文_秦子建 顏學彬

紅花崗：第三產業(yè)風生水起

文_秦子建 顏學彬

彎道取直、轉型跨越、后發(fā)趕超……厚積薄發(fā)騰飛之勢，紅花崗強勢崛起其景日新。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“建設現代化經濟體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向”“支持傳統產業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平”。

放眼全國，在新常態(tài)下，以現代服務業(yè)為主的第三產業(yè)已成為拉動中國經濟發(fā)展的新引擎，更將撐起國民經濟的半邊天。

“著力加強結構性改革，以第三產業(yè)的快速發(fā)展促進全區(qū)經濟社會的快速發(fā)展?！痹诩t花崗這片激情飛揚的紅色熱土上，新的改革活力正在迸發(fā)。

深化供給側結構性改革

夯基壘臺、立柱架梁，一場“加減乘除”混合運用的供給側結構性改革戰(zhàn)役，在紅色大地打響。

加出效益。2017年全區(qū)已開工重點項目103個，超九成固定資產投資投向補短板；新增市場主體1295戶，新增個體工商戶2704戶，新增注冊資本54.95億元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)18920人，經濟發(fā)展空間擴展。

減出空間。遵義鐵合金廠、遵義鈦廠、遵義堿廠、貴州鋼繩廠和遵義發(fā)電廠等高能耗、高排放企業(yè)退城進園，房地產去庫存與棚戶區(qū)改造同步推進，“騰籠換鳥”為第三產業(yè)發(fā)展騰出寶貴要素資源空間，房地產實現“零庫存”，騰出2342畝城市發(fā)展空間。

乘出動能。堅持“雙創(chuàng)”驅動，激發(fā)市場活力，中關村遵義創(chuàng)業(yè)中心投入運營，海龍土司園成功申報省級農業(yè)科技示范區(qū)，9家企業(yè)向高新技術企業(yè)邁進，經濟增長新動能迸發(fā)。

除出活力?！胺殴芊斌w制改革向縱深推進，行政審批事項大幅精簡，精簡審批事項比例達61.8%，非行政許可審批事項全面清理取消；全面推開“營改增”，累計減稅超過3億元，掃除實體企業(yè)成本高企“攔路虎”。

跨越發(fā)展，紅花崗區(qū)其“時”已至，其“勢”已成。

構建現代服務業(yè)體系

“未來五年，是紅花崗區(qū)第三產業(yè)發(fā)展的黃金五年！”在紅花崗區(qū)委四屆二次全會上，249名參會人員思想統一、認識統一、觀點統一。

向外看，國家《服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱》全面實施，發(fā)展重點從沿海向中西部梯度推進，“黔川渝三省市結合部中心城市”戰(zhàn)略定位釋放區(qū)位潛能，帶來重大機遇，紅花崗從內陸腹地、開放末梢走向前沿陣地。

向內看，紅花崗作為歷史文化名城遵義的中心城區(qū)、老城區(qū)和“母城”，孕育了遵義的“根”和“源”，積淀了紅色文化、黔北文化、土司文化等深厚的歷史文化底蘊，從來不缺乏第三產業(yè)發(fā)展的土壤。撤市設區(qū)后歷經20年發(fā)展，全區(qū)第三產業(yè)增加值實現年均增長15%、從業(yè)人員年均增長5.8%，對GDP貢獻率保持在60%以上?！叭a興則紅花崗興，三產強則紅花崗強”，上升為立區(qū)之本、強區(qū)之基。

“以棚戶區(qū)改造為抓手，以建成全省領先、西部前列的現代服務業(yè)示范區(qū)為目標，實施‘一核引領、兩輪驅動、六帶發(fā)力’發(fā)展戰(zhàn)略，統籌功能集聚區(qū)建設，全力打造‘三區(qū)兩高地’，構建連接黔川渝結合部的現代服務業(yè)體系?！边@是紅花崗區(qū)委四屆二次全會描繪出的第三產業(yè)發(fā)展的美好藍圖。

推動優(yōu)勢產業(yè)轉型升級

在推進第三產業(yè)發(fā)展的過程中，紅花崗區(qū)上承“五大發(fā)展理念”“三大戰(zhàn)略行動”和遵義市打造黔川渝結合部“三區(qū)三中心”目標，下啟“一核引領、兩輪驅動、六帶發(fā)力”發(fā)展戰(zhàn)略，將紅花崗置身于國家級“成渝城市群”與地區(qū)性“黔中城市群”的雙重發(fā)展半徑，極大延伸了發(fā)展維度，敞開了發(fā)展機遇。

建成老城紅色文化旅游核心。以遵義會議會址、毛主席住居為核心，融合紅色文化、黔北文化，建設遵義歷史文化“展廳”、紅色文化風貌區(qū)、“文化印記”特色街區(qū)，凸顯“文化為魂、旅游為體”理念，打造西南紅色文化旅游集散服務核心功能區(qū)；繁榮文化演藝，打造“紅色印象·遵義記憶”舞臺劇，展現遵義雜技、黔北戲曲、紅色歌舞魅力，打響以紅色文化、歷史人文為內涵的文化品牌；發(fā)展旅游商品、休閑購物、餐飲娛樂等配套，豐富“遵義文化”體驗。

實現紅花崗區(qū)與南部新區(qū)兩輪驅動、互動發(fā)展。紅花崗區(qū)加快功能集聚區(qū)項目建設，大力促進城市生活性服務業(yè)轉型升級，建成現代服務業(yè)示范區(qū)。南部新區(qū)以國家級高新區(qū)申建為抓手，重點打造為新能源汽車產業(yè)、大健康新醫(yī)藥產業(yè)配套的生產性服務業(yè)，迅速建成高新研發(fā)集聚地，助推高新區(qū)二產、三產融合快速發(fā)展。

打造六個產業(yè)集聚帶。以棚戶區(qū)改造項目為支撐，以路網建設為引領，重點打造樓宇經濟集聚帶、消費經濟集聚帶、流通經濟集聚帶、生產性服務業(yè)經濟集聚帶、生態(tài)經濟集聚帶和河濱經濟帶，推動優(yōu)勢產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大，形成以紅色文化旅游為核心，大健康養(yǎng)生、商務服務、商貿流通、社會服務為支撐的現代服務業(yè)示范區(qū)。

“四梁八柱”拔地而起、勢如破竹，各項改革全面播種、次第開花。

稟賦與機遇疊加，西南紅色文化旅游核心區(qū)的定位呼之欲出，“文化為魂、旅游為體”的理念，牽引著紅花崗區(qū)打造“紅色旅游目的地”和“黔北旅游集散地”的軌跡。

區(qū)位與要素融合，搭上渝貴鐵路的列車，一頭連著重慶，融入長江經濟帶；一頭牽著貴陽，跨入泛珠三角經濟圈，大健康、大商貿、大金融、大營銷模式和業(yè)態(tài)，如水銀瀉地，滲透到經濟活動方方面面，為紅花崗區(qū)第三產業(yè)發(fā)展打開了一扇新窗。

激情與智慧迸發(fā)，紅花崗開放奔跑的足跡踏遍大江南北，引智、引資、引技，中商中鼎控股、省級眾創(chuàng)空間、格蘭云天大酒店、帝景世尊星級酒店等搶灘入駐，發(fā)展“朋友圈”不斷刷新。樓宇經濟、總部經濟異軍突起，“黔北總部服務高地”漸顯雛形。

彎道取直、轉型跨越、后發(fā)趕超……厚積薄發(fā)騰飛之勢，紅花崗強勢崛起其景日新。

踏著先輩的足跡，扛起火紅的旗幟，紅花崗這片紅色熱土，處處涌動著改革發(fā)展的蓬勃激情，譜寫著開放開發(fā)、趕超跨越的時代序曲。

匯川秋色。（紅花崗區(qū)委宣傳部供圖）

（秦子建系紅花崗區(qū)委政研室主任顏學彬系紅花崗區(qū)委群工辦副主任 責任編輯 / 付松）