本報記者 張鑫
上周,由歐盟駐華代表團組織的中歐和平與安全論壇在中國國際問題研究院舉行,法國知名學(xué)者、歐洲對外關(guān)系委員會亞洲項目主任和高級政策研究員顧德明(FrancoisGodement)參加了論壇。就近期一些熱點國際安全話題,《環(huán)球時報》記者對他進行了專訪。
美國總統(tǒng)特朗普6日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都后,在阿拉伯和伊斯蘭世界引發(fā)強烈抗議?!董h(huán)球時報》記者就此問顧德明教授:這會成為本就動亂不斷的中東地區(qū)一大安全隱患嗎?
顧德明表示,他認(rèn)為特朗普聲明引發(fā)的最大問題在于,美國政府只是解決了問題的一部分。特朗普“要把大使館安置在耶路撒冷”,但以色列政府事實上已經(jīng)掌控耶路撒冷很多年。問題是,特朗普不應(yīng)在沒有從以色列那里得到一些讓步的情況下就這么做。
顧德明認(rèn)為,美國大使館是否遷到耶路撒冷不會給形勢帶來任何改變,巴勒斯坦非常清楚這一點,他們很憤怒,但他們明白自己無法改變什么。真正的問題是政治和外交上的。
“交易的藝術(shù)是一回事,但必須在連貫的框架內(nèi)思考問題”,顧德明說,“如果特朗普先生能從(以色列總理)內(nèi)塔尼亞胡先生那里爭取到一些讓步,比如歸還一些以色列占有的巴勒斯坦領(lǐng)土,來換取把大使館安置在耶路撒冷,那會是不錯的一步棋,因為美國在那里有很大的影響力,但他沒那樣做?!?/p>
顧德明對這件事的評估是,考慮到中東地區(qū)目前的內(nèi)部破裂、一些國家的崩潰、邊界的威脅、什葉派和遜尼派之間的沖突、伊朗和沙特阿拉伯之間的地區(qū)競爭,巴以沖突已經(jīng)不再是核心問題?!疤乩势者@個決定是一個錯誤,但我們能夠從中恢復(fù)過來?!?/p>
極端組織“伊斯蘭國”被打敗也是最近的一件大事,但非洲聯(lián)盟不久前警告說,有多達(dá)6000名“圣戰(zhàn)”分子可能返回非洲,對該地區(qū)構(gòu)成潛在威脅。對此,顧德明表示,他不是反恐專家,他不相信外國回來的“圣戰(zhàn)”分子能對非洲社會造成很大影響。
“撒哈拉是一個特例。在撒哈拉沙漠中有一個地理上的統(tǒng)一,很多人并不認(rèn)為他們屬于任何一個國家。這是一塊非常危險的滋生恐怖組織的土壤?!鳖櫟旅髡f,但在撒哈拉以南,主要問題還是本土的,他們處在發(fā)展中,各種社區(qū)并存,有待政治治理,“這正是我們需要全力投入的地方”。
顧德明說,在這方面,中歐在當(dāng)?shù)氐暮献鲿怯行У?。中國在?dāng)?shù)氐脑浅?wù)實、高效,值得稱贊。而歐洲援助也有其優(yōu)勢,能有效遏制地方腐敗?!叭绻麣W洲的程序性和中國的活躍性能夠合作發(fā)揮效應(yīng),那么在很多情況下將會是一個有力的示范:一方面顯示中國的發(fā)展變化,另一方面體現(xiàn)歐洲想要參與第三方地區(qū)事務(wù)的意愿?!?/p>
《環(huán)球時報》記者還向顧德明教授提及25個歐盟成員國本月敲定防務(wù)領(lǐng)域“永久結(jié)構(gòu)性合作”一事。顧德明說,該合作項目與北約并非不兼容,條約允許北約的存在,也允許一國不加入任何一個特定協(xié)定。一個事實是,美國一直在要求歐洲增加軍費預(yù)算,而歐洲軍費預(yù)算卻在逐年下降。
顧德明表示,歐洲的共同防務(wù)計劃將帶來很多好處,而人們偶爾會懷疑美國是否真的會大力支持歐洲?!爱?dāng)然,這個合作項目不意味著無視北約或者美國,它不僅僅是后者的補充,還能創(chuàng)造出一種政治現(xiàn)實?!薄?/p>