陳崎

編者按：隨著社會(huì)信息化水平的不斷提高，不少人大代表把目光聚焦在了科技助力社會(huì)管理和服務(wù)方面。本期三位代表就城市安全、居家養(yǎng)老、法院數(shù)據(jù)建設(shè)的角度，提出了接地氣、有價(jià)值的建議，可見科技服務(wù)社會(huì)，已成為共識(shí)。

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)曾指出，“得數(shù)據(jù)者得未來，要深度整合、挖掘、利用、依托大數(shù)據(jù)資源為法官提供智能化服務(wù)”。從當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)社會(huì)的影響來看，大數(shù)據(jù)的收集和利用已經(jīng)成為社會(huì)各界著力關(guān)注的熱點(diǎn)，而數(shù)據(jù)法院建設(shè)也已經(jīng)成為法院系統(tǒng)提升司法能力現(xiàn)代化水平的重要方面。因此，建議上海市設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)一步鼓勵(lì)和推進(jìn)數(shù)據(jù)法院建設(shè)。

一、有利于服務(wù)人民群眾，便利群眾訴訟。

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，人民群眾不愿意“打官司”，其中一個(gè)很重要的原因就是為訴訟一事疲于奔波。如果能借助自動(dòng)化、互動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化終端，積極推進(jìn)網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程調(diào)解和其他各種線上服務(wù)功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路”，那將會(huì)給人民群眾帶來極大便利。人民群眾可以借助各種智能終端及時(shí)對(duì)法院工作提出建議或評(píng)價(jià)，有利于法院改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)。

二、能服務(wù)審執(zhí)工作，提高法院工作質(zhì)量和效率。

在審判前，法院工作流程可以網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通和高效協(xié)作。審理時(shí)，可以采用高清攝像系統(tǒng)即時(shí)記錄審判現(xiàn)場(chǎng)，以便存檔或宣傳需要。審結(jié)后，全部案卷可以采用電子形式掃描，留痕存檔，便于后續(xù)調(diào)閱、查詢等需要，為陽光司法、公正司法提供技術(shù)保障。

三、能整合大數(shù)據(jù)，服務(wù)司法決策。

通過全部電子設(shè)備收集的數(shù)據(jù)匯集成庫，可以分析出很多平日被忽略的信息。這些信息經(jīng)過提取、整合和分析，既可以為法院審理研判案情、議事決策提供有力支撐，也可以收集民意輿情、匯聚民智，為地方立法乃至國(guó)家立法工作提供基礎(chǔ)信息支持。

當(dāng)然，數(shù)據(jù)法院的建設(shè)不是一蹴而就的，無論是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)和維護(hù)，還是軟件層面的開發(fā)，都需要大量資金的投入。這時(shí)，來自政府的支持力度就非常必要了。因此，建議設(shè)立專項(xiàng)資金，以行政經(jīng)費(fèi)形式幫助基層法院完成基本的數(shù)據(jù)法院軟硬件建設(shè)，以項(xiàng)目形式扶持各級(jí)法院在數(shù)據(jù)法院建設(shè)方面的研究和實(shí)踐，以獎(jiǎng)勵(lì)形式鼓勵(lì)各級(jí)法院在數(shù)據(jù)法院建設(shè)方面已有的創(chuàng)新思想和舉措。這樣，相信在不久的將來，數(shù)據(jù)法院建設(shè)的成效是顯而易見的。endprint