劉亞賀

督查督辦工作是企業(yè)工作的重要組成部分，是確保企業(yè)重大決策部署落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)督查督辦工作，對促進(jìn)安全生產(chǎn)、改進(jìn)工作作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、完成企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)、實(shí)現(xiàn)礦井二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展要求具有重要意義。筆者就煤炭企業(yè)加強(qiáng)督查督辦工作談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、圍繞四個情況突出工作重點(diǎn)

（一）圍繞重點(diǎn)工作，抓好督查督辦

一是認(rèn)真抓好職代會決策事項(xiàng)的督促檢查工作。年初，根據(jù)礦黨政年度職代會會議精神，督查室實(shí)際制定年度工作會議任務(wù)分解，對職代會上的重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分工，對責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤督辦，結(jié)果在每季度黨政工聯(lián)席會上通報。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議決定事項(xiàng)的督促檢查工作，根據(jù)礦班子會議紀(jì)要，對礦班子會議決定事項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任和任務(wù)分解，對需要督辦的事項(xiàng)下發(fā)通知，對落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督辦。三是抓好其他分管領(lǐng)導(dǎo)安排工作的督辦落實(shí)。如積極開展安全高效礦井建設(shè)、上水平開掘隊(duì)伍建設(shè)等督促檢查工作，有力地促進(jìn)了工作開展。

（二）圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示，抓好督查督辦

一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理流程。在學(xué)習(xí)借鑒集團(tuán)督查室工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)況實(shí)際，出臺制度，規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦件辦理規(guī)程。二是逐項(xiàng)辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件，推動解決了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如，在開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督辦件中，督查室按照礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神加強(qiáng)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科、開拓區(qū)、總辦室等的溝通配合，及時提出有針對性的督查工作意見，推動礦黨政的指示精神落到實(shí)處。三是圍繞礦中心工作深化專項(xiàng)督辦。通過個案的辦理，舉一反三，查找?guī)в忻珙^性、傾向性的問題，分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究有待完善的政策措施，促進(jìn)同類問題的解決。如，通過開展對安全生產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查，查出職工反映安檢小分隊(duì)“吃、拿、卡、要”的問題，通過督查督辦，讓安檢科與相關(guān)區(qū)隊(duì)、職工做好地溝通協(xié)調(diào)工作，消除誤解，形成工作合力。

（三）圍繞工作實(shí)際，抓好督查督辦

從實(shí)際出發(fā)，深入基層調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解真實(shí)情況，加強(qiáng)督查工作的正對性。一是扎實(shí)開展督查調(diào)研。緊緊圍繞集團(tuán)和礦黨政重大決策和重要工作部署積極開展調(diào)研督查，形成一些質(zhì)量較高的督查調(diào)研報告，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的作用。如，根據(jù)集團(tuán)改革發(fā)展的精神，督查室組織人員到多經(jīng)戰(zhàn)線各單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，形成了《十礦關(guān)于深化企業(yè)改革的工作方案》呈報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，通過破產(chǎn)重組等方式，有力地推動三產(chǎn)企業(yè)改革。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研所作指示精神的督辦落實(shí)。如，根據(jù)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)礦現(xiàn)場辦公時，提出了十礦在落實(shí)高效礦井建設(shè)方面取得的實(shí)效，如，針對安全高效礦井建設(shè)，深入采煤、開拓、人力資源等10多家單位調(diào)研，形成《直面“寒冬”砥礪前行——平煤股份十礦安全高效礦井建設(shè)調(diào)研報告》，獲得礦及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)肯定，批轉(zhuǎn)綜合辦形成簡報，下發(fā)至各基層單位參閱。三是積極做好礦領(lǐng)導(dǎo)班子交辦的其他工作。如，針對幾年來開掘單進(jìn)水平低的問題，督查室密切與開掘戰(zhàn)線各單位聯(lián)系，了解他們的生產(chǎn)組織、激勵機(jī)制、隊(duì)伍組成，借鑒首山一礦等模式進(jìn)行組織和觀摩，不間斷的調(diào)整方式，有力地推動了工作落實(shí)，最終建成了快速掘進(jìn)和專業(yè)開拓隊(duì)伍3+2新格局，創(chuàng)出巖巷綜掘單進(jìn)352米的好成績。

二、突出“三勤一嚴(yán)格”，提高工作效率

督查工作中，按照“急領(lǐng)導(dǎo)所急、想領(lǐng)導(dǎo)所想”的要求，對交辦事項(xiàng)認(rèn)真篩選。對一些大型綜合性會議部署的任務(wù)全部交辦，對一些專題會辦因有相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加，只是突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)。一是通過“勤動嘴”掌握督辦內(nèi)容。礦主要領(lǐng)導(dǎo)要求高、活動多，督查室人手較少，督查工作千頭萬緒、事務(wù)繁雜，只有及時對接、主動掌握，才能統(tǒng)籌推進(jìn)、兩不相誤。督查室每周一都組織人員開會，匯報交流了解主要領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)和一周督查情況，然后按領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行督辦。二是通過“勤動腿”及時跟蹤督辦。針對需要督辦的事項(xiàng)“到頭面、走邊遠(yuǎn)、盯重點(diǎn)、真落實(shí)”進(jìn)行督辦，以實(shí)際行動迅速的落實(shí)督辦事項(xiàng)。對一些時效性較強(qiáng)的事項(xiàng)，通過手機(jī)短信在第一時間傳達(dá)落實(shí)。三是通過“勤動心”緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路督辦。礦主要班子成員組織會議，督查室人員都隨身攜帶筆記本，對一些重要內(nèi)容進(jìn)行記錄，并對內(nèi)容進(jìn)行錄音，特別是對礦領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)的一些重要講話全程錄音，事后再整理，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)思路和部署，對安排的工作進(jìn)行梳理，確保督辦工作到領(lǐng)導(dǎo)心上。嚴(yán)格考核問責(zé)。督查工作只是過程，結(jié)果運(yùn)用才是目的，只有充分運(yùn)用督查結(jié)果，才能放大督查效應(yīng)、發(fā)揮激勵作用、體現(xiàn)推動效果。實(shí)行“每督必報”制度，督查結(jié)果執(zhí)行每周六晨會上通報和不定期通報制度，重點(diǎn)反映工作落實(shí)情況，通報存在問題，提出工作建議。每督辦事件的結(jié)果與承辦人和承辦單位負(fù)責(zé)人工資掛扣，每月考核匯總，呈報黨政負(fù)責(zé)人，并作為干部績效考核，上報組織部門備案。形成以考核為“指揮棒”，以工作實(shí)績論英雄，以落實(shí)結(jié)果論才干的督辦文化。

三、結(jié)語

成效之一：督查督辦促進(jìn)了辦事提速。平煤股份十礦借鑒地方政府效能督查的做法，結(jié)合集團(tuán)和自身實(shí)際，制定了《平煤股份十礦督查督辦工作規(guī)定》，規(guī)定督查室是具體承擔(dān)督查督辦的職能部門，督查督辦涵蓋十礦全年及階段性工作重點(diǎn)、開展的專項(xiàng)活動、規(guī)制執(zhí)行、文明服務(wù)等，均由督查室全程跟進(jìn)督查督辦，覆蓋所有機(jī)關(guān)科室和區(qū)隊(duì)，督查做到切中要害，督辦責(zé)任到人，并加大考核力度，對督查督辦結(jié)果在全礦通報，企業(yè)辦事“中梗阻”現(xiàn)象得到有效根治，基本確保各項(xiàng)工作責(zé)任得到有效落實(shí)，推動內(nèi)部辦事效率整體提速。

成效之二：督查督辦促進(jìn)了工作提效。通過督查督辦，把全礦干部把心思用在工作上的時間多了，把精力花在真抓實(shí)干上的多了，形成人人肩上有擔(dān)子、件件工作有落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)天要辦結(jié)的事必須當(dāng)天辦結(jié)，絕不帶到第二天，立即能辦的事立刻辦、正在辦，不拖拉，一人或一個部門能辦的事不推諉到其他人或其他科室，不推諉。通過經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)任追究的雙刃利劍，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的責(zé)任感事業(yè)心，扎扎實(shí)實(shí)地履行好本身的崗位職責(zé)。通過督查督辦瓦斯示范化礦井建設(shè)、三水平首個己組采面工作面、防塵建設(shè)等一批老大難問題得到了解決。endprint