、度假、娛樂功能的體育旅游[1]。作為當(dāng)今最為流行的冬季運(yùn)動休閑運(yùn)動項(xiàng)目之一，滑雪旅游已為世界各滑雪旅游資源國帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。2017年7月19日，國家旅游局局長發(fā)表暑名文章指出，未來10年，中國冰雪產(chǎn)業(yè)將高速增長，2022年冬奧會后中國有望成為全球最大的滑雪旅游市場[2]。

與歐洲發(fā)達(dá)國家相比，我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，在市場規(guī)模、經(jīng)營管理和消費(fèi)層次上存在較大差距。當(dāng)前，滑雪旅游市場成為當(dāng)下新常態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、跨界融合、市場投資和健康消費(fèi)的風(fēng)口，而如何把握滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段規(guī)律，解決2022冬奧會舉辦周期內(nèi)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)初級階段現(xiàn)實(shí)與多樣化、多層次消費(fèi)市場需求矛盾，應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與變革，構(gòu)建具有創(chuàng)新動力多元的智慧滑雪旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，是本文的研究目的。

1 我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

1.1 豐富的滑雪旅游資源，為滑雪旅游業(yè)發(fā)展提供了資源保證

我國幅員遼闊，2/3的領(lǐng)土都是山地，青藏高原地區(qū)、東北、內(nèi)蒙古地區(qū)、北疆、天山地區(qū)及少數(shù)高大山地是我國穩(wěn)定積雪區(qū)(年積雪日數(shù)超過60天的地區(qū))[3]。2016年，從地域來看，“三北地區(qū)”(東北、華北、西北)滑雪旅游資源比例接近3/4(見圖1)[3]，其中以吉林和哈爾濱為中心的東北(30.19%)是滑雪旅游資源最豐富的單片區(qū)域，冬季降雪期超過100天。以北京為中心輻射張家口崇禮的華北區(qū)，積雪期較東北地區(qū)短，但毗鄰首都經(jīng)濟(jì)圈，交通便利。以新疆為中心的西北區(qū)，海拔適中，雪期長，在氣候條件上是國內(nèi)最接近歐洲雪場的，且與8個國家為鄰，具有發(fā)展國際滑雪旅游得天獨(dú)厚的條件，同時又可帶動陜西、寧夏、青海、甘肅等地的滑雪旅游。

圖1 2016年我國主要區(qū)域滑雪旅游資源的數(shù)量比例圖

1.2 初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較高的知名度，為滑雪旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件

目前，滑雪旅游已成為全球最為重要的休閑旅游方式之一，全球共有6 000多個滑雪場，4億多人次參與其中[4]。在我國，滑雪旅游始于1996年，以亞布力旅游滑雪場的建立為標(biāo)志，現(xiàn)已初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全國現(xiàn)有各類雪場646處[3]，為滑雪旅游提供了豐富的硬件條件(見圖2)。截至目前，我國已成功舉辦了第三、第六屆亞洲冬季運(yùn)動會，國際雪聯(lián)越野滑雪，高山滑雪積分系列賽，國際雪聯(lián)高山滑雪遠(yuǎn)東杯賽，國際滑雪節(jié)和冰燈游覽會，雪雕藝術(shù)博覽會。這些國際體育競技賽事和節(jié)慶活動，擴(kuò)大了我國在海內(nèi)外的影響，帶動滑雪場地的建設(shè)與升級，促進(jìn)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2022年冬奧會的成功申辦，更為我國發(fā)展大眾滑雪旅游提供了重大機(jī)遇和國際平臺，北京、河北、吉林都相繼建立起具有世界水平的滑雪場，為我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了重要條件。

圖2 我國滑雪場建設(shè)數(shù)量變遷圖(1996—2016年)

1.3 巨大的市場需求，為滑雪旅游業(yè)發(fā)展提供了市場保障

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，發(fā)展前景穩(wěn)定。

表1 2016年我國滑雪人次按主要省(市)分布

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值744 127億元，居民人均可支配收入23 821元，居民娛樂教育文化用品及服務(wù)消費(fèi)價格比上年上漲1.6%。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均可支配收入超過5 000美元后，消費(fèi)群體需求開始由物資消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔哟蔚木耋w驗(yàn)，旅游、養(yǎng)生、戶外體育市場將迎來爆發(fā)式增長。2016年，國內(nèi)旅游人數(shù)為44億人次，比上年增長11.2%，國內(nèi)滑雪人數(shù)為1 510萬人次，比上年增長20.80%，大部分滑雪參與者一年在國內(nèi)滑雪次數(shù)不超過一次，東北雪場數(shù)量雖然最多，但北京卻是國內(nèi)最大的滑雪目的地(見表1)。在冬奧會和“3億人參與冰雪”運(yùn)動目標(biāo)的大力推動下，預(yù)計(jì)到2022年我國滑雪人次可能達(dá)到4 500萬人[2]，滑雪旅游必將成為一種大眾化的旅游活動。

1.4 優(yōu)越的政策支持，為滑雪旅游業(yè)發(fā)展提供了政策保障

20世紀(jì)80年代末，國家提出“北冰南展，北雪南移”戰(zhàn)略目標(biāo)，滑雪產(chǎn)業(yè)布局以黑龍江亞布力為起點(diǎn)，逐步拓展到北京、河北等地，繼而輻射整個中國。2014年，體育產(chǎn)業(yè)46號文件明確提出“2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億目標(biāo)”。2015年，習(xí)總書記提出通過多種方式逐步實(shí)現(xiàn)“3億人參與冰雪”的目標(biāo)。2016年，國家體育總局發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和國務(wù)院頒布《健康中國2030規(guī)劃綱要》指出，要積極培育冰雪項(xiàng)目等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時尚休閑運(yùn)動項(xiàng)目。隨后國家、省市支持冰雪運(yùn)動發(fā)展政策持續(xù)出臺，如《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》、關(guān)于加快冰雪運(yùn)動發(fā)展的意見(2016—2022)及七項(xiàng)配套規(guī)劃等，在國家體育總局、國家旅游局等共同推動下，滑雪旅游在政策的支持下迎來發(fā)展契機(jī)。

2 我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益

2.1 經(jīng)濟(jì)效益

目前，滑雪旅游已成為我國旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和冬季旅游的主打產(chǎn)品。我國滑雪場運(yùn)營收入主要來源于雪票(含索道)和雪具租賃費(fèi)用。根據(jù)對2015—2016年雪季國內(nèi)部分滑雪場的滑雪價格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出雪票(含索道)的平均費(fèi)用約為280元，雪具租賃費(fèi)用約為180元，2015—2016年雪季滑雪場運(yùn)營的整體市場規(guī)模約為55億元[5]，預(yù)測2022年冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1萬億元，其中僅滑雪每年就超過270億，冬季運(yùn)動裝備超過350億元[2]。據(jù)旅游局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過80%的旅游團(tuán)在滑雪場停留時間超過2天，90%的國外度假團(tuán)停留時間超過3天[5]，滑雪旅游業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出滑雪場本身所贏得的直接經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 民生效益

大規(guī)模的雪場建設(shè)、旅游開發(fā)對山區(qū)和鄉(xiāng)村發(fā)展影響巨大，關(guān)聯(lián)帶動了周邊區(qū)域縣城的發(fā)展，此外，游客的需求變化也成為刺激周邊城鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素。大量游客的涌入刺激了周邊區(qū)域配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是戶外運(yùn)動空間和住宿、餐飲、交通、傳媒等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的消費(fèi)，而且催生出一批以滑雪旅游為服務(wù)內(nèi)容的旅游租賃、電子商務(wù)、滑雪器械生產(chǎn)等新興項(xiàng)目。2015—2016年雪季，崇禮共接待游客277萬人次，滑雪旅游收入由2008年1.5億元增長到19.6億元。崇禮滑雪旅游產(chǎn)業(yè)帶動全日制就業(yè)人口4 100多萬人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均收入由2008年的2 918元增長到7 695元[5]。隨著旅游開發(fā)的深入，山區(qū)居民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生活方式變成了旅館、餐廳甚至是滑雪場的業(yè)主。

2.3 社會效益

滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的社會效益主要體現(xiàn)在其區(qū)域旅游品牌對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展、城市發(fā)展所帶來的良性影響。在我國眾多滑雪旅游目的地中，萬科松花湖的影響力首屈一指，已成為其對外經(jīng)濟(jì)、社會聯(lián)絡(luò)的名片。2015—2016年雪季萬科松花湖運(yùn)營141天，總接待人次超過20萬，營業(yè)收入超過8 000萬元。目前，在全國入境旅游普遍下滑的形勢下，吉林省入鏡旅游人數(shù)和收入都已超過20%的速度增漲，萬科松花湖已經(jīng)成為俄、韓、日、美等外國滑雪發(fā)燒友的滑雪樂園。吉林省滑雪場數(shù)量由1998年的10余家發(fā)展到2017年80余家，滑雪器材租用費(fèi)為35元/h，一天價格約為160元，省內(nèi)游客停留間夜總數(shù)達(dá)到總停留間夜數(shù)的31.7%，這也證明了滑雪旅游這一國際公認(rèn)的“紳士運(yùn)動”已經(jīng)進(jìn)入普通百姓家，改變了吉林人的冬季生活習(xí)慣。

2.4 生態(tài)環(huán)保效益

自然與人文是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根基與靈魂?；﹫龅拈_發(fā)雖然需要砍伐樹林，進(jìn)行土方工程，對植被、生態(tài)環(huán)境造成一定損壞。但從長遠(yuǎn)的角度看，滑雪場的經(jīng)營活動本身就需要優(yōu)美的自然環(huán)境，就需要對林木、草原、景觀進(jìn)行保護(hù)和美化。同時，政府也推動當(dāng)?shù)匚幕吧鷳B(tài)的保護(hù)，在大規(guī)?；┞糜伍_發(fā)中，區(qū)域內(nèi)文化遺址全部被完好無損地保存下來。此外，一些滑雪場通過“質(zhì)”的發(fā)展代替“量”的發(fā)展。如亞布力滑雪場在10年前就已經(jīng)達(dá)到現(xiàn)有雪場規(guī)模，近年來雪場更多地將精力放在改善環(huán)境質(zhì)量、提高裝備和服務(wù)水平上。因此，只要強(qiáng)化環(huán)保意識與責(zé)任，滑雪場科學(xué)的開發(fā)對環(huán)保帶來的利會遠(yuǎn)大于弊。

3 我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)

3.1 氣候變化對滑雪旅游的影響

滑雪旅游產(chǎn)業(yè)因其產(chǎn)業(yè)本身的脆弱性以及對氣候變化的敏感性，被比作“煤礦里的金絲雀”。IPCC研究指出，全球氣溫在過去100年間上升了大約0.6℃，全球平均氣溫從1900—2100年間預(yù)測將上升1.4℃～5.8℃?；┞糜巫鳛閷夂蛞蕾囆宰顝?qiáng)的旅游活動項(xiàng)目之一，面對全球變暖，對低緯度和低海拔地區(qū)的滑雪場來說是致命威脅。我國氣候變化趨勢同全球氣候變化趨勢相同，近100年增溫主要發(fā)生在春冬兩季，且北方地區(qū)增暖趨勢明顯，十年間增溫0.4℃～0.8℃[6]，這將導(dǎo)致積雪的融化速度會加快，現(xiàn)有雪場的滑雪期將會縮短，同時，溫度上升導(dǎo)致雪季降水量的增加也會對客源地交通運(yùn)輸和滑雪客流量產(chǎn)生影響。

3.2 滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展問題

在我國承辦的各種大型賽事中，雖然競技體育取得了巨大成功，但對城市旅游業(yè)的帶動作用并沒有達(dá)到人們的期望值，部分場館被閑置，如何充分以及循環(huán)利用“賽事后”資源成為一個比較棘手的問題。而滑雪產(chǎn)業(yè)受氣候、地理?xiàng)l件等因素的影響，在實(shí)現(xiàn)滑雪產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路上面臨諸多挑戰(zhàn)：首先，滑雪產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的滑雪運(yùn)動為主體，項(xiàng)目相對單一，個別區(qū)域內(nèi)的資源整合力度不夠，短時間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)向多元的轉(zhuǎn)型；其次，隨著新建滑雪場的不斷增加，規(guī)模參差不齊，行業(yè)內(nèi)的同質(zhì)化競爭局面嚴(yán)重；最后，滑雪旅游產(chǎn)業(yè)是一個綜合性經(jīng)濟(jì)鏈，對滑雪場地硬件設(shè)施和綜合服務(wù)水平的要求很高，還要有相對發(fā)達(dá)的交通和配套的餐飲住宿，否則很難實(shí)現(xiàn)盈利。此外，國內(nèi)雪場設(shè)備及滑雪用品大多依賴進(jìn)口，市場空間亟待挖掘。

3.3 滑雪滲透率與滑雪轉(zhuǎn)化率低

雖然近幾年我國滑雪人口年均增速12%，但是與世界冰雪運(yùn)動發(fā)達(dá)國家相比，我國滑雪人口滲透率(即滑雪人口/總?cè)丝?僅為1.0%。由于我國滑雪人群以體驗(yàn)者為主，相當(dāng)一部分滑雪者一年只滑一次，滑雪轉(zhuǎn)化率低。對比阿爾卑斯山區(qū)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的5個國家，除德國外，大部分國家的滑雪人口每年滑雪次數(shù)達(dá)5次以上?；┩瑯影l(fā)達(dá)的美國、加拿大人均每年滑雪3～4次，相鄰的日本、韓國人均每年滑雪也分別達(dá)到了3次和2.2次，均高于我國[5]。這主要是由于我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)尚處于初級發(fā)展階段，沒有形成自己的滑雪文化，大部分滑雪者都是以旅游為目的。此外，由于滑雪場的配套設(shè)施不完善，服務(wù)和教練水平較低也降低了初次滑雪者的復(fù)滑率。

3.4 缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范

目前，中國建設(shè)了大量的小型滑雪場，其比例達(dá)到78.52%[3]，國內(nèi)滑雪場由于缺少科學(xué)規(guī)劃，設(shè)施簡單簡陋，對滑雪培訓(xùn)、設(shè)備維修保養(yǎng)與雪場安全救護(hù)等方面問題未予以重視，市場的不規(guī)范操作阻礙了行業(yè)的市場化發(fā)展，政府也缺乏有效的行業(yè)管理和引導(dǎo)，同時滑雪場爆發(fā)式的增長帶來的是對滑雪旅游產(chǎn)業(yè)各類人才需求的急劇增加，包括缺少滑雪場高層管理人員、滑雪旅游規(guī)劃人才、專業(yè)滑雪指導(dǎo)員，等等。另一方面，部分滑雪旅游度假地定位不夠明確，尚未探索出真正適合自身發(fā)展的經(jīng)營模式。由于規(guī)模較小的滑雪場經(jīng)費(fèi)不足以及政府和企業(yè)對滑雪旅游宣傳營銷不夠，使得中國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外知名度低、缺乏核心競爭力，沒有形成真正的品牌優(yōu)勢。

4 我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升策略

4.1 以生態(tài)+文化保護(hù)為前提，建立滑雪場旅游資源評估標(biāo)準(zhǔn)體系

滑雪旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)在促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也帶來了一些不可回避的副作用。良好的生態(tài)環(huán)境是滑雪旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基所在，“生態(tài)+文化保護(hù)”的策略正是基于我國滑雪旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展思考上的嘗試。既要發(fā)展傳統(tǒng)旅游業(yè)，也要加強(qiáng)冬季冰雪旅游觀念的普及，并在前者的基礎(chǔ)上，將后者有機(jī)地納入其中，充分利用現(xiàn)有資源，在滑雪場的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)與經(jīng)營中，從森林植被、野生動物、水源空氣、游客規(guī)范等方面、全方位推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作，同時將中國滑雪文化與歐美滑雪文化、本土民族冰雪文化融合創(chuàng)新，形成適應(yīng)社會需求的多元化滑雪文化共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓人文精神引導(dǎo)滑雪旅游開發(fā)的科技創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新建立滑雪場旅游資源評估標(biāo)準(zhǔn)體系，為滑雪旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

4.2 以市場為導(dǎo)向，打造多業(yè)態(tài)滑雪旅游發(fā)展模式

隨著滑雪旅游產(chǎn)業(yè)紅利的釋放，單一經(jīng)營滑雪場很難實(shí)現(xiàn)盈利，各地的滑雪場面臨著由單一冬季經(jīng)營模式向四季綜合度假區(qū)的轉(zhuǎn)型和升級，除了住宿、餐飲外，還將豐富其他的娛樂業(yè)態(tài)和商業(yè)配套。由此吸引更多消費(fèi)群體，并刺激和帶動周邊產(chǎn)業(yè)鏈上包括雪具租賃和銷售、餐飲住宿業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)良性發(fā)展。我國可選擇將滑雪旅游與當(dāng)?shù)刭Y源相結(jié)合的經(jīng)營模式，如滑雪場與溫泉、自然景觀觀賞、名勝古跡觀賞或者與滑雪后項(xiàng)目相結(jié)合，如滑雪后游客可以參與地方民俗風(fēng)情活動，增加大眾化娛樂項(xiàng)目，或者主題公園投資+冰雪模塊(包括新技術(shù)材料應(yīng)用)、商業(yè)綜合體+冰雪場館的形式等，這種多業(yè)態(tài)滑雪旅游發(fā)展模式不但滿足了旅游者的各種需求，還能增強(qiáng)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)。

4.3 以科技為助力，為滑雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈注入新活力

“旅游綠皮書”肯定了未來科技對我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極作用，2015年兩會期間，“互聯(lián)網(wǎng)+”被納入國家戰(zhàn)略，滑雪旅游產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合作為一種必然趨勢，“互聯(lián)網(wǎng)+滑雪旅游”的實(shí)踐已經(jīng)為企業(yè)和滑雪者帶來了很多的實(shí)惠和便捷。經(jīng)營者借助互聯(lián)網(wǎng)的力量制造更多商機(jī)的同時，也會吸引更多資本的注入，這對整個滑雪旅游產(chǎn)業(yè)來說可謂是一次革命性的突破[1]。“互聯(lián)網(wǎng)+滑雪旅游”涉及滑雪裝備、場地運(yùn)營、教學(xué)培訓(xùn)、賽事運(yùn)營、旅游等多個細(xì)分市場，其中個人滑雪裝備和場地運(yùn)營的市場規(guī)模便可達(dá)數(shù)百億元，存在著巨大的市場空間?；诨ヂ?lián)網(wǎng)+冰雪產(chǎn)業(yè)的載體和平臺建設(shè)成為滑雪商業(yè)生態(tài)圈，使緊跟市場需求和以信息技術(shù)為支撐的新的業(yè)態(tài)層出不窮、行業(yè)創(chuàng)新將打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界，如各種滑雪APP、移動O2O平臺。

4.4 以民辦非企業(yè)單位為主體，建設(shè)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的社會服務(wù)平臺

在我國滑雪旅游市場發(fā)展過程中，政府前端做產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，明確各區(qū)域發(fā)展大方向，整合推廣手段，這種方式避免了區(qū)域滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競爭，同時政府的統(tǒng)一輸出，對區(qū)域品牌的打造有著顯著作用。整個宏觀調(diào)控過程中，既節(jié)約了成本的投入，又達(dá)到效益的最大化，事半功倍。與此同時，要解決政府與市場、公共資源與公司利益等諸多沖突之處，就需要建有多種主體參與的體育公共服務(wù)體系，在政府與企業(yè)之間建設(shè)能夠體現(xiàn)社會公共利益的民辦非企業(yè)單位。這是一種將社會資源通過第三方平臺的參與進(jìn)行恰度整合，以實(shí)現(xiàn)公共利益社會化共享的機(jī)制體制改革的有效途徑，既是從主體角度解決政府與公司制衡機(jī)制問題，也是一種平臺的價值創(chuàng)新，推動滑雪旅游產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展。

5 結(jié) 語

在我國，體育旅游雖然還處于起步階段，但也正在以30%～40%的速度快速發(fā)展，滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是體育旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個戰(zhàn)略，更是通過滑雪產(chǎn)業(yè)這個載體推動社會全面發(fā)展，這也是可持續(xù)發(fā)展的最終目的[7]。冬奧會時代迎來了蓬勃發(fā)展的新常態(tài)滑雪旅游新市場、新機(jī)遇，在我國現(xiàn)有的資源人文背景下，我們需要用新思維、新舉措、新技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在創(chuàng)新服務(wù)三億大眾中，實(shí)現(xiàn)陽光、健康、智慧和能帶動社會福祉的滑雪旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

[1] 王 祺,董 捷,安 佳.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代體育旅游發(fā)展機(jī)制的研究[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報,2017,35(4):53-57.

[2] 中國日報網(wǎng).國家旅游局局長李金早:發(fā)展冰雪旅游,讓冰天雪地變成金山銀山[EB/OL].http://www.chinadaily.com.cn/interface/360/1072261/2017-07-20/cd_30182329.html.

[3] 搜狐體育.《2016中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》發(fā)布：全國646家滑雪場[EB/OL].http://www.jiemian.com/article/1118845.html

[4] 勞倫特·凡奈特.2016全球滑雪市場報告[EB/OL].http://www.wtoutiao.com/p/1d0Vhrt. html.

[5] 孫承華,伍 斌,魏慶華,等.中國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2016:182-188.

[6] 楊建明,萬春燕.全球氣候變化對冬季滑雪旅游的影響[J].氣候變化研究進(jìn)展,2010,6(5):356-361.

[7] 朱志強(qiáng).深入理解與貫徹我國冰雪運(yùn)動發(fā)展的“指南針”——“兩個冰雪規(guī)劃”的解讀[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報,2017,35(1).

DevelopmentExplorationsofSkiTourismIndustryunderBackgroundofOlympicWinterGames

WANG Ping, FEI Yu-hong, SUN Yang

The tourism and the development of the ski industry are closely related. Using the methods of literature analysis, field surveys and expert interviews, this paper analyzes ski tourism industry from the aspects of the environment, the development characteristics and value. On the basis of the research above, as well as the history and current situation in China, this paper proposes that professional ski tourism industry managers and officials should follow these principles. Meanwhile, this paper aimed to provide a reference to improve development of sports in our country and promote sports tourism industry under the new period.

Winter Games；Ski tourism industry；Sustainable development countermeasure

2017-10-16；

2017-11-23

黑龍江省高等教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃課題(編號：16G317)；哈爾濱體育學(xué)院院級課題(編號：2016XJ002)。

王 萍(1980-)，女，副教授，博士，復(fù)旦大學(xué)博士后，研究方向?yàn)轶w育社會學(xué)。

哈爾濱體育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150008

G80-05

A

1008-2808(2017)06-0051-05