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        沒有方向、沒有共識(shí)、沒有總理的國家?

        2017-12-16 14:59:57
        南方人物周刊 2017年37期

        【德】《明鏡》

        11月25日

        在德國聯(lián)邦議會(huì)選舉結(jié)束八周后,隨著自民黨以“缺乏共同的信任基礎(chǔ)”為由退出與聯(lián)盟黨及綠黨的組閣談判,戰(zhàn)后德國聯(lián)邦層面的“牙買加聯(lián)盟”組閣的嘗試宣告失敗。由于德國第二大政黨社民黨在大選后就宣布不參與組閣,本次組閣失敗也意味著德國將無法組成多數(shù)派政府,這將給德國及歐洲政治帶來巨大的不確定性與漩渦。對于本次組閣談判失敗的原因,聯(lián)盟黨與綠黨都將其歸咎于自民黨重視自身利益高于國家利益,自民黨的考慮則是其不想再成為聯(lián)盟黨的附庸,其目標(biāo)是崛起為與聯(lián)盟黨比肩的政黨,此次退出組閣正是希望向選民展示堅(jiān)守原則與不妥協(xié)的態(tài)度。如果最后組閣嘗試全部失敗,其出路就是少數(shù)派政府或重新選舉,少數(shù)派政府的弊端在于日后政府在聯(lián)邦議會(huì)中不擁有多數(shù),任何決策都將步履維艱,而重新選舉除了費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)財(cái)之外,選舉結(jié)束后仍有無法組閣的危險(xiǎn)。如今,所有壓力都涌向了社民黨,德國最終能否組成穩(wěn)定政府將取決于社民黨是否接受組閣談判及談判的結(jié)果如何。

        遺產(chǎn)稅有存在的必要

        【英】《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》

        11 月 25 日

        自 1960 年代以來,在經(jīng)合組織國家中,遺產(chǎn)稅占總稅收的比例一直在下降。美國總統(tǒng)特朗普的稅改方案計(jì)劃到 2025 年取消遺產(chǎn)稅,而許多國家已經(jīng)這么做了,連北歐國家瑞典也在 2014 年廢除了遺產(chǎn)稅。出現(xiàn)這股潮流的原因是,遺產(chǎn)稅本來針對的是富裕階級,目的是調(diào)節(jié)收入分配差距,但富豪往往有足夠的手段把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外去,最后是中產(chǎn)階級被誤傷,達(dá)不到征稅的效果。而遺產(chǎn)稅背后有兩個(gè)相互沖突的原則:私人財(cái)產(chǎn)應(yīng)受到保護(hù),每個(gè)人能夠按自己的意愿處置自己的財(cái)富;一個(gè)代代相傳的精英階層會(huì)讓社會(huì)變得不公平。如何抉擇值得深思?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,遺產(chǎn)稅仍是一種有效的稅收手段。但執(zhí)行中應(yīng)該遵循這幾個(gè)原則:遺產(chǎn)稅應(yīng)只針對富裕階層,因此需要制定比較高的免稅門檻;規(guī)則要簡單有效,稅率要足夠高,以便征收到足夠多的稅收;但又不能過高,以免人人都有逃稅的動(dòng)機(jī);如果政府能征收大量遺產(chǎn)稅,一定要輔以其他減稅措施,以減輕普通民眾的稅負(fù)。

        日本問題靠農(nóng)業(yè)解決

        【日】

        《日經(jīng)BUSINESS》

        11月27日

        日經(jīng)平均股價(jià)時(shí)隔20年再現(xiàn)強(qiáng)勁走勢,但即便如此,還是有很多人無法在社會(huì)上順利立足,有的無家可歸、有的找不到工作、有的被突然解雇,而“務(wù)農(nóng)風(fēng)”正隨著少子老齡化的危機(jī),成為挽救他們的最佳途徑。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省2017年的統(tǒng)計(jì),日本無家可歸的流浪漢中,有65.7%是年齡超過60歲的老人。隨著年齡增長,他們無法找到適合的工作。與之相同,很多監(jiān)獄服刑釋放的人,也無法被社會(huì)重新接納,其中18.0%為了生存再次犯罪,重返監(jiān)獄。如今日本荒廢的農(nóng)田,讓他們看到了希望。在NPO農(nóng)業(yè)學(xué)校,很多接受培訓(xùn)的都是社會(huì)底層人群,通過一年的學(xué)習(xí),掌握務(wù)農(nóng)的技術(shù),從該學(xué)校畢業(yè)后均可以順利找到工作。而這不僅解決了他們的再就業(yè)問題,也減輕了政府扶貧的負(fù)擔(dān),更解決了大面積荒田的問題。而日本推行的農(nóng)業(yè)改革,也將大幅度增加農(nóng)業(yè)市場的規(guī)模。日本生產(chǎn)的農(nóng)作物還將通過加工出口海外,這也將為日本經(jīng)濟(jì)錦上添花。

        桑德斯的醫(yī)改方案

        【美】《旗幟周刊》

        11 月 27 日

        當(dāng)共和黨人取消奧巴馬醫(yī)改的努力宣告失敗后,自稱是社會(huì)主義者的參議員伯尼·桑德斯試圖填補(bǔ)這個(gè)真空,提出了“伯尼醫(yī)保方案”:不管有沒有工作,交不交稅,身體狀況如何,都將會(huì)被納入到醫(yī)保系統(tǒng)中來,而政府將取代私人保險(xiǎn)公司為大部分醫(yī)療支出買單,從而構(gòu)建起一個(gè)覆蓋全民的醫(yī)保體系。這一方案的特點(diǎn)是高覆蓋、低費(fèi)率,把此前被商業(yè)保險(xiǎn)拒之門外的人也納入醫(yī)保,但也因此,這是一個(gè)看起來很美卻缺乏現(xiàn)實(shí)操作性的方案。因?yàn)獒t(yī)療支出無疑會(huì)大幅增長。比如原來碰到小病,許多人為了省錢不去醫(yī)院,現(xiàn)在人人都被醫(yī)保覆蓋后,看病的人數(shù)和頻率必然大大增加,醫(yī)院也傾向給病人提供大量不必要的檢查。而政府在財(cái)政壓力下,往往不得不增稅,這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)外逃、員工失業(yè),錢還是收不上來,政府反而會(huì)破產(chǎn)。另外,醫(yī)改方案需要大量的儲(chǔ)備資金,以防傳染病肆虐等急性事件的發(fā)生,這就需要提前加稅,而民眾還沒有嘗到甜頭就要付出,無疑是政治上的自殺之舉。

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