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        加州“好人法”:讓普通人也敢救急助難

        2017-12-19 16:37:38林海
        檢察風云 2017年21期
        關鍵詞:亞力救助者鄰人

        林海

        在美國,到底何種情況下的救助行為能夠免責,救助者是否應當是專業(yè)人士,是否應當以“除故意或重大過失”為前提,也需要復雜的法律判斷和界定,也需要經(jīng)過立法與司法的不斷博弈,才能有所定論。這里要說到的“加州女子訴救助者”案,和加州2009年的最新立法,即是其中一例。

        救友于危難反被訴上法庭

        2004年10月31日,萬圣節(jié)的晚上,一位名為亞力珊德拉(Alexandra Van Horn)的年輕女子和朋友們在友人麗莎(Lisa Torti)家聚會后,坐車前往酒吧“續(xù)攤”。午夜過后,眾人分乘兩輛車離開。駕駛前車的,是一位名為安東尼的男子。這位在聚會上過于盡興的男子,一時間方向盤失控,沖上路肩,撞上路邊的電燈桿。當時亞力珊德拉正坐在副駕駛座。車禍發(fā)生后,她受了重傷并且卡在座位上動彈不得。

        此時,坐在第二輛車上的麗莎趕到了??吹杰嚨湰F(xiàn)場,她立即采取了行動。據(jù)她所說,當時情況十分緊急,撞上電線桿的那輛車的引擎蓋下面冒出煙霧。她擔心會起火甚至發(fā)生爆炸,因而一手托著亞力珊德拉的兩腿,另一手托腰,將她抬起來移出車外。用亞力珊德拉后來的說法,就像對待一個“布娃娃”一般。然而,由于此時亞力珊德拉已經(jīng)受傷,將她移動的行為加重了傷害。經(jīng)過醫(yī)院治療,雖然命保住了,卻因為椎骨受傷而不得不接受截肢手術(shù)。

        出院后,亞力珊德拉思前想后,覺得自己本可以不受這么嚴重的傷害。于是,她將司機安東尼訴上法庭的同時,也將麗莎訴上法庭。訴由是,缺乏醫(yī)學救助知識的麗莎在將她移出車座時,加重了原本可能沒那么嚴重的傷害。對此,麗莎十分不解。她說:“當時車有爆炸的可能,所以我才不顧一切將亞歷珊德拉從車里拖出來。”但是,醫(yī)學診斷也證明,亞力珊德拉確實是因她的拖拽而加重了傷害。受傷截肢后的亞力珊德拉只能終身靠輪椅代步,而且失去了勞動的能力,經(jīng)濟和生活都陷入窘境。

        消息傳出后,人們的意見也產(chǎn)生了分歧。一部分人指責亞力珊德拉“恩將仇報”。而且,加州與美國其他州一樣,都立有“好撒瑪利亞人法”,對于救助行為造成的損害,有免責的安排。另一部分人則表示,麗莎并不是醫(yī)學專業(yè)工作者,她提供的是一種幫助行為,而不是專業(yè)救助。她的幫助行為,存在著判斷上的失誤(汽車到最后也沒爆炸)和行動時的不審慎,因而應當承擔部分賠償責任。那么,加州的“好撒瑪利亞人法”是怎么規(guī)定的呢?哪些情況可以免責呢?這就要從“好撒瑪利亞人法”的由來說起了。

        很多人都知道,這個詞源于《圣經(jīng)·路加福音》中的一個故事。有一個猶太人從耶路撒冷去耶利哥,遇劫受傷。一位僧侶看見了他,什么也沒做,從他身邊經(jīng)過。又有一個利未族人看見他,也照樣從他的身邊經(jīng)過。唯有一個撒瑪利亞人(Samaritan)看見他就動了慈心,上前用油和酒倒在他的傷處,包裹好了,扶他騎上自己的牲口,帶到店里去照應他。第二天,又拿出一些錢,替他交給了店主。耶穌稱贊了撒瑪利亞人的做法。從此人們就將救助危難者稱為“好撒瑪利亞人”。然而,僅僅是這個故事,并沒有確定下“救助者免責”的規(guī)則。其實,這一規(guī)則是在猶太人的律法中逐步建立起來的。

        首先,在猶太人的律法中,當鄰人處于危難狀態(tài)中時,人們有救助的義務。見死不救是一種宗教法上的犯罪?!妒ソ?jīng)·利末記》中說:“在你的鄰人流血時,你必不得袖手旁觀。”既然社會希望有人“救急助難”,那么對于這項義務的履行,自然需要一系列的配套方案,來避免“徒法不足以自行”“救助者反遭其害”的情況。猶太智者麥摩尼德斯以《學問》中的簡短論述為基礎,確定了如下詳盡的救助義務規(guī)則體系:“第一,救助適用于鄰人溺水、受強盜或野獸攻擊的情形。第二,救助可以本人實施,也可雇人實施。第三,如果發(fā)現(xiàn)有人圖謀傷害鄰人或陷害之,舉報也是一種救助。第四,在前述情形,通過申明大義使進攻者放棄意圖也是一種救助。第五,如果救助者要承擔過大、實質(zhì)的危險,他的救助義務可以得到豁免。第六,如果實施救助發(fā)生了費用,被救助人有義務予以承擔。第七,出于疏忽的救助人豁免侵權(quán)責任,這是為了讓潛在的救助人打消顧慮。”

        可以說,這就是最初的“救助者免責”的規(guī)則。早在一千年前,關于救助已經(jīng)發(fā)展出了這么完善的規(guī)則,不能不令人感慨:“見義勇為”這四個字說起來容易,真要讓理想照進現(xiàn)實,恐怕光有崇高理想和信念不夠,還得需要一整套完整的配套制度,才可能確保救助不是“吃力不討好”的吃虧買賣。在我國,可喜的是,剛剛于2017年10月1日起實施的《中華人民共和國民法總則》中,已經(jīng)有了這樣的明確規(guī)定。《民法總則》第184條這樣寫道:“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任?!币源藶榘l(fā)端,相信會有更多具體制度出臺,為“救助者”站臺。

        “好人法”

        從專業(yè)人士回歸普通人

        不過,隨著時間流逝,社會發(fā)展,“好撒瑪利亞人法”的內(nèi)涵也開始發(fā)生變化。非專業(yè)人士的救助義務開始淡化。英國大法官阿克欽(Loed Aktin)曾在Donoghue v. Stevenson案中,從“好撒瑪利亞人法”出發(fā)討論陌生人之間的救助義務:“那位僧侶和利未人在英格蘭法上,都不會遭受民事責任。因為,你無需對你的鄰人將要遭受的人身危險作出警告,除非你們兩個之間存在某種特殊關系,如土地的占有人和來訪者之間的關系;你可以看著你的鄰人的貨物被雷雨毀損,盡管你最不費力的努力就可以防止這些貨物被淋雨。你可以這么無動于衷,且不受到懲罰,除非你們之間有著諸如寄存人和受寄人這樣的關系?!?/p>

        隨著社會分工日漸完善,阿克欽大法官的觀點,越來越成為主流觀點。到了今天,專門的專業(yè)人士來承擔救助工作,已經(jīng)成為共同接受的常識。人們不再像身處中東沙漠之中,見到陌生人如見到綠洲。真的遇到麻煩時,會有醫(yī)生來救助病人,會有警察來制止犯罪,會有消防員來撲滅火災——非專業(yè)人士的“救助”,恐怕至多只能稱為幫忙——如果不是幫倒忙的話。

        到了現(xiàn)代,“好撒瑪利亞人法”在英美法中,主要變成了面向?qū)I(yè)人士的非職務行為。19世紀末的一個著名案例是,消防員休假期間看見火場,有義務進行救援,而在救援時如果造成了他人財物的損害,可以免責。同時,一位海軍士兵在同樣場景下,則不適用于同一規(guī)則。在美國的各個州,有關“好人法”的規(guī)定,也主要都是針對專業(yè)人士的。這些立法一般都是規(guī)定,接受過專業(yè)訓練的救助者,在職責之外進行救助,非出于故意或重大過失,造成的侵害可以免責。endprint

        在那位“恩將仇報”的加州女子的案例中,雙方律師爭議的焦點也在于,加州的“好人法”是否僅允許專業(yè)人士的救助行為得到免責。在加州,好人法指的是1980年制定的《健康與安全法》。這部法律在第1799.102.a款專門規(guī)定了“免責條款”:“在緊急情況下,任何人出于好心,而不是為了得到報償,而施以緊急醫(yī)療照顧,不應為其任何(醫(yī)療照顧)行為或疏失承擔任何民事賠償責任。”那么,出于好心救助的麗莎能不能免責呢?原告方提出,麗莎提供的并不是“醫(yī)療照顧”,因而不應當適用“好人法”得以免責。雙方唇槍舌劍一番的結(jié)果,于2007年3月21日揭曉:加州第二區(qū)上訴法院采信了原告律師的說法,認定當事故發(fā)生的時候,被告所提供的并非緊急“醫(yī)療”照顧,施救不當反而導致原告最終癱瘓,因而應承擔部分民事責任。

        被告麗莎自然不服,提起上訴。然而,2008年12月19日加州最高法院以4比3裁決,仍然判麗莎敗訴。對于法庭的這一裁決,民間反應十分強烈,全國滑雪巡邏員組織、加州民事司法協(xié)會、加州城市聯(lián)盟、加州緊急護理協(xié)會和加州公民抵制濫用訴訟等組織都行動起來,游說政府修訂法律。州議會參議員伯努伊特曾經(jīng)在執(zhí)法部門工作31年,做過多年公路巡警,曾無數(shù)次出勤處理意外事故。他說,自己常常不是第一個到達現(xiàn)場的人,往往在他之前就有人幫助出事的人從車里出來,離開危險的行車道,或者施行心臟起搏等緊急措施。這些好心人救回來了無數(shù)生命。當他聽到這個裁決的時候,第一反應就是,這會使人們在緊急情況下不敢再施以援手,從而導致更多的遇險人喪生。

        面對民間的質(zhì)疑聲浪,加州議會迅即行動,兩黨議員聯(lián)手,在2008年12月和2009年1月分別提出3項修法提案,在前述法律條款的緊急“醫(yī)療”照顧一語后面,添加了“或者非醫(yī)療”照顧(or nonmedical care)3個字。2009年6月25日,這一提案在兩院進行表決。這一提案獲得了75∶0的壓倒性通過,于2009年8月7日由時任加州州長的施瓦辛格簽署成為法律,并立即生效。法案生效后,麗莎提起上訴,加州最高法院遂將該案發(fā)回初審法庭重審。重審過程中,原告亞力珊德拉在律師勸告下決定撤訴。因為,在這種民意、法意一邊倒的情況下,法官將很難再作出有利于她的判決。

        可以說,這個案例成為“好人法”發(fā)展的重要標志,明確了在緊急狀態(tài)下,無論是專業(yè)救護人,還是普通施救者,只要沒有重大過失或故意意圖,都可以為其不慎造成的傷害免除法律責任。另一方面,麗莎之所以會受困于“好心救助卻加重傷害”的窘境,很大程度上是與其專業(yè)知識欠缺有關的。換句話說,在為救助者免除后顧之憂的同時,還需要提高急救知識的普及程度,和急救設施的便利程度。畢竟,光有熱忱和勇敢是不夠的,還需要專業(yè)的救助知識和裝備,才能真正助人為樂。

        可喜的是,在我們身邊的立法動作也注意到了這一點?!渡虾J屑本柔t(yī)療服務條例》,即很明智地突出了以下幾點:一是救助者應當經(jīng)過培訓、具備急救技能。二是救助的對象,應當是急危重患者。三是救助時,應當按照急救操作規(guī)范實施。四是對救助造成的侵害免責,還需要經(jīng)過合法程序認定。五是受到“二次傷害”者也不是只能自認倒霉,如果政府認定加重的傷害,確因救助造成,且救助又可以免責時,那么政府將付費,對這位受害者的訴求予以適當補償。

        編輯:薛華 icexue0321@163.comendprint

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