楊玉信

摘 要 為了培育和壯大肉牛產(chǎn)業(yè)，高臺(tái)縣委、縣政府在全面貫徹中央、省、市一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，連續(xù)出臺(tái)了肉（母）牛養(yǎng)殖貸款財(cái)政貼息、青貯氨化、肉牛凍精配種補(bǔ)助及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、養(yǎng)牛萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)牛千頭村獎(jiǎng)勵(lì)、土地優(yōu)先審批等一系列惠農(nóng)扶持政策，吸引了一大批工、商、建、運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)入到肉牛養(yǎng)殖領(lǐng)域，形成了多元投資發(fā)展的良好局面，有力地推動(dòng)了全縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 利用資源；肉牛產(chǎn)業(yè)；思考建議

中圖分類號(hào)：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.048

近年來，高臺(tái)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府發(fā)展草食畜牧業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了培育和壯大肉牛產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府在全面貫徹中央、省、市一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，連續(xù)出臺(tái)了肉（母）牛養(yǎng)殖貸款財(cái)政貼息、青貯氨化、肉牛凍精配種補(bǔ)助及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、養(yǎng)牛萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)牛千頭村獎(jiǎng)勵(lì)、土地優(yōu)先審批等一系列惠農(nóng)扶持政策，推動(dòng)了全縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1 品種改良成效明顯

在鞏固原有西門塔爾牛改良基礎(chǔ)上，全縣建立牛羊凍配改良點(diǎn)38個(gè)，先后引進(jìn)安格斯、弗萊維赫、日本和牛等優(yōu)質(zhì)肉牛凍精品種與本地牛雜交，認(rèn)真開展河西肉牛新類群選育工作。積極推廣肉牛同期發(fā)情及人工授精技術(shù)，認(rèn)真開展肉牛雜交改良，進(jìn)一步優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，提高了肉牛生產(chǎn)產(chǎn)量和肉品品質(zhì)。

1.2 產(chǎn)業(yè)格局逐步形成

結(jié)合全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目和“菜籃子”工程的實(shí)施，全縣累計(jì)建成肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)96個(gè)，建成駱駝城、南華2個(gè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)，發(fā)展戶均養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛2頭以上的肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村55個(gè)、專業(yè)社198個(gè)，培育發(fā)展肉牛規(guī)模養(yǎng)殖大戶，逐步形成了生產(chǎn)相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)特色明顯的養(yǎng)牛生產(chǎn)格局[1]。

1.3 科技示范成效顯著

為加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，注重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣，重點(diǎn)開展了肉牛精細(xì)化飼喂、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、秸稈高效利用、優(yōu)質(zhì)品種改良、母牛同期發(fā)情和人工授精等養(yǎng)牛新技術(shù)的示范推廣工作，有效地提高了養(yǎng)殖效益，增加了農(nóng)民收入，科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率逐年提高。

2 主要做法及成效

2.1 政府扶持注重引導(dǎo)

為了加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府先后制定出臺(tái)了一系列推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。從貸款貼息、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、母牛專業(yè)村、青貯窖池建設(shè)等方面進(jìn)行補(bǔ)助，把扶持政策落實(shí)作為推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手，鼓勵(lì)縣內(nèi)外企業(yè)老板、能人大戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)惠政策的扶持帶動(dòng)，逐步形成了優(yōu)惠政策扶持、養(yǎng)殖場(chǎng)戶投入、銀行貸款支持、社會(huì)參與的多元投資發(fā)展肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的良好局面。

2.2 養(yǎng)殖規(guī)模壯大

根據(jù)《高臺(tái)縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持因地制宜、突出特色、分類指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的原則，圍繞“六園一廊四帶”為重點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，逐步形成了養(yǎng)殖重點(diǎn)突出、產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展格局，加快了肉牛生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)步伐。按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，始終把養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)結(jié)合起來，全力推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，累計(jì)建成部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)、省級(jí)3個(gè)、市級(jí)13個(gè)。

2.3 提高畜種品質(zhì)

以良種改良為突破口，推進(jìn)良種化進(jìn)程。建立健全黃牛凍配網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立黃牛凍配改良點(diǎn)38個(gè)[2]。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)購買1頭母牛補(bǔ)貼5 000元貸款利息扶持政策，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大母牛養(yǎng)殖數(shù)量，建立以西雜為主的基礎(chǔ)母牛核心群，提高母畜種群質(zhì)量。

2.4 提升培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)水平

堅(jiān)持以肉牛生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn)，對(duì)縣鄉(xiāng)畜牧科技人員、龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖農(nóng)戶等進(jìn)行培訓(xùn)，以人員養(yǎng)殖技能的提高，提升養(yǎng)殖科技水平。積極推廣飼草料綜合利用養(yǎng)殖技術(shù)，重點(diǎn)推廣以玉米秸稈綜合利用為主的飼草青貯、玉米收割青貯機(jī)械和TMR混飼飼喂等技術(shù)，有效提高了飼料利用率和養(yǎng)殖機(jī)械化水平。推行畜禽糞污發(fā)酵、生產(chǎn)沼氣等生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)和種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)業(yè)良性循環(huán)。大力實(shí)施肉牛肉羊養(yǎng)殖示范工程，按照典型引路、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、輻射全縣的工作思路，將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，養(yǎng)殖規(guī)模大，基礎(chǔ)設(shè)施全，科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）確定為科技示范點(diǎn)，通過新建統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一畜禽防疫、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售的“五統(tǒng)一”管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的“五化”目標(biāo)，進(jìn)一步提升了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。

2.5 完善畜牧科技推廣服務(wù)體系

高臺(tái)縣設(shè)立牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與大中專院校、科研院所聯(lián)系合作、協(xié)作攻關(guān)，實(shí)行技術(shù)對(duì)接，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)把全縣畜牧技術(shù)人員實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)服務(wù)，做到“四包，三到位”（即包鄉(xiāng)、包村、包場(chǎng)、包戶；時(shí)間到位、人員到位、技術(shù)到位），進(jìn)一步提高了牛羊養(yǎng)殖的科技含量，為牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

3 加快高臺(tái)縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力

為做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)政府推動(dòng)力度，明確發(fā)展思路，確定目標(biāo)任務(wù)，把各項(xiàng)工作任務(wù)逐級(jí)分解，責(zé)任層層落實(shí)。

3.2 加快品種改良，提高養(yǎng)殖效益

一是大力推廣優(yōu)質(zhì)肉牛三元雜交技術(shù)，把細(xì)管凍精改良技術(shù)作為加速肉牛生產(chǎn)提質(zhì)增效的切入點(diǎn)，建立和完善凍精改良網(wǎng)絡(luò)；二是加大對(duì)生產(chǎn)性能好且適合本地飼養(yǎng)的優(yōu)良母牛的引進(jìn)推廣力度，并加大基礎(chǔ)母牛保護(hù)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)繁殖母牛群的建設(shè)，擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛群體規(guī)模；三是制定落實(shí)優(yōu)惠政策，加大對(duì)良種基礎(chǔ)母牛群的保護(hù)力度[3]。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提高綜合效益

在發(fā)展千家萬戶養(yǎng)殖的同時(shí)，在養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)以育肥為主的規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），以育肥帶動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)繁育母牛，形成千家萬戶搞繁殖、規(guī)模化育肥的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。同時(shí)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，在規(guī)模養(yǎng)牛園區(qū)建設(shè)過程中，將標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、肉牛短期育肥、品種改良、飼草加工調(diào)制、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控和質(zhì)量安全追溯等肉牛養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)組裝配套，充分運(yùn)用于生產(chǎn)中，建立肉牛養(yǎng)殖科學(xué)示范平臺(tái)，切實(shí)提高肉牛生產(chǎn)整體水平和綜合效益。

3.4 加強(qiáng)投入保障，提升發(fā)展動(dòng)力

積極整合各類養(yǎng)牛發(fā)展專項(xiàng)資金，用于肉牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助，建立以財(cái)政資金為導(dǎo)向、銀行信貸資金為配套、農(nóng)戶和企業(yè)資金為主體、社會(huì)資金和引進(jìn)資金為補(bǔ)充的多層次、多元化資金投入機(jī)制，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]郭憲，閻萍，曾玉峰.我國西部地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題與對(duì)策[A].首屆中國牛業(yè)發(fā)展大會(huì)論文集[C].2006.

[2]李慧玉.山丹縣肉牛發(fā)展存在的問題[A].第六屆中國牛業(yè)發(fā)展大會(huì)論文集[C].2011.

[3]呂慧利.新中國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程及思考[D].太原：山西大學(xué)，2007.

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint