熊堅

[摘 要]海南島四面環(huán)海，具有豐富的海洋水域資源，對親水運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。通過實地調研了解國際旅游島相關親水運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特地理和政策優(yōu)勢，分析海島親水運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了親水運動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的路徑：實行政府政策調控，財政扶持產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；實行企業(yè)集團化管理，公司多元化經(jīng)營；實行校企合作培養(yǎng)親水運動專業(yè)指導人才；打造親水運動文化品牌。

[關鍵詞]海島；親水運動；產(chǎn)業(yè)化；集群發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.35.060

1 引 言

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋資源開發(fā)進一步提升，人們不僅僅局限在海洋豐富的漁業(yè)、運輸、水下礦產(chǎn)資源開發(fā)，現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展使海洋體育旅游和與水資源相關的親水運動項目開發(fā)也得到了高度重視，開發(fā)海洋體育旅游，豐富第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要理論和現(xiàn)實意義。海南國際旅游島地域環(huán)境優(yōu)越，氣候宜人，海洋資源豐富，在濱海發(fā)展親水運動產(chǎn)業(yè)前景較好。海洋地域環(huán)境復雜，合理開發(fā)和強化管理海洋資源及安全保障是一個亟待解決的重要問題。有效利用海洋資源進行親水運動項目開發(fā)，既可以擴大體育旅游項目，又可以增加就業(yè)，同時促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

海洋運動項目不僅僅局限于休閑形式的游泳和潛水以及垂釣，人們在體育旅游過程中追求競技性與趣味性相融合的休閑體育運動，參與親水運動的人群不斷增加。深受大眾喜愛的親水運動項目主要有游泳、潛水，其次是滑水、沖浪，帶有一定專業(yè)性的帆船、帆板也是人們比較喜愛的項目。由于大部分親水運動項目具有一定的專業(yè)性和危險性，專業(yè)指導和安全保障至關重要，涉及親水運動項目開發(fā)管理和經(jīng)營必須系統(tǒng)化，才能保障參與親水運動項目的群體的生命安全，也才能使經(jīng)營部門順利運營。海洋親水運動項目實行產(chǎn)業(yè)集群化開發(fā)與管理有利于海洋資源環(huán)境保護，有利于海陸空安全救生救援系統(tǒng)一體化，均衡經(jīng)營價格，有效利用交通、餐飲、住宿、健身、娛樂等輔助設施，避免經(jīng)營價格管理混亂，避免重復建設和資源浪費。通過對海南島濱海水域環(huán)境進行了全面考察，對參與海洋運動項目的群體和經(jīng)營部門進行了調查了解，發(fā)現(xiàn)海南島雖然具有豐富的水域資源和優(yōu)良的氣候條件及國際旅游島建設政策優(yōu)勢，海洋運動開發(fā)潛力大，但是，海洋運動項目開發(fā)與管理存在居多問題值得我們去研究。

2 海南島地域環(huán)境和政策優(yōu)勢

海南島位于我國最南部，陸地面積3.54萬平方公里，海南省的陸地和海洋面積合起來是我國面積最大的省份，海洋資源面積占我國海洋資源2/3。海南島處于熱帶北緣，四季溫度平均在22℃～27℃，冬季溫暖，素有“天然溫室”之稱。海南省自建省以來特別是進行經(jīng)濟特區(qū)建設以來，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，旅游業(yè)得到快速發(fā)展。2010年海南國際旅游島建設已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》指出，到2020年將“初步建成世界一流的海島休閑旅游度假勝地”。[1]

近年來，國際旅游島體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，水上運動項目增加，國際賽事增多，吸引了大量的游客來海南觀看賽事和觀光旅游，國際體育賽事帶動了國際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展了交通、通信、餐飲服務行業(yè)，增加了就業(yè)人員的就業(yè)機會，同時也牽動了國際旅游島區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

3 海南島海洋親水運動發(fā)展的現(xiàn)狀

3.1 沖浪冬訓基地落戶海南

2017年3月國家體育總局為了備戰(zhàn)2020年東京奧運會，充分利用海南省獨特的區(qū)域優(yōu)勢和豐富的海洋資源，組建了首支國家沖浪隊并在萬寧建立沖浪冬訓基地，[2]不僅為國家隊提供高水平的訓練服務，而且為沖浪項目后備人才的培訓提供了教育體系，打造針對游客體驗、沖浪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的國家及國際沖浪中心。沖浪運動項目是2020年奧運會新增加的項目，[3]未來的發(fā)展具有長期性和穩(wěn)定性。萬寧市利用日月灣國際沖浪比賽基地為龍頭進行資源整合，加強基礎設施建設，先后建立了沖浪俱樂部和沖浪培訓學校。

3.2 休閑潛水運動資源優(yōu)越

帶有休閑性質的潛水運動是人們比較喜愛的水下運動項目，人們在參與潛水過程中，不但能夠提高人的心肺功能，增強水下運動能力，而且可以了解更多的海洋知識，掌握救生救援知識，還能培養(yǎng)人們團結互助精神。經(jīng)常從事潛水運動可以發(fā)展全身各部位肌肉，提高力量、速度、耐力和柔韌等身體素質。[4]

亞龍灣、蜈支洲島、西島、大東海的潛水基地水域資源相對較優(yōu)越（見表1）。亞龍灣的海水清澈誘人，能見度8～16米，部分區(qū)域達到25米以上。蜈支洲島區(qū)域的海水能見度達到26以上，島上植物品種繁多，還有較豐富的淡水資源，海底物種精彩紛呈，珊蝴礁比較完整，色彩斑斕的熱帶魚形態(tài)各異，絢麗多彩，最適合游泳和潛水。蜈支洲島被譽為“中國的馬爾代夫”。西島地處三亞灣，整個島的面積是2.8平方公里，島上風景秀麗，椰林婆娑，海岸礁石林立，空氣清新，海水清澈透明，是比較理想的休閑旅游度假勝地。大東海三面被山環(huán)抱，椰林翠綠，海灣呈現(xiàn)弓形，海底無暗礁，海水清澈，海底沙面較為平緩，風輕浪細，四季氣候宜人，是理想的海濱天然潛水和游泳場。

3.3 帆船帆板國際大賽成為常態(tài)，帆船帆板運動進入校園

現(xiàn)代帆船運動是集娛樂性、觀賞性、探險性、競技性于一體、已經(jīng)成為世界沿海國家和地區(qū)最為普及而喜聞樂見的休閑體育娛樂活動。[5]

每年3月舉行的環(huán)海南島國際大帆船賽自2010年開始創(chuàng)辦以來規(guī)模愈來愈大，參與的人數(shù)逐漸增多，比賽已經(jīng)成為常態(tài)化。2017年3月由海南省人民政府主辦，在三亞舉行的環(huán)海南島國際大帆船賽被譽為“中國第一離岸帆船賽”，有71支船隊報名參賽，賽事歷時9天，總里程達820海里（見表2）。海南省的帆船帆板發(fā)展較快，在參加2017年5月舉行的第十三屆全運會預選賽中一舉獲得了10個全運會決賽資格。

近年來，帆船帆板運動逐漸進入校園，部分學校已經(jīng)將帆船帆板運動列為特色課程之一。三亞市天涯區(qū)在2016年已經(jīng)將帆船帆板運動和游泳運動納入了中小學體育課程教學，成為海南省首個將帆船帆板運動納入學生體育課堂教學的行政區(qū)域。endprint

3.4 海濱浴場繁多

海南東岸線的海濱浴場就有大小60多處，三亞擁有209公里的海岸線，優(yōu)質沙灘綿延數(shù)公里，海水清澈，水溫適宜，來自世界各地的游客90%以上都希望下海游泳，參與親水運動。亞龍灣海灣較長，海濱浴場的沙灘不僅長度7公里以上，而且寬度達到了50多米，海水清澈能見度達到11米以上，海水溫度一般維持在22℃～25℃，一年四季可以游泳。三亞亞龍灣海濱浴場被譽為“中國的夏威夷”“天下第一灣”。亞龍灣北面的蜈支州島面積為148公頃，距離海岸2.7公里，島上擁有淡水資源，各種旅游設施比較齊全，海底珊瑚保存完整，海水毫無污染，參與游泳和潛水的人數(shù)較多。相比海南島北部的秀英海濱浴場、假日海灘、西秀海灘公園、寰島海濱浴場、白沙門海濱浴場，大、小東海的海水更為潔凈，波浪更為平微。

3.5 游艇業(yè)休閑旅游正在興起

游艇業(yè)對環(huán)境、水域、氣候有較高的要求，同時還要具有良好的水岸配套設施，使用消費成本較高。游艇業(yè)在發(fā)達國家發(fā)展較早且比較成熟，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，游艇業(yè)逐漸興起，許多游客希望嘗試體驗游艇觀光，皮劃艇運動也得到人們的喜愛，參與運動和消費的人群不斷增加。海南的地理位置、氣候條件與海域環(huán)境等都非常適合開展駕駛游艇出海垂釣、潛水觀光等活動。[6]2004年和2008年奧運會我國雙人皮劃艇項目兩次獲得金牌后，這一項目迅速進入海南休閑旅游市場，在?？谖骱０?、三亞大東海等地備受游客青睞。

4 海南島親水運動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

海南國際旅游島擁有豐富的海洋資源和宜人的天然氣候條件，有利于發(fā)展親水運動產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。但是，親水運動項目發(fā)展規(guī)模小，項目開發(fā)少，項目分布區(qū)域比較散，經(jīng)營管理不完善，親水運動沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。游泳、潛水等項目配套設施管理不規(guī)范，經(jīng)營個體價格差異性較大，參與親水運動項目個體受限。親水運動項目和交通、住宿、餐飲、娛樂、健身、康復醫(yī)療等輔助設施不能滿足游客需求。濱海水域環(huán)境部分污染較嚴重，缺乏科學的安全設施和安全保障體系，缺少系統(tǒng)的救生救援和親水運動項目指導管理專業(yè)人才等。體育旅游資源開發(fā)經(jīng)濟效益較低。

5 海南島親水運動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑

5.1 實行政府政策調控，財政扶持產(chǎn)業(yè)化開發(fā)

在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府要發(fā)揮宏觀調控職能，正確引導企業(yè)發(fā)展，避免重復建設，有效利用資源，調控經(jīng)營價格體系，環(huán)境保護體系，實行財政扶持加大輔助設施建設，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策和財政支持，改善公共服務設施。利用海南豐富的水域資源開發(fā)親水運動項目，發(fā)展親水運動產(chǎn)業(yè)化，形成一定的規(guī)模，實行集群化發(fā)展。規(guī)范經(jīng)營價格，加大水上安全救援系統(tǒng)管理財政投入，建立海陸空聯(lián)合救援系統(tǒng)，保障人們的生命財產(chǎn)安全。制定海洋運動資源開發(fā)與利用的政策措施，切實保護生態(tài)環(huán)境，力求政策落實到位，全面提高海洋運動資源和體育旅游資源開發(fā)與利用的經(jīng)濟效益。

5.2 實行企業(yè)集團化管理，公司多元化經(jīng)營

在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要以資源環(huán)境承載力為前提，既要合理利用資源，又要注重產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，開發(fā)與管理要有整體規(guī)劃和未來發(fā)展的預測。有效整合資源進行海洋運動產(chǎn)業(yè)開發(fā)，避免重復建設和資源浪費。采用集團化進行親水運動資源開發(fā)可以擴大發(fā)展規(guī)模，集中優(yōu)勢資源發(fā)展重點運動項目，發(fā)展精品項目和特色項目，進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，健全配套設施，融健身、娛樂、休閑、培訓為一體，完善管理體系，形成親水運動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。在親水運動產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)管理方面采用公司多元化經(jīng)營，分類管理。在一定限度內靈活運用管理模式和經(jīng)營價格，避免服務成本過高造成經(jīng)營混亂。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的安全保障體系。

5.3 實行校企合作培養(yǎng)親水運動專業(yè)指導人才

親水運動資源開發(fā)過程中，與城市發(fā)展和體育旅游業(yè)發(fā)展合理配置資源，親水運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合城市的發(fā)展規(guī)劃，同時城市的發(fā)展也要為產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展留有空間，合理配置親水運動資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)，使多個產(chǎn)業(yè)區(qū)能相互補充、共同發(fā)展。根據(jù)海南氣候和水域資源及參與群體特點，充分利用社會文化資源優(yōu)勢，重點培養(yǎng)游泳、潛水、帆船、帆板、滑水、沖浪專業(yè)指導人才。融合高校資源、旅游業(yè)、服務業(yè)，建立系列親水運動訓練基地，使競技運動與休閑運動相結合，開發(fā)更多的親水運動項目，使親水運動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為海南高校和中小學培養(yǎng)更多的親水運動指導人才。親水運動項目經(jīng)營實行信息化管理，規(guī)范和創(chuàng)新經(jīng)營體系，提高經(jīng)濟效益，完善體育產(chǎn)業(yè)結構升級。

5.4 打造親水運動文化品牌

國際旅游島每年來自國內外觀光旅游的游客參與休閑親水運動的達到90%以上，在海南以親水運動為特色打造親水運動文化品牌具有重要意義。海南三亞海水質量優(yōu)越，溫度適宜，可以重點建立潛水基地。加大投入海濱浴場的輔助設施建設，建立高標準救生救援應急系統(tǒng)，建立濱海環(huán)境管理體系，形成具有一定規(guī)模的安全優(yōu)質的海濱浴場。完善親水運動項目的開發(fā)和管理，改善海濱浴場交通設施，增加健身、娛樂、休閑的文化活動設施，打造親水運動文化品牌。融合親水運動產(chǎn)業(yè)與旅游服務業(yè)發(fā)展，形成親水運動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

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[2]海南組建國家首支沖浪隊備戰(zhàn)東京奧運 萬寧建冬訓基地[EB/OL].（2017-03-31）.http：//www.hinews.cn/news/system/2017/03/31/031041600.shtml.

[3]滑板沖浪等五個大項成為2020年東京奧運會比賽項目[EB/OL].（2016-08-05）.http：//news.xinhuanet.com/world/2016-08/05/c_129207562.htm.

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