文/本刊記者 畢玉嬋
中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程
——訪中國(guó)人民公安大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師郭太生
文/本刊記者 畢玉嬋
記者:
郭教授,您好!我們知道,隨著中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)走出去的步伐加快,國(guó)內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)作為海外安保的一支重要力量,已經(jīng)到了迫切需要發(fā)展、勢(shì)在必行的階段。對(duì)中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì),您怎么看?
郭太生:中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)國(guó)際化是有關(guān)中國(guó)保安業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)重要內(nèi)容,如果深入討論,它是一個(gè)頗為復(fù)雜的問題,涉及的相關(guān)領(lǐng)域較多。
自從習(xí)近平主席2013年提出“一帶一路”倡議以來,隨著國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的逐步實(shí)施,海外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)與人員的安全問題也日益受到政府與社會(huì)的普遍關(guān)注與重視。毋庸置疑,海外安全服務(wù)已經(jīng)或即將成為未來保安服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的領(lǐng)域、新的趨勢(shì)。
中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)為走向海外的中資企業(yè)提供安全服務(wù),是時(shí)代發(fā)展賦予保安業(yè)的歷史使命,也是中國(guó)保安業(yè)走向世界并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際化目標(biāo)的極好機(jī)遇。無論是出于維護(hù)國(guó)家海外安全與利益的角度考慮,還是出于保安服務(wù)企業(yè)自身建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略思維,保安服務(wù)企業(yè)走出國(guó)門,面向世界,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),都具有重要的價(jià)值和意義。但是如果僅僅把視野定位為“一帶一路”建設(shè)提供服務(wù),而沒有看到借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,或討論問題的范圍僅局限在市場(chǎng)的需求,而沒有提升到自身國(guó)際化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),則在理論與實(shí)踐兩個(gè)方面均顯不足。因此,從中國(guó)保安業(yè)的自身發(fā)展考慮,應(yīng)當(dāng)結(jié)合未來的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步深入探討保安服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化問題。如果中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),則服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的諸多問題就會(huì)自然解決。也就是說,這個(gè)領(lǐng)域應(yīng)研究的問題,應(yīng)當(dāng)著眼于兩個(gè)層面的相互結(jié)合:一是服務(wù)“一帶一路”建設(shè)過程的安全需求,二是使中國(guó)的保安服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。國(guó)際化的概念和范圍顯然應(yīng)當(dāng)比為“一帶一路”建設(shè)提供安全服務(wù)更為廣泛。
記者:那么,我們應(yīng)該如何來正確理解保安服務(wù)企業(yè)國(guó)際化的概念,它的具體內(nèi)容是什么?
郭太生:保安服務(wù)企業(yè)是企業(yè)的一種類型,特點(diǎn)是針對(duì)市場(chǎng)安全需求提供安全服務(wù)。對(duì)保安服務(wù)企業(yè)國(guó)際化概念的理解應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)國(guó)際化的共同認(rèn)知規(guī)律。從一般概念上講,企業(yè)國(guó)際化是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不局限于一個(gè)國(guó)家或地區(qū),而是面向世界經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的一種客觀現(xiàn)象和發(fā)展過程。國(guó)際化的因素既包括生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,還可以包括人才、服務(wù)、融資、資本投入等各個(gè)方面。從概念可以看出,企業(yè)國(guó)際化既是一種現(xiàn)象,也是一種發(fā)展過程。企業(yè)國(guó)際化包括了諸多因素和方式,不同企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的目標(biāo)與路徑是不同的。從另一個(gè)角度看,企業(yè)國(guó)際化實(shí)際上就是通過一定的途徑,使企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、勞動(dòng)力、管理、資本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),與國(guó)外的企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)、合作;在國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)途徑中,可以到國(guó)外進(jìn)行投資、設(shè)立生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),也可以輸出管理經(jīng)驗(yàn)與管理人才,或直接將企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)投入國(guó)際市場(chǎng)??梢姡诒0卜?wù)企業(yè)的國(guó)際化過程與目標(biāo)設(shè)置中,以上提到的這些內(nèi)容和途徑都是可以考慮的。
記者:您曾說過,企業(yè)國(guó)際化與經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)象不無關(guān)系。那么,保安企業(yè)國(guó)際化與經(jīng)濟(jì)全球化之間的關(guān)系如何理解?
郭太生:國(guó)際化與全球化嚴(yán)格說來并不是同一個(gè)概念,但相互之間又有緊密的聯(lián)系。就中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化問題來說,其產(chǎn)生的動(dòng)因與背景不僅來自于 “一帶一路”倡議實(shí)施過程中資企業(yè)出現(xiàn)的安全需求,也來自于中國(guó)企業(yè)在更早時(shí)期在海外安全方面的教訓(xùn),更來自于經(jīng)濟(jì)全球化新的發(fā)展趨勢(shì)。我們知道,經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷了三個(gè)階段。現(xiàn)在可以認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)全球化的第三階段,其特征是全球資源配置。比如說某個(gè)產(chǎn)品、某項(xiàng)技術(shù)或某項(xiàng)發(fā)明在某個(gè)國(guó)家或地區(qū)缺乏市場(chǎng),則可以配置到其他國(guó)家或地區(qū)。第三階段的經(jīng)濟(jì)全球化究竟由誰來主導(dǎo)?有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)的“一帶一路”倡議正在引領(lǐng)新型全球化。“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持共商、共建、共享的原則,可以促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)“一帶一路”沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),開展深層次的經(jīng)濟(jì)合作,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。這本身就是一種經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)象,起碼是在客觀上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展。
在實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中,中國(guó)的企業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理等要素都會(huì)走出去發(fā)展。保安企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)組織,具有多種資源,如人力、資金、技術(shù)、管理、服務(wù)等,也可以進(jìn)行全球配置。因此,保安業(yè)本身不可將自身置于經(jīng)濟(jì)全球化之外,經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)當(dāng)包括保安服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在內(nèi)。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的安全需求,是由保安服務(wù)企業(yè)的性質(zhì)與特點(diǎn)決定的,提供安全服務(wù)的過程也是自身實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的過程,是千載難逢的機(jī)遇,中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)順應(yīng)這個(gè)歷史潮流與機(jī)遇。
如果回顧一下西方國(guó)家保安業(yè)的發(fā)展歷史,其與世界經(jīng)濟(jì)全球化化的趨勢(shì)也是相適應(yīng)的。發(fā)達(dá)國(guó)家無論是主導(dǎo)還是參與的經(jīng)濟(jì)全球化都比中國(guó)要早,這些國(guó)家在對(duì)外實(shí)行殖民的時(shí)期,實(shí)際上就有一體化的雛形,形成了很多跨國(guó)公司。如法國(guó)有一段時(shí)期曾被稱為非洲警察,與其在非洲保護(hù)殖民地的利益手段是分不開的。英國(guó)在18世紀(jì)末到19世紀(jì)成立的西印度公司與東印度公司,在海上運(yùn)輸鴉片的過程中,輪船上的武裝押運(yùn)人員實(shí)際上就是保安人員(也稱海上警察)。鴉片運(yùn)輸?shù)侥睦?,保安人員的服務(wù)就跟隨到哪里。這種情況被后來的學(xué)者寫入英國(guó)保安業(yè)的發(fā)展歷史。再以美國(guó)為例,其在海外的軍事基地有300多個(gè),分布在140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。還有全球的石油戰(zhàn)略樞紐、石油運(yùn)輸線等,這些都需要保護(hù)。軍隊(duì)是其保護(hù)力量的組成部分,但保安服務(wù)企業(yè)也是其倚重的重要力量。工業(yè)保安的概念與類別就是由美國(guó)提出來的。特別是第一線的、最基本的實(shí)體保護(hù)規(guī)劃,必須依賴專業(yè)性的公司實(shí)施。以非洲的尼日利亞為例,美國(guó)的殼牌石油公司在該國(guó)也開采石油。據(jù)資料透露,有1500~2000個(gè)武裝保安公司,雇用至少十萬人在這個(gè)國(guó)家工作,僅G4S公司就有約7000名雇員。其中一個(gè)重要的任務(wù)就是把生產(chǎn)區(qū)域與周圍的社區(qū)進(jìn)行隔離。這個(gè)問題討論起來看似有些復(fù)雜,涉及國(guó)際政治的領(lǐng)域,但不可否認(rèn)的是,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)遠(yuǎn)離國(guó)土的生產(chǎn)區(qū)域的保護(hù)看起來像“飛地”(enclaves)一樣,包含了國(guó)際政治與全球治理的因素,同時(shí)在客觀上促進(jìn)了保安服務(wù)的國(guó)際化進(jìn)程。特別是隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),世界保安業(yè)也出現(xiàn)了一些新的觀點(diǎn)與提法, 如globalization of private security,global security assemblages(全球保安一體化), neo-mercenaries(新型雇傭軍)
等。在一些高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū),除了我們熟知的Black Water(黑水公司)之外,還有Triple Conopy與Erinys等所謂的武裝保安公司(private military companies)也逐步被世界所了解。這里所說的保安業(yè)的全球化主要包括幾點(diǎn)含義:一是保安業(yè)在全球都得到發(fā)展,成為一種全球性的現(xiàn)象;二是一些較大的保安企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)全球化,逐步實(shí)現(xiàn)了全球戰(zhàn)略的目標(biāo),即國(guó)際化的目標(biāo);三是保安業(yè)的國(guó)際化過程不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,與國(guó)際政治格局緊密聯(lián)系。這個(gè)過程是中國(guó)保安企業(yè)一定要總結(jié)與借鑒的。
從經(jīng)濟(jì)全球化過程看,由于中國(guó)是在改革開放之后才參與了經(jīng)濟(jì)全球化的過程,因此中國(guó)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的起步時(shí)間就比較晚,中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)則起步更晚??梢哉f,中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)發(fā)展的前30年時(shí)間,基本上是本土化、本地化經(jīng)營(yíng),而且受體制的約束,連全國(guó)化的目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn),國(guó)際化只是最近幾年才提出的概念。在實(shí)踐層面,主要是圍繞“一帶一路”倡議的實(shí)施與中資企業(yè)在海外的安全需求,開始討論如何走出去和市場(chǎng)開發(fā)的問題??梢赃@樣認(rèn)為,是新的經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)為中國(guó)保安業(yè)的國(guó)際化提供了條件、動(dòng)力和契機(jī)。
記者:就像您談到的,新的經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)為中國(guó)保安業(yè)的國(guó)際化提供了條件、動(dòng)力和契機(jī)。那么,中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)國(guó)際化這一目標(biāo)呢?
郭太生:任何企業(yè)的國(guó)際化過程都必須注重內(nèi)部與外部的條件分析,認(rèn)識(shí)清楚自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。就企業(yè)內(nèi)部的條件分析來說,第一要有實(shí)現(xiàn)國(guó)際化目標(biāo)的企業(yè)家或企業(yè)家群體。習(xí)近平總書記在2016年7月8日主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上指出:“在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,必須更好分析形勢(shì)和環(huán)境,更好把握宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì),更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為此,要加快培養(yǎng)造就國(guó)際一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、具有國(guó)際視野的企業(yè)家?!逼髽I(yè)家是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,他們應(yīng)當(dāng)具有國(guó)際化、全球化的視野,受到過國(guó)際化的教育,或具有必要的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)歷。與企業(yè)家群體密切相關(guān)的是企業(yè)的人才資源,即企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、語言文化、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際市場(chǎng)管理、國(guó)際法與國(guó)際規(guī)則等方面的人才儲(chǔ)備。第二是企業(yè)的學(xué)習(xí)借鑒能力。這里所說的學(xué)習(xí)借鑒能力不是僅僅指從書本學(xué)習(xí)得到的知識(shí)與理論,而是包括對(duì)國(guó)際市場(chǎng)狀況的了解、國(guó)際化相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。特別是在國(guó)外的文化傳統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度背景下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的知識(shí)和特定國(guó)家的知識(shí)。這種從實(shí)踐中學(xué)習(xí)借鑒的能力可能成為影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要因素之一。第三是網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)國(guó)際化的網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為,任何企業(yè)都必須在一定的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)之中才可以生存,企業(yè)國(guó)際化過程就是與其他國(guó)家的企業(yè)或社會(huì)組織,特別是同類企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的過程,網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的積累決定企業(yè)的市場(chǎng)地位,包括企業(yè)本身的國(guó)際化程度以及國(guó)際產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的成熟程度。這種網(wǎng)絡(luò)當(dāng)然也包括國(guó)內(nèi)形成的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。第四是清晰的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略路徑。并非任何一個(gè)企業(yè)都具有實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的可能,也并非沒有過程與路徑設(shè)計(jì)就可以實(shí)現(xiàn)國(guó)際化目標(biāo)。以我國(guó)某家保安企業(yè)為例,在其成立之初所確立的發(fā)展目標(biāo)是“立足上海、服務(wù)全國(guó)、走向世界”。這是一個(gè)漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)國(guó)際化目標(biāo)的路徑。在實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的初步目標(biāo)后,又提出“走出去、走進(jìn)去、走上去”的發(fā)展目標(biāo),可以看出在實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的過程中,有清晰的發(fā)展路徑,先后目標(biāo)之間具有明確的邏輯關(guān)系。這個(gè)路徑也反映出了企業(yè)國(guó)際化的一般過程。如果從企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的范圍看,其國(guó)際化的一般演進(jìn)路線是:本地市場(chǎng)、地區(qū)市場(chǎng)、全國(guó)市場(chǎng)、海外相鄰國(guó)家地區(qū)市場(chǎng),最后是全球市場(chǎng)。
就企業(yè)發(fā)展的外部條件來說,第一是要有國(guó)際市場(chǎng)容量。就是說,企業(yè)國(guó)際化不僅要有國(guó)際市場(chǎng),而且要具備一定的體量。用國(guó)內(nèi)時(shí)下的語言表達(dá),就是有相應(yīng)的需求側(cè),而且供給側(cè)能夠滿足需求側(cè)的要求,這樣才有可能占據(jù)一定的市場(chǎng)份額。第二是需要了解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)即競(jìng)爭(zhēng)形成的格局,也就是參與某類產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)所占有的市場(chǎng)份額構(gòu)成情況。尤其是在實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的過程中,需要掌握是否形成壟斷競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)的自由化程度、參與競(jìng)爭(zhēng)的同行業(yè)企業(yè)的規(guī)模、優(yōu)勢(shì)、服務(wù)質(zhì)量與特征、銷售能力、聲譽(yù)等各個(gè)方面的情況,從而判斷是否可以或可能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。第三,是否具有合作伙伴,包括國(guó)內(nèi)的合作伙伴與國(guó)外的合作伙伴。在2017年1月由中國(guó)保安協(xié)會(huì)和公安部治安管理局召開的一次關(guān)于編寫“海外保安服務(wù)企業(yè)推薦名錄”的會(huì)議上,出席會(huì)議的一些央企負(fù)責(zé)安保的代表對(duì)中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)提供海外服務(wù)的能力提出了一些考量的條件:其中就包括保安服務(wù)企業(yè)在海外有無國(guó)際合作伙伴,可見這項(xiàng)外部條件的重要性(其他考量條件包括:信息收集、預(yù)判的能力,制訂安保方案的經(jīng)驗(yàn),企業(yè)的視野、能力、標(biāo)準(zhǔn)能否滿足需要,在國(guó)外或國(guó)際組織中得到過的榮譽(yù)等)。盡管會(huì)議討論的主題不是中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化的問題,但通過這些在實(shí)踐中提出的問題也為中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)提供了可借鑒的國(guó)際化參照條件。
記者:我個(gè)人覺得,您剛剛談到的,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)國(guó)際化過程中對(duì)企業(yè)內(nèi)外部的條件分析,也恰恰是對(duì)中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)是否能夠真正走出去的一個(gè)條件衡量,或者說是對(duì)企業(yè)國(guó)際化能力的評(píng)估或評(píng)測(cè)。
郭太生:你說得對(duì),就是對(duì)中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)國(guó)際化能力的評(píng)價(jià)。中國(guó)的保安服務(wù)企業(yè)與企業(yè)家并不缺乏責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的雄心壯志。形勢(shì)的要求、國(guó)家的需要、市場(chǎng)的呼喚更促使中國(guó)的保安服務(wù)企業(yè)思考如何走向世界,為維護(hù)國(guó)家的安全與利益服務(wù)。這既是趨勢(shì),也是一種責(zé)任。而且,中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)已經(jīng)或正在以各種方式、通過各種途徑為走向世界的中國(guó)企業(yè)提供安全服務(wù)。但從總體上看,中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)還存在不少需要解決的實(shí)際問題,面臨的困難也很多。因此,要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的目標(biāo),需要對(duì)中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行客觀分析與評(píng)價(jià)。我個(gè)人認(rèn)為,從整體上看,現(xiàn)有的中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)是否有足夠數(shù)量的實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家和行業(yè)內(nèi)部的高端人才資源儲(chǔ)備、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的合作伙伴或行業(yè)聯(lián)盟是否形成等,這些方面的問題會(huì)制約中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程。
記者:那么,如何來逐步解決這些問題呢?
郭太生:一是要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際化是中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)于中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的目標(biāo),需要針對(duì)存在的短板,在多個(gè)方面加強(qiáng)能力建設(shè),也需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等在多個(gè)方面共同努力。要認(rèn)識(shí)到保安服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化雖然是一種發(fā)展趨勢(shì),但也是一個(gè)需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間積累漸進(jìn)、持續(xù)深入發(fā)展的過程,需要選擇合理的企業(yè)國(guó)際化的模型或路徑。例如,在一般情況下,保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從地緣的角度考慮,首先考慮在空間距離方面比較接近、文化傳統(tǒng)相似的國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)開始最初的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),取得經(jīng)驗(yàn)之后再向其他的國(guó)家地區(qū)開發(fā)市場(chǎng)深入;或者依托中資企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程,實(shí)現(xiàn)自身的國(guó)際化目標(biāo)。在服務(wù)領(lǐng)域的選擇方面,要突出自身的優(yōu)勢(shì)與特色,一味地追求綜合性、全面性的安全服務(wù),反而可能會(huì)使自身失去優(yōu)勢(shì)。
二是在保安服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍中增加調(diào)查業(yè)務(wù),海外安全服務(wù)不僅保安業(yè)自身需要大量的信息,而且有安全需求的企業(yè)、個(gè)人、政府部門也需要大量的信息。這些信息包括恐怖組織的活動(dòng)情況、經(jīng)濟(jì)信息、企業(yè)之間(包括保安企業(yè))的競(jìng)爭(zhēng)、有組織犯罪情況、民族與宗教等方面的情況等。這些方面信息的獲得僅僅依靠政府的機(jī)制、力量與手段是不夠的,必須依靠民間調(diào)查業(yè)的發(fā)展來補(bǔ)充政府機(jī)制的不足,形成民間的信息網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)而與政府形成合力。培育國(guó)內(nèi)調(diào)查業(yè)的發(fā)展,必將會(huì)極大地提升我國(guó)保障海外安全服務(wù)的能力。
三是發(fā)展海外安全服務(wù)的國(guó)際保安服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。國(guó)際企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟不是企業(yè)集團(tuán)。其核心的含義是不同國(guó)家的企業(yè)之間,為了尋求共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而形成的一種企業(yè)組織形式。有以下幾個(gè)方面的好處:一是降低企業(yè)之間的交易成本(如談判、監(jiān)督等);二是實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ);三是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是一種企業(yè)間協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)的合作活動(dòng);四是降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)現(xiàn)有的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式,可以分為以下幾種類型:股權(quán)式國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟;契約式國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟;根據(jù)企業(yè)所處的價(jià)值鏈,可組成橫向或縱向戰(zhàn)略聯(lián)盟;根據(jù)企業(yè)地位與優(yōu)勢(shì),可以組成接受型(如發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)與發(fā)展中國(guó)家的企業(yè),技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)企業(yè))或互補(bǔ)型聯(lián)盟。中國(guó)的保安企業(yè)在實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的過程中,在聯(lián)合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的同時(shí),可以考慮與發(fā)達(dá)國(guó)家的保安服務(wù)企業(yè)或東道國(guó)的保安服務(wù)企業(yè),本著互利、雙贏的原則,建立國(guó)際保安服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)的短板,以最大限度地實(shí)現(xiàn)保護(hù)國(guó)家海外利益的戰(zhàn)略目標(biāo)。
四是保安人員的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中增加一個(gè)特別等級(jí)或類別。可以考慮針對(duì)派出到國(guó)外的保安人員,在職業(yè)技能等級(jí)中增加一個(gè)特別的類型或等級(jí),給予特別的資質(zhì)培訓(xùn),以滿足保安服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化目標(biāo)的需要。
中國(guó)的保安服務(wù)企業(yè)正處于發(fā)展之中,國(guó)際化是一種趨勢(shì)。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講中指出:“融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳,如果永遠(yuǎn)不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨,見世面,總有一天會(huì)在大海中溺水而亡?!?時(shí)任中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在與第四屆全國(guó)優(yōu)秀保安服務(wù)公司優(yōu)秀保安員代表座談時(shí)指出:“有條件的保安服務(wù)公司要主動(dòng)跟進(jìn)日益增長(zhǎng)的海外利益安全保護(hù)需求,加快推進(jìn)海外保安服務(wù)業(yè)發(fā)展,探索保護(hù)我境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)人員安全的有效途徑和措施,為‘一帶一路’等倡議實(shí)施提供安全服務(wù)和保障?!笨梢灶A(yù)見,中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的過程中,會(huì)遇到很多困難,但克服困難的過程也是自身發(fā)展壯大的過程?!?/p>