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        中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)研究
        ——基于公元前340年—公元2014年的數(shù)據(jù)

        2017-12-16 07:35:57王少泉曹冬英

        王少泉 曹冬英

        (1.中共福建省委黨校 公共管理教研部,福建 福州 350001;2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院,北京 102488)

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        中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)研究
        ——基于公元前340年—公元2014年的數(shù)據(jù)

        王少泉1曹冬英2

        (1.中共福建省委黨校 公共管理教研部,福建 福州 350001;2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院,北京 102488)

        基于前340年—2014年期間中國(guó)人口總數(shù)的重要節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù),可以得出中國(guó)人口變遷曲線(xiàn),這一曲線(xiàn)具有多種特征,如:波動(dòng)速度大致恒定,波動(dòng)幅度差異較大,波動(dòng)具有長(zhǎng)期性、發(fā)展性和現(xiàn)實(shí)性等。這一曲線(xiàn)的波動(dòng)成因可歸于四方面的影響:地理?xiàng)l件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政治舉措,戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒和瘟疫等。從其特征和成因可得出其發(fā)展趨向:繼續(xù)向下一個(gè)波峰波動(dòng),到某個(gè)頂點(diǎn)之后受政治舉措的影響而緩慢地向下一個(gè)波谷波動(dòng)。對(duì)中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)展開(kāi)研究可以發(fā)現(xiàn)一些有助于中國(guó)人口及其他領(lǐng)域持續(xù)、健康發(fā)展的啟示。

        中國(guó)人口變遷曲線(xiàn);地理?xiàng)l件;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);政治舉措;戰(zhàn)爭(zhēng)

        一、導(dǎo)言

        2015年10月,十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng),實(shí)施全面二孩政策。從歷史的角度來(lái)看,這一政策的實(shí)施必然影響中國(guó)人口變遷?;谥袊?guó)歷史上人口變遷的研究對(duì)中國(guó)未來(lái)人口變遷趨向展開(kāi)研究,具有重要意義。從目前的研究成果來(lái)看,學(xué)界對(duì)中國(guó)歷代人口變遷情況的研究較少,重要的著作主要是《中國(guó)人口通史》[1]和《中國(guó)人口發(fā)展史》[2],這兩部著作的作者對(duì)中國(guó)歷代人口的變遷情況展開(kāi)了詳細(xì)研究,取得了豐碩成果,但不足之處在于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)歷代人口變遷曲線(xiàn)展開(kāi)詳細(xì)研究并據(jù)此預(yù)測(cè)中國(guó)的人口發(fā)展趨勢(shì)。因此,基于前340年—2014年間的數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)展開(kāi)研究具有重要意義。

        二、中國(guó)人口變遷概況

        公元前340年—2014年間,中國(guó)人口總數(shù)出現(xiàn)過(guò)多次大幅度變化,為便于研究,僅在表1中列出重要的人口總數(shù)節(jié)點(diǎn)。

        表1 中國(guó)人口總數(shù)(公元前340年—公元2014年)

        數(shù)據(jù)來(lái)源:①路遇,滕澤之.中國(guó)人口通史[M].濟(jì)南:山東人民出版社,2000;②中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)(http://www.stats.gov.cn/tjsj/)。注:“人口數(shù)”是指今中國(guó)版圖之內(nèi)的人口數(shù)。

        從表1可以看出,中國(guó)人口變遷過(guò)程中存在一些重要節(jié)點(diǎn),這些節(jié)點(diǎn)的人口數(shù)明顯多于或少于前后年份的人口數(shù):前340年、前202年、30年、225年、439年、624年、907年、1142年、1381年、1661年、1866年和2014年。根據(jù)這些節(jié)點(diǎn),可以把中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)依次劃分為以下11個(gè)階段:公元前340年—公元前202年、公元前202年—公元30年、30—225年、225—439年、439—624年、624—907年、907—1142年、1142—1381年、1381—1661年、1661—1866年、1866—2014年。

        三、中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)

        表1列出了公元前340年—2014年期間重要人口節(jié)點(diǎn)的年份及人口總數(shù),基于表1可以畫(huà)出中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)圖。圖1和圖2分別表示了中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)中兩大時(shí)期(公元前340年—1504年、1504—2014年)的情況,以1504年為節(jié)點(diǎn)將中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)分為兩大部分并用圖加以展現(xiàn)的關(guān)鍵原因是:1504年,中國(guó)總?cè)丝跒?451萬(wàn),1562年猛增至1.663億,這一數(shù)值遠(yuǎn)高于此前任何時(shí)期,而此后的絕大部分?jǐn)?shù)值均大于此值。

        圖1完整地展現(xiàn)了中國(guó)人口變遷中前八個(gè)階段(公元前340年—1381年)的情況,并展現(xiàn)了第九階段(1381—1661年)前半段(1381—1504年)的情況。

        圖2完整地展現(xiàn)了中國(guó)人口變遷中最后兩個(gè)階段(第十階段和第十一階段),并展現(xiàn)了第九階段(1381—1661年)后半段(1504—1661年)的情況。

        圖1 中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)圖(公元前340年-公元1504年)

        圖2 中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)圖(1504-2014年)

        四、中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的特征

        (一)波動(dòng)速度大致恒定且波動(dòng)幅度差異較大

        1.波動(dòng)速度大致恒定。除第一階段和第十一階段外,其他九個(gè)階段屬完整的波動(dòng)。按照波動(dòng)耗時(shí)長(zhǎng)短可將這九個(gè)完整的波動(dòng)階段作如下排序:第六階段(共283年)、第九階段(共280年)、第八階段(共239年)、第七階段(共235年)、第二階段(共231年)、第四階段(共214年)、第十階段(共205年)、第三階段(共195年)、第五階段(共185年),波動(dòng)速度恒定在185—283年之間。

        2.波動(dòng)幅度的大小不等于增減人口數(shù)量的多少,而是由增加或減少的人口總數(shù)與前期人口總數(shù)的比值來(lái)判定。從增幅來(lái)看,最大的是第六階段的488.48%,最小的是第八階段的40.50%,增幅在0%—100%的有第四、五、八階段,100%—200%間的有第三、九階段,200%—300%間的有第二、七階段,高于400%的有第六、十、十一階段。從降幅來(lái)看,最大的是第五階段的72.27%,最小的是第四階段的5.72%,所有階段的降幅均在100%以?xún)?nèi)。整體來(lái)看,波動(dòng)幅度最小的是第四階段,波動(dòng)幅度最大的是第六階段。

        (二)波動(dòng)具有發(fā)展性、長(zhǎng)期性和現(xiàn)實(shí)性

        1.波動(dòng)具有發(fā)展性。隨著時(shí)間的推移,中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的“上限”在不斷上升,即:從整體上來(lái)看,中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的“中值線(xiàn)”呈上升態(tài)勢(shì)。這一情況可以從前文表1看出:按照總?cè)丝诜逯档牟町愡M(jìn)行劃分,可以分為以下幾個(gè)階段:公元前340年—624年,人口總數(shù)在1500萬(wàn)至6500萬(wàn)之間;624—907年,人口總數(shù)在1537萬(wàn)至9045萬(wàn)之間;907—1661年,人口總數(shù)在3850萬(wàn)至16630萬(wàn)之間;1661—2014年,人口總數(shù)在8489萬(wàn)至136782萬(wàn)之間。

        2.波動(dòng)具有長(zhǎng)期性。中國(guó)的總?cè)丝跀?shù)受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域中情況變化的影響,并因此一直存在人口總數(shù)的變化,人口總數(shù)變遷曲線(xiàn)也就一直存在變化:在某些安定、持續(xù)發(fā)展的階段,人口總數(shù)會(huì)持續(xù)增加,人口總數(shù)變遷曲線(xiàn)也隨之向上波動(dòng)(上揚(yáng));國(guó)內(nèi)出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒、瘟疫、政策變化等時(shí),人口總數(shù)極有可能下降,人口總數(shù)變遷曲線(xiàn)也隨之向下波動(dòng)(下挫),波動(dòng)隨之出現(xiàn)。

        3.波動(dòng)具有現(xiàn)實(shí)性。中國(guó)人口總數(shù)變遷曲線(xiàn)中的下挫通常與現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒和瘟疫等直接相關(guān)。低賦稅、鼓勵(lì)生殖、安置流民、優(yōu)待老人、禁止殺嬰、安排軍人復(fù)員、釋放奴隸、減輕刑罰等政策的實(shí)施有助于人口總數(shù)的增加;戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒和瘟疫這三者加上其他一些因素則會(huì)導(dǎo)致人口大幅減少。

        (三)絕大部分波峰出現(xiàn)于大一統(tǒng)時(shí)期,波谷到波峰耗時(shí)較長(zhǎng)、波峰到波谷耗時(shí)較短

        這一特征的成因主要是:第一,人口總數(shù)曲線(xiàn)中波峰的出現(xiàn)需要一些條件,如:政治統(tǒng)治穩(wěn)定、戰(zhàn)亂較少、饑荒和瘟疫等出現(xiàn)率較低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升等,這些條件在大一統(tǒng)時(shí)期出現(xiàn)的概率較高,從圖1和圖2可以看出,絕大部分波峰出現(xiàn)于大一統(tǒng)時(shí)期。第二,人口總數(shù)曲線(xiàn)擺向波峰耗時(shí)較長(zhǎng)。在長(zhǎng)期較為安定的情況下,人口總數(shù)會(huì)持續(xù)增加,一直向波峰波動(dòng),使人口總數(shù)曲線(xiàn)擺向波峰耗時(shí)較長(zhǎng)(這一點(diǎn)是與“擺向波谷耗時(shí)較短”相對(duì)而言的)。第三,與人口增長(zhǎng)的因素相比,人口減少影響因素(如戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒和瘟疫等)對(duì)人口總數(shù)的影響較為“迅捷”。

        (四)波動(dòng)情況與中國(guó)總?cè)丝谠谑澜缈側(cè)丝谥兴急戎氐牟▌?dòng)情況相似

        通過(guò)查找和計(jì)算可以獲知公元元年至2014年中國(guó)人口占世界人口的比重[3][4][5],如表2所示:

        表2 中國(guó)人口占世界人口的比重(公元1年—2014年)

        根據(jù)表2可以畫(huà)出中國(guó)人口占世界人口比重曲線(xiàn)圖,即圖3。

        將圖3與前文圖1、圖2進(jìn)行對(duì)比可以看出:圖3中公元1年至1850年的曲線(xiàn)與圖1、圖2中同時(shí)期的曲線(xiàn)相似度極高。即:公元1年至1850年期間,中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)與中國(guó)人口占世界人口比重曲線(xiàn)非常相似。由這一情況可以作出這樣的推斷:公元前340年至公元元年,中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)與中國(guó)人口占世界人口比重曲線(xiàn)非常相似。

        (五)波動(dòng)情況與中國(guó)GDP在世界GDP中所占比重的波動(dòng)情況相似

        這一特征與上一特征密切相關(guān):中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)與GDP比重曲線(xiàn)這兩者之間實(shí)際上還應(yīng)加入中國(guó)人口占世界人口比重曲線(xiàn)。中國(guó)GDP占世界GDP比重曲線(xiàn)(1000—2030年)[6][7][8]如圖4所示。

        圖3 中國(guó)人口占世界人口比重曲線(xiàn)圖(公元元年—2014年)

        圖4 中國(guó)GDP占世界GDP比重曲線(xiàn)(1000—2030年,含預(yù)測(cè)曲線(xiàn))

        在圖4中橫軸表示年份,起點(diǎn)是1000年,終點(diǎn)是2040年,每一格是40年;縱軸表示比重,最小值是0%,最大值是50%,每一格是10%。將這一曲線(xiàn)與中國(guó)歷代人口變遷曲線(xiàn)(圖1與圖2)、中國(guó)人口占世界人口比重曲線(xiàn)進(jìn)行對(duì)比可以看出,19世紀(jì)之前,這3條曲線(xiàn)的相似度很高。

        (六)波動(dòng)情況與中國(guó)氣候變化情況相似

        某些學(xué)者的研究已經(jīng)證明中國(guó)王朝的興亡與氣候變化密切相關(guān)[9][10][11],溫度距平變化是氣候變化中的最明顯表現(xiàn),中國(guó)在公元元年至2000年期間的溫度距平變化情況如圖5所示。

        圖5 中國(guó)溫度距平變化曲線(xiàn)圖(公元元年—2000年)[12]29

        將圖5的曲線(xiàn)與中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)(圖1與圖2)進(jìn)行對(duì)比可以看出,這兩條曲線(xiàn)的相似度很高:中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)中的絕大部分波峰與中國(guó)溫度距平變化曲線(xiàn)圖中的絕大部分波峰相吻合。其成因可簡(jiǎn)要?dú)w結(jié)為:中國(guó)溫度距平變化曲線(xiàn)圖中的波峰時(shí)期,中原王朝更容易生存并在這一基礎(chǔ)上出現(xiàn)繁盛局面,中國(guó)總?cè)丝诘牟ǚ咫S之出現(xiàn)。必須注意的是:雖然這兩條曲線(xiàn)的相似度很高,但并非完全吻合。這一點(diǎn)表明:氣候變化并非中國(guó)總?cè)丝谧兓奈ㄒ粵Q定因素。

        五、中國(guó)歷代人口變遷曲線(xiàn)的成因

        中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的成因主要可以歸結(jié)為四大方面:地理?xiàng)l件的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,政治舉措的影響,戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒和瘟疫的影響。

        (一)地理?xiàng)l件的影響

        1.區(qū)域人口飽和與中國(guó)總?cè)丝跀?shù)量減少的相關(guān)性。相對(duì)于山地和丘陵而言,中國(guó)的平原相對(duì)較少,可耕地較為有限?!耙恍╅_(kāi)發(fā)時(shí)間早、發(fā)達(dá)程度高的地區(qū)如西漢的關(guān)東、隋唐的關(guān)中、明清的江南較早出現(xiàn)了人口相對(duì)飽和的現(xiàn)象”[2]281,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)很容易引致饑荒的出現(xiàn),隨之出現(xiàn)的將是戰(zhàn)爭(zhēng)及人口的大量減少。如:公元18年,赤眉軍在莒(今山東莒縣,西漢及新朝時(shí)期中國(guó)人口密度最高的地區(qū)之一)起事,進(jìn)一步強(qiáng)化了新朝末年的起義浪潮,人口因戰(zhàn)亂而大量減少,由此催生了公元30年的人口波谷。

        2.可耕地的大量開(kāi)發(fā)為中國(guó)總?cè)丝诘难杆僭鲩L(zhǎng)創(chuàng)造了條件。如:唐代中期之后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心逐漸南移,長(zhǎng)江中下游平原開(kāi)發(fā)出大量耕地,為養(yǎng)活大量人口創(chuàng)造了條件,中國(guó)的總?cè)丝谑苓@一情況的影響而得以在11世紀(jì)后期至13世紀(jì)初的大部分年份中超過(guò)一億,如:中國(guó)總?cè)丝谠?086、1110、1190和1207年均超過(guò)一億。

        (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

        耕地總數(shù)量的增減及糧食的單位面積產(chǎn)量變化對(duì)中國(guó)歷代人口變遷曲線(xiàn)有重要影響。

        1.耕地總數(shù)量的增減與中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的相關(guān)性。與牧業(yè)相比,農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)楦嗳丝诘纳嫣峁l件,以黃河中游地區(qū)為例:先秦時(shí)期,黃河中游地區(qū)的牧業(yè)尚十分發(fā)達(dá),所能供養(yǎng)的人口數(shù)量不大;秦漢時(shí)期,這一地區(qū)變?yōu)閱我坏霓r(nóng)業(yè)區(qū),能夠供養(yǎng)的人口數(shù)量較大,這是西漢末年和東漢中期中國(guó)人口總數(shù)在6000萬(wàn)上下的重要成因;“五胡亂華”的一段時(shí)期內(nèi),黃河中游地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口減少,其所能供養(yǎng)的人口數(shù)量隨之減少,這是隋朝之前中國(guó)總?cè)丝谑冀K未能超過(guò)6500萬(wàn)的重要原因;隋唐時(shí)期,黃河中游地區(qū)再次變?yōu)閱我坏霓r(nóng)業(yè)區(qū),為中國(guó)總?cè)丝诘脑黾觿?chuàng)造了有利條件,是755年中國(guó)總?cè)丝诔^(guò)9000萬(wàn)的重要因素[2]283。這些情況的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的變化具有重要影響。

        2.糧食的單位面積產(chǎn)量的變化與中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的相關(guān)性。如:戰(zhàn)國(guó)和秦漢時(shí)期,牛耕得到普遍采用,鐵制農(nóng)具較快普及,有效地提高了糧食單位面積產(chǎn)量,為西漢末期中國(guó)總?cè)丝诮咏?000萬(wàn)創(chuàng)造了條件;兩宋時(shí)期,南方農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)及新品種水稻的引進(jìn)、推廣為這一時(shí)期中國(guó)總?cè)丝谕黄埔粌|創(chuàng)造了條件;明清時(shí)期,耕地總面積得到擴(kuò)大,其中的一個(gè)重要因素是新作物(如玉米、土豆、番薯等)的引進(jìn),使原先不適宜種植糧食的土地能夠用于種植糧食,而且,新作物的引進(jìn)及推廣有效地提高了糧食單位面積產(chǎn)量,為明末總?cè)丝谕黄?.5億,清代后期總?cè)丝谕黄?億創(chuàng)造了條件[2]285。

        (三)政治舉措的影響

        政治舉措的影響具體可以分為政策的影響和刑罰制度的影響兩個(gè)方面。

        1.政策的影響。中國(guó)歷代統(tǒng)治者在人口較少的時(shí)期都會(huì)為了鼓勵(lì)人口增殖而實(shí)施一些政策,這些政策主要有六類(lèi)[2]289-290:第一類(lèi),鼓勵(lì)早婚,限制、懲處晚婚。如:西漢惠帝年間下令年齡在30歲以下、15歲以上的未婚女子按照5倍征收算賦[1]81。第二類(lèi),賦稅的調(diào)整、優(yōu)待及物質(zhì)的補(bǔ)助。如:漢高祖時(shí)實(shí)施“十五稅一”政策,漢文帝時(shí)期開(kāi)始實(shí)行“三十稅一”政策;漢高祖7年(公元前200年)規(guī)定生一個(gè)孩子免徭役2年[1]81。第三類(lèi),安置流民。安置流民的政策在封建王朝建立初期最為常見(jiàn),這一舉措能夠使流民的生活狀況得到改善,為人口增殖創(chuàng)造條件。如:“在整個(gè)兩漢時(shí)期,除了統(tǒng)治末期局面失控之外,一旦有流民問(wèn)題出現(xiàn),政府都曾采取措施解決和安置流民?!盵13]21第四類(lèi),優(yōu)待老人。這類(lèi)政策的實(shí)施有助于增加部分人口的壽命。如:唐政府頻繁對(duì)全國(guó)老人給予各種物質(zhì)上的賞賜[14]59。第五類(lèi),禁止殺嬰。如:某些統(tǒng)治者(如宋高宗)所下發(fā)的禁令盡管未能根除這一現(xiàn)象,但在短期內(nèi)有助于人口的增加。第六類(lèi),安排軍人復(fù)員和釋放奴隸。這兩項(xiàng)舉措都有助于人口增殖,主要出現(xiàn)于新興王朝建立初期。

        2.刑罰制度的影響。對(duì)中國(guó)人口有重要影響的刑罰主要是死刑、肉刑、監(jiān)禁和徒刑。這些刑罰會(huì)在不同程度上影響人民的生存、生育,從而對(duì)總?cè)丝诘脑鰷p產(chǎn)生一定影響。通常情況下,新興王朝建立之初,會(huì)減少死刑、肉刑、監(jiān)禁和徒刑的數(shù)量或直接對(duì)這些刑罰進(jìn)行修改(以減少對(duì)人民的傷害),如:漢文帝曾于公元前167年下詔廢除肉刑。

        (四)戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒和瘟疫的影響

        中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的大幅度“下挫”通常是由戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒和瘟疫這三者共同導(dǎo)致的(如明末清初的情況),戰(zhàn)爭(zhēng)在其中扮演主導(dǎo)者角色,災(zāi)荒及瘟疫則發(fā)揮輔助作用。具體從戰(zhàn)爭(zhēng)方面來(lái)看,戰(zhàn)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)主要是大量男子的死亡及大屠殺直接減少大量人口,新朝末年、東漢末年、南北朝時(shí)期、隋朝末年、唐代末年、兩宋之交、元朝末年、明朝末年及清朝后期的人口大幅度減少都與戰(zhàn)爭(zhēng)直接相關(guān)。這一情況的出現(xiàn)會(huì)對(duì)中國(guó)人口總數(shù)產(chǎn)生持續(xù)影響,如:成年男子的大量死亡導(dǎo)致生育率的降低,老人及兒童因?yàn)槿鄙俟B(yǎng)而死亡或壽命縮短;戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的對(duì)糧食、森林、建筑物、水利設(shè)施等的破壞會(huì)導(dǎo)致大量人口失去生存的基本條件而死亡或壽命縮短。

        六、中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的發(fā)展趨向及啟示

        (一)中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的發(fā)展趨向

        公元前340年—公元2014年共2353年,這2353年被劃分為11個(gè)階段,除第一和第十一階段外,其他9個(gè)階段都已經(jīng)“波動(dòng)”完成,這9個(gè)階段是從公元前202年至公元1866年,共2067年,每個(gè)階段平均為229.7年。第十一階段(1866—2014年)已經(jīng)“耗時(shí)”148年,距平均值還有82年,這意味著:按照9個(gè)階段平均值進(jìn)行推算,下一個(gè)人口“谷底”應(yīng)該在2096年。按照9個(gè)階段的最小值(439—624年,共185年)進(jìn)行推算,下一個(gè)人口“谷底”應(yīng)該在2051年。按照9個(gè)階段的最大值(624—907年,共283年)進(jìn)行推算,下一個(gè)人口“谷底”應(yīng)該在2149年。可見(jiàn):下一個(gè)人口“谷底”應(yīng)該在2051—2149年之間,出現(xiàn)在2096年前后的可能性最大。

        (二)中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的啟示

        1.人口變遷曲線(xiàn)的波動(dòng)受多種因素影響,且波動(dòng)是一種“常態(tài)”。中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)受地理?xiàng)l件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、政治舉措、戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒和瘟疫等的影響。不同因素在不同時(shí)期的影響力有一定差異,但絕不會(huì)有某一時(shí)期僅受一種因素影響。應(yīng)該理性地看待人口發(fā)展過(guò)程中的波動(dòng)(尤其是其中的“下挫”)。

        2.固定國(guó)土之內(nèi)的土地承載力有其上限,人口無(wú)限制增長(zhǎng),不可完全放棄人口調(diào)控政策。如果人口總數(shù)的增長(zhǎng)導(dǎo)致土地難以承載,會(huì)引發(fā)一些問(wèn)題,如:饑荒出現(xiàn)會(huì)引致戰(zhàn)爭(zhēng)和瘟疫,導(dǎo)致人口劇減,或者僅由饑荒導(dǎo)致人口減少。這一情況的存在是公元8世紀(jì)之前中國(guó)總?cè)丝谑冀K未能超過(guò)9000萬(wàn)的重要原因。近代以來(lái),中國(guó)總?cè)丝谌找姹平?甚至超過(guò))國(guó)土承載力,形成極大的人口壓力,有鑒于此,須注意不可完全放棄人口調(diào)控政策。

        3.中國(guó)人口變遷過(guò)程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括農(nóng)業(yè)技術(shù)和物種)的改進(jìn)是人口走向波峰的重要原因之一,其根源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改進(jìn)能夠?yàn)楦嗳丝谔峁┝己玫纳鏃l件。20世紀(jì)70年代以來(lái),我國(guó)通過(guò)計(jì)劃生育政策有效地控制了人口增長(zhǎng)速度,但是,目前,我國(guó)依然面臨著極大的人口壓力,為了給我國(guó)民眾提供更好的生存條件,在繼續(xù)實(shí)施人口控制政策之外,有必要繼續(xù)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過(guò)政策制定及實(shí)施實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、作物品種等的改進(jìn)。

        4.20世紀(jì)70年代之前,新興王朝通常制定并實(shí)施一系列政策促進(jìn)人口增殖,新中國(guó)則在20世紀(jì)70年代末制定并實(shí)施計(jì)劃生育政策控制人口增長(zhǎng),這兩類(lèi)截然相反的舉措表明某些政治舉措對(duì)人口增長(zhǎng)或減少具有重要影響,鑒于此,在制定對(duì)人口增減有影響的政策時(shí),須注意現(xiàn)實(shí)需求,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)中情況的變化及時(shí)調(diào)整現(xiàn)行政策。

        5.中國(guó)人口變遷情況表明,戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒和瘟疫等會(huì)導(dǎo)致人口大幅度減少,20世紀(jì)70年代末以來(lái),我國(guó)一直采用計(jì)劃生育政策調(diào)控人口增速,但這不等于試圖大幅度減少中國(guó)人口(這種情況會(huì)對(duì)中國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響)。鑒于這種情況,中國(guó)須進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒和瘟疫等的能力,以防范中國(guó)人口在短期內(nèi)大幅減少。

        七、結(jié)語(yǔ)

        中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)具有多種特征,其原因可歸為地理?xiàng)l件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、政治舉措及戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒、瘟疫等的影響,從這一曲線(xiàn)的特征及成因中可以發(fā)現(xiàn)其發(fā)展趨向和啟示。當(dāng)前,中國(guó)總?cè)丝谌找娼咏惺芬詠?lái)的最高峰,其后將緩慢地走向下一個(gè)波谷,這一發(fā)展趨向與中國(guó)人口變遷曲線(xiàn)的發(fā)展規(guī)律相符,值得注意的是:第一,與曲線(xiàn)中歷史上的“下挫”不同的是,此次“下挫”由政策調(diào)控生成;第二,此次“下挫”后所到達(dá)的谷底依然會(huì)高于歷史上的所有波峰。這兩種情況的存在表明中國(guó)人口的變遷進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,且能夠?yàn)橹袊?guó)的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

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        【責(zé)任編輯:韋琦輝】

        2016-09-08

        王少泉(1983—),男,傣族,云南玉溪人,講師、博士,主要從事比較政治與比較行政、公管管理; 曹冬英(1982—),女,江蘇淮安人,博士生,主要從事比較政治與比較行政、公管治理與公共政策研究。

        C924.2

        A

        1672-3600(2017)01-0087-06

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