曾優(yōu)

摘 要：文章根據(jù)萬(wàn)載縣城防洪現(xiàn)狀，結(jié)合洪災(zāi)類型及特點(diǎn)，分析了城市防洪存在的主要問(wèn)題，就如何做好防洪排澇，保護(hù)城區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少洪澇災(zāi)害對(duì)萬(wàn)載縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，提出了治理規(guī)劃措施。

關(guān)鍵詞：萬(wàn)載縣；防洪現(xiàn)狀；治理規(guī)劃；措施

中圖分類號(hào)：TV87 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2017）35-0081-02

洪澇災(zāi)害一直是人類最大威脅之一，頻繁的洪澇災(zāi)害制約了城市發(fā)展的步伐。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張和人口的增加，人們對(duì)城市防洪排澇提出了更高的要求，因此，完善防洪排澇工程建設(shè)，對(duì)促進(jìn)萬(wàn)載縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

1 概況

萬(wàn)載縣地處贛中西北邊陲，錦江上游，東鄰上高縣、宜豐縣，南接袁州區(qū)，西連湖南省瀏陽(yáng)市，北毗銅鼓縣，是著名的百合產(chǎn)地、花炮之鄉(xiāng)，全縣國(guó)土面積1719.63km2，轄9鎮(zhèn)7鄉(xiāng)1街道，總?cè)丝?4萬(wàn)人。萬(wàn)載縣城位于萬(wàn)載東南部，錦江與支流龍河交匯處，城區(qū)面積106.6km2，包括康樂(lè)街道、鵝峰鄉(xiāng)、馬步鄉(xiāng)7個(gè)社區(qū)和21個(gè)行政村，現(xiàn)狀人口10萬(wàn)人，2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃人口27萬(wàn)人。

萬(wàn)載縣地處亞熱帶溫暖濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，日照充足，四季分明，雨量充沛。多年平均降水量1694mm，多年平均氣溫19.3℃，多年平均蒸發(fā)量900mm，雨量年際變化較大，年內(nèi)分配極不均勻。

2 城區(qū)防洪現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2.1 城區(qū)河流及水利工程現(xiàn)狀

城區(qū)主要有錦江、龍河、布城水、寨下水、烏溪河等河流，龍河自南向北流經(jīng)城區(qū)，在龍湖公園匯集布城水、寨下水，在郭家橋收納烏溪河，于兩江口注入錦江。城區(qū)具體河流情況見(jiàn)表1。

多年以來(lái)，萬(wàn)載縣對(duì)城區(qū)錦江流域開(kāi)展綜合治理，實(shí)施了水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水閘除險(xiǎn)加固、防洪工程等水利項(xiàng)目建設(shè)，城區(qū)水利設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。

2.1.1 水庫(kù)

龍河流域內(nèi)有帶塘水庫(kù)、水馬沖水庫(kù)、鄒源沖水庫(kù)、東溪水庫(kù)、新塘水庫(kù)5座?。?）型水庫(kù)，主要水庫(kù)情況見(jiàn)表2。

2.1.2 水閘

萬(wàn)載縣城區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有水閘1座，即新橋下水閘。該閘為拆除重建后的新閘，位于龍河古橋下游50m，龍河出口上游

120m，是一座具有城市景觀、排澇、防洪等綜合效益的中型水閘，設(shè)計(jì)抬水高程83.0m。水閘主要由上游連接段、閘室段、消力池段和下游連接段組成。泄洪閘寬30.2m，由5扇單寬6m

的門葉組成，門葉擋水高4.5m，門葉為液壓臥倒式平板鋼閘門。

2.1.3 河道整治

城區(qū)僅錦江縣城自來(lái)水廠攔河壩至鵬程橋段左岸1.13km和右岸1.9km、龍河左岸堤2.09km和右岸堤2.03km、龍湖公園建有防洪墻（堤），防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20年一遇，其余河段基本無(wú)堤。

2.2 存在的問(wèn)題

萬(wàn)載縣城內(nèi)水系豐富，由于城市建設(shè)歷史原因，雖然進(jìn)行了多次治理，有效地降低了城市洪澇災(zāi)害程度，但未能徹底解決城區(qū)防洪排澇能力薄弱問(wèn)題。

錦江為萬(wàn)載城區(qū)防洪的主要河流，城區(qū)內(nèi)錦江北岸多為崗地、低丘，絕大部分地面相對(duì)較高，錦江南岸的主城區(qū)為一級(jí)階地，地勢(shì)平坦寬闊。烏溪河、布城水、寨下水為龍河支流，兩岸地勢(shì)平坦寬闊，高程85～88米，多為河灘地及一級(jí)階地，由于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，人為設(shè)障，隨意向河道傾倒建筑及生活垃圾，加上上游植被破壞，水土流失嚴(yán)重，造成河道淤積，河床抬高，河面變窄，致使水流不暢，防洪能力不足5年一遇。平時(shí)可自流排入江河，一到洪水季節(jié)，洪水流量增大，外河水位上漲，排水出口受到頂托，城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、贛西商城等一些低洼地帶及沿河灘地排水漫溢兩岸，易形成內(nèi)澇。

2.3 主要原因分析

縣城洪澇災(zāi)害的主要原因有：（1）城區(qū)范圍多為丘陵、崗地，一般高程均在80～90m以上，因錦江頂托，沿河低地常受洪水侵害。（2）部分群眾防洪意識(shí)淡薄，對(duì)城市防洪治澇的重要性認(rèn)識(shí)不足，違規(guī)在河道上建房，束窄河道，人為設(shè)障，淤塞河道，導(dǎo)致洪水下泄不暢。（3）缺乏全面、系統(tǒng)的城市防洪規(guī)劃，現(xiàn)有防洪治澇設(shè)施不健全、不配套，未形成完整的防洪治澇系統(tǒng)。（4）防洪治澇工程無(wú)管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)的規(guī)章和管理制度有待建立和健全。

3 對(duì)策和措施

3.1 防洪排澇計(jì)算成果

按照現(xiàn)狀和規(guī)劃工況對(duì)萬(wàn)載縣城分別進(jìn)行防洪排澇計(jì)算，其中規(guī)劃工況防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇設(shè)計(jì)，排澇標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇一日暴雨一日末排至不淹重要建筑物。

3.2 工程性對(duì)策措施

3.2.1 河道治理

城區(qū)現(xiàn)有5條主要河流，共計(jì)38km，近年來(lái)對(duì)龍河和錦江部分4km河段開(kāi)展了治理，但治理率僅為11%。因此需要通過(guò)河道綜合整治，提高城區(qū)河道的行洪排澇能力，降低洪水位，減輕洪水淹沒(méi)損失，改善城區(qū)水環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的治理目標(biāo)。一是提高河道治理率，盡快完成錦江鵬程橋至丁田橋段、烏溪河至錦江導(dǎo)洪渠、龍湖公園上游縣城規(guī)劃區(qū)河流整治任務(wù)。二是定期對(duì)城區(qū)河道進(jìn)行疏挖，確保原有河道斷面尺寸不縮小，行洪能力不降低。三是結(jié)合萬(wàn)載正在實(shí)施的城市擴(kuò)張戰(zhàn)及棚戶區(qū)改造，對(duì)侵占河道和影響行洪的違章建筑進(jìn)行拆除，對(duì)暗渠和尺寸偏小的過(guò)路涵進(jìn)行改造，提高河道的防洪排澇能力。

3.2.2 排澇閘建設(shè)

在烏溪河兩岸贛西商城、原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等低洼地帶新建排水渠、排澇閘和排澇站，從而減輕城區(qū)內(nèi)澇壓力。

3.2.3 水體公園建設(shè)

錦江流域面積較大，由于洪峰匯流后疊加，易致使水位迅速上升。在錦江康樂(lè)街道里泉村新建錦江閘，配合龍湖閘、新橋下閘，結(jié)合防洪工程親水平臺(tái)，建設(shè)一河兩岸水體公園，既改善城市水景觀，又增加河網(wǎng)水面率，提高洪水調(diào)蓄能力，達(dá)到防洪排澇目的。

3.3 非工程性對(duì)策措施

萬(wàn)載縣城區(qū)防洪排澇除采取新建防洪墻（堤）、河道疏浚、水閘改造等工程性措施外，還可以通過(guò)非工程性對(duì)策措施，從而最大程度地排洪治澇，減輕洪澇災(zāi)害損失。

3.3.1 水庫(kù)調(diào)度

對(duì)于城區(qū)上游的東溪、鄒源沖、帶塘、水馬沖、新塘5座水庫(kù)實(shí)行水情資源共享，實(shí)時(shí)掌握水位情況，在汛期提前騰出庫(kù)容，適當(dāng)降低汛限水位，減小城區(qū)洪峰流量，降低防洪壓力。

3.3.2 河網(wǎng)調(diào)度

通過(guò)河道疏浚整治、龍湖公園、錦江水體公園建設(shè)，對(duì)龍湖閘、新橋下閘和錦江閘實(shí)行聯(lián)合調(diào)度，汛期在暴雨洪水之前實(shí)施預(yù)排降低蓄水量，有效地削減洪峰。

3.3.3 防汛監(jiān)控

以現(xiàn)有防汛網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)城市防洪地理信息系統(tǒng)，布設(shè)城市防洪工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

3.3.4 防汛預(yù)案

根據(jù)城區(qū)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整完善防汛排澇預(yù)案，明確不同量級(jí)洪水的調(diào)度方案和洪水風(fēng)險(xiǎn)，以及相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移撤退方案。密切關(guān)注水庫(kù)及河道水位，在洪水強(qiáng)度達(dá)到城市防洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)水庫(kù)、河網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度，必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)萬(wàn)載城區(qū)錦江流域防洪排澇現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的分析提出實(shí)施河道整治、排澇閘和水體公園等工程措施，結(jié)合水庫(kù)調(diào)度、河網(wǎng)調(diào)度、防汛監(jiān)控、防御方案等非工程措施，提高城區(qū)防洪排澇能力，為萬(wàn)載縣中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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