美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)前顧問(wèn) 龍塞維特·加南·阿爾蒙德特
美國(guó)《外交學(xué)者》12月15日文章,原題:大躍進(jìn)——中國(guó)謀求戰(zhàn)略突破從鄧小平開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始經(jīng)濟(jì)改革和現(xiàn)代化進(jìn)程。這種內(nèi)部變化契合當(dāng)時(shí)的外部因素。近40年后,數(shù)以億計(jì)的中國(guó)人脫貧,中產(chǎn)階層擴(kuò)大,中國(guó)成第二大經(jīng)濟(jì)體。如今我們看到北京逐漸告別鄧時(shí)期以來(lái)奉行的“韜光養(yǎng)晦”。受全球性金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的鼓舞,中國(guó)現(xiàn)在或許正進(jìn)入一個(gè)新的大膽階段,這一次是在全球舞臺(tái)上。
據(jù)美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)2017年報(bào)告稱,中國(guó)高層認(rèn)為本國(guó)處于“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,能在此期間增強(qiáng)國(guó)力并取得諸如控制周邊有爭(zhēng)議領(lǐng)土等目標(biāo)。該報(bào)告為美國(guó)決策者敲響警鐘,“簡(jiǎn)言之,中國(guó)對(duì)美國(guó)不僅是一個(gè)不對(duì)稱的威脅,甚至是近乎勢(shì)均力敵的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。中國(guó)在本地區(qū)已成為一個(gè)支配性軍事強(qiáng)國(guó)?!?/p>
除了在有爭(zhēng)議邊界,中國(guó)開(kāi)始在世界舞臺(tái)上展示力量。今年8月中國(guó)在吉布提開(kāi)設(shè)其首個(gè)海外永久軍事基地。5月中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人主持“一帶一路”為主題的論壇。中國(guó)還大力開(kāi)展國(guó)際機(jī)構(gòu)建設(shè),如擴(kuò)大上合組織、推動(dòng)金磚國(guó)家機(jī)制,繼續(xù)談判區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系……
支撐中國(guó)新姿態(tài)的基礎(chǔ)是該國(guó)的軍事現(xiàn)代化。發(fā)展先進(jìn)武器凸顯中國(guó)在科技領(lǐng)域,包括私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新大范圍達(dá)到先進(jìn)程度。特別具有影響的是北京強(qiáng)調(diào)研發(fā)“跨越式”科技,它能提供一種改變亞太和亞太以外地區(qū)戰(zhàn)略平衡的“意外突破”。借用“博弈論”學(xué)者托馬斯·謝林的理論來(lái)說(shuō),中國(guó)正尋求一種“戰(zhàn)略舉措”——能促使美國(guó)在受制于先進(jìn)武器的削弱性威脅情況下作出決定。
在多方位作戰(zhàn)(陸海空、太空和網(wǎng)絡(luò))的國(guó)際環(huán)境里,今天競(jìng)相發(fā)展前沿技術(shù)可能決定明天的力量均衡。國(guó)際安全態(tài)勢(shì)仍緊繃和不可預(yù)期。美中各自都訴諸民族主義,更增加了這種不確定性。中國(guó)誓言實(shí)現(xiàn)新的“中國(guó)夢(mèng)”,這促使民眾團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周?chē)?/p>
不過(guò),擋在中國(guó)復(fù)興之路上的是美國(guó)權(quán)力支撐的安全格局。特朗普憑借他在2016年選舉中掀起的民粹浪潮,呼吁加強(qiáng)美國(guó)的主權(quán)和愛(ài)國(guó)主義。他還揚(yáng)言要在中國(guó)家門(mén)口朝鮮半島開(kāi)戰(zhàn),以及對(duì)中國(guó)的貿(mào)易行為開(kāi)戰(zhàn)。由于“美國(guó)優(yōu)先”外交的不連貫,白宮至今未能找到美中關(guān)系的平衡。事實(shí)上,美中具有彼此競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家偉大觀,因此兩國(guó)將難以實(shí)現(xiàn)平衡。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這可能意味著著力解決未竟的領(lǐng)土主張和繼續(xù)打造反映自我形象的地區(qū)新秩序。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這可能促成支撐美貿(mào)易籌碼的調(diào)整并鞏固在“印太”的硬實(shí)力。這種未決背景下,中國(guó)通過(guò)軍事現(xiàn)代化和先進(jìn)技術(shù)的大躍進(jìn),將造成國(guó)際關(guān)系中一種新的風(fēng)險(xiǎn)階段。這點(diǎn)無(wú)需修昔底德來(lái)告訴大家?!?/p>
(喬恒譯)