駕駛安全：駕駛資格不可共享

繼共享單車后，共享汽車也開始出現(xiàn)在北京街頭，但隨之而來的，是一些隱藏在共享汽車租賃平臺上的安全隱患。有人利用共享汽車APP上注冊和使用簡單的特點，“鉆空子”使用他人賬號租借共享汽車，一些駕駛?cè)藛T甚至沒有駕照，存在不少隱患。

案例

一個駕照分被扣了12分的剛畢業(yè)大學(xué)生，借用朋友賬號租用了一輛共享汽車，在四川成都高新區(qū)天暉路時代晶某小區(qū)苑東門行車時發(fā)生交通事故。這輛共享汽車將位于車后的三人撞倒，其中一人當場死亡，另外一人造成膝蓋粉碎性骨折。

這起事故對被撞的當事人及其家庭而言是災(zāi)難。對被熱議的共享汽車行業(yè)而言，無疑是一記警示。應(yīng)當以此為鑒，切實加強對共享汽車租車用戶資格的審查，并明確不得將共享汽車轉(zhuǎn)借他人駕駛。

共享汽車畢竟不同于共享單車，不是誰都可以租用上路行駛的，法律對其駕駛資格有著嚴格的要求。我國道路交通安全法第19條規(guī)定：駕駛機動車，應(yīng)當依法取得機動車駕駛證。如果沒有取得駕駛證或駕駛證被吊銷、暫扣，就不具有駕駛資格，否則就是無證駕駛，除面臨200元以上2000元以下罰款外，還可能被處15日以下拘留；如果行為人將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的，罰款之外也可被并處吊銷機動車駕駛證。這些規(guī)定的嚴厲程度足以說明駕駛資格審查不能兒戲。

不可否認，共享汽車租車平臺在用戶資格審查上存在一些問題。較為突出的是最初的審查無法實現(xiàn)“一勞永逸”。申請審核時用戶具有駕駛資格，但這并不代表其真正使用的時候也同樣具有駕駛資格。由于各種主客觀原因，用戶駕駛資格會處于不確定的狀態(tài)，比如可能因為違規(guī)被吊銷或暫扣等。這要求共享汽車租車平臺實現(xiàn)與公安交通管理部門的信息共享，及時掌握用戶駕駛資格情況，一旦發(fā)現(xiàn)用戶駕駛證被吊銷或暫扣，就應(yīng)當立即限制此類用戶租車。

同時，應(yīng)當限制用戶轉(zhuǎn)讓賬號或?qū)⒆庥玫钠囖D(zhuǎn)借他人使用。我國侵權(quán)責(zé)任法第49條規(guī)定，因租賃、借用發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責(zé)任的，機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔相應(yīng)的賠償責(zé)任。上述的機動車所有人的過錯，最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第1條對其予以明確，其中就包括知道或者應(yīng)當知道駕駛?cè)藷o駕駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的。如果租車平臺允許用戶轉(zhuǎn)讓賬號或轉(zhuǎn)借車輛，就使得車輛實際駕駛者的資格審查難以有效進行，由此帶來的道路交通安全隱患就無法杜絕。類似被扣12分、暫不具備駕駛資格的人借用朋友賬號租用車輛發(fā)生事故的情形還會發(fā)生。

根據(jù)我國現(xiàn)有的法律規(guī)定，此類事故發(fā)生后，責(zé)任如何確定并非難事。難的是一個事故發(fā)生后，該怎樣杜絕類似事故再次發(fā)生。共享汽車租車平臺如果不對此高度重視，甚至連用戶駕駛資格也能實現(xiàn)共享，則不但其自身發(fā)展存在障礙，也會給道路交通安全帶來隱患。從租車用戶資格審查開始，租車平臺就應(yīng)該要求用戶不得轉(zhuǎn)讓賬號，也不得將租借的車輛轉(zhuǎn)借給他人駕駛。要實行嚴格的一對一管理，發(fā)現(xiàn)用戶存在轉(zhuǎn)讓賬號或轉(zhuǎn)借行為的，應(yīng)當以用戶違約解除雙方的合同關(guān)系，并追究用戶的違約責(zé)任，堅決杜絕共享汽車駕駛資格的共享。

體驗：憑手機號便可登錄無須二次身份審核

某共享汽車網(wǎng)站上介紹，它是基于移動互聯(lián)網(wǎng)的汽車共享出行平臺，為用戶提供城市內(nèi)的即時、短程出行服務(wù)，用戶可通過技術(shù)定位預(yù)定距離自己最近的車輛。

某用戶使用手機下載了這款租賃共享汽車的APP，下載后發(fā)現(xiàn)，該軟件要求使用手機號碼注冊，并利用短信驗證碼登錄。根據(jù)提示，上傳了駕駛證照片，平臺方隨即通過審核。

此用戶根據(jù)要求繳納了1500元車輛押金，預(yù)約了一輛停附近的共享汽車。預(yù)約成功后，軟件顯示，需要在15分鐘之內(nèi)打開車門，隨即開始計費。租借車輛的起步費用為15元（包含30分鐘時長費），里程費為1.88元/公里，每0.1公里結(jié)算，時長費為日間（7：00-21：00）0.28元/分鐘，夜間（21：00-7：00）0.02元/分鐘，還車時還需收取附加費，按每1公里結(jié)算，封頂25元，還車距離不得超過指定還車點20公里。

解鎖車輛后，在車內(nèi)副駕駛位置的抽屜中發(fā)現(xiàn)了行駛證和加油卡，根據(jù)行駛證信息，車輛所有人為北京市某汽車租賃有限公司，注冊日期和發(fā)證日期為2016年12月5日，車輛檢驗有效期至2018年12月。

之后，此用戶試驗了利用他人的手機號及驗證碼登錄這款共享汽車APP，并租借使用車輛。登錄時發(fā)現(xiàn)，如果使用他人手機號碼登錄該賬號，僅需在登錄時填寫發(fā)送到該手機上的驗證碼即可。隨后，使用者可使用該賬號直接租車，租車前不需要進行其他身份的驗證。

回應(yīng)：車輛禁止外借他人發(fā)生事故個人擔責(zé)

對于是否可以借用他人證照租賃共享汽車的問題，共享汽車公司的工作人員回應(yīng)，他們確實發(fā)現(xiàn)有人借用他人賬號租車的現(xiàn)象，但目前只能靠用戶自覺去遵守用戶協(xié)議來避免這種情況。工作人員介紹，用戶在上傳駕照信息時，其實就已經(jīng)默認同意了用戶協(xié)議。根據(jù)用戶協(xié)議：使用者必須為上傳至共享平臺駕照的持有者，賬號持有人不可以將預(yù)定的車輛借給其他人使用。如果不是本人使用租借來的車輛，在行車時發(fā)生交通違章、車輛被盜、車輛事故等情況，保險公司將不予理賠，一切額外的費用和損失將由租借者承擔。

工作人員還表示，平臺方接受用戶對賬號持有者給他人租車的舉報，如果舉報內(nèi)容屬實，該公司將會給舉報者一定程度的獎勵。

平臺方要求“授權(quán)駕駛?cè)恕笔菚T本人，年滿18周歲以上，并具有有效證件。會員資格僅限本人使用，如果預(yù)定會員將汽車交予非授權(quán)駕駛?cè)笋{駛，將被收取2000元違約金。如果在行駛過程中出現(xiàn)事故，會員需承擔所有車輛損失及維修造成的停運損失。

觀點：借人賬號租車出意外注冊人肇事者都擔責(zé)

北京市某律師事務(wù)所律師表示，借用他人賬號使用共享汽車的過程中如果發(fā)生交通事故，駕駛共享汽車的使用人應(yīng)承擔責(zé)任，而出借給使用人賬號的人，明知使用人不具有駕車資格但仍借給其賬號，也應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任。根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條的規(guī)定，由保險公司在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責(zé)任；機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔相應(yīng)的賠償責(zé)任。雖然共享單車平臺已投保險，保險公司應(yīng)對受害人進行賠償，但對于相關(guān)人員的責(zé)任分配問題，還需要交通管理部門進行核實處理。因為駕車人的行為危害較大，造成事故時或應(yīng)承擔民事、行政、刑事等責(zé)任。

如果發(fā)生事故屬于共享汽車平臺的監(jiān)管問題，或是共享汽車的租賃系統(tǒng)存在漏洞，比如借用他人賬號就能開走，這使汽車處于危險狀態(tài)，應(yīng)對事故損害承擔連帶責(zé)任。共享汽車平臺在用戶用車之前沒有審查和核實使用人及使用人提供的駕駛證明，也存在嚴重失職行為。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，共享汽車租賃平臺的責(zé)任適用《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條的規(guī)定確定其相應(yīng)的賠償責(zé)任。

鏈接：開共享汽車撞人致一死一傷

4月25日晚9點左右，聶駿站在時代晶科名苑東門口，準備打車送黃丹、黃曉琴離開。天下著雨，三人站在非機動車道等車。離黃曉琴約10米開外，停著一輛共享汽車，共享汽車副駕駛位下來了一個人?！巴蝗唬腋杏X一股推力推著我們往后走，我摔在路邊?！甭欜E說，回過神一看，這輛共享汽車把站在中間的黃丹推到了路對面，車撞到路邊保護樹木的鋼架，才停了下來。離車最近的黃曉琴倒在車子地下，不幸當場死亡。

肇事司機張鵬表示，當時，雨下得很大，他開著自動擋的XX共享汽車，將朋友送到時代晶科名苑，停在路邊踩著剎車輸入導(dǎo)航。輸完導(dǎo)航位置后，他掛檔前行，發(fā)現(xiàn)車卻在往后倒。他趕緊踩了一腳剎車，但是車沒有停下來。他瞬間慌了。

“踩了一腳，車沒有減速，也沒有加速，馬上就慌了，怕自己踩錯了，趕緊把右腳懸空，拉手剎制動，想盡一切辦法把車停下來。但車停不下來，直到撞到鋼架才停下來?！睆堸i說，當時雨下得很大，他沒有發(fā)現(xiàn)車后邊有人，直至車停下來后，才發(fā)現(xiàn)撞死了人?！拔腋杏X車有故障，要不拉手剎制動怎么停不下來？”張鵬說。目前，事故還在調(diào)查中，這輛共享汽車具體的車況如何，還需要等待車檢報告。

事故發(fā)生后，救護車和交警趕到現(xiàn)場，交警檢查司機駕駛證發(fā)現(xiàn)，肇事司機張鵬駕照的12分已全部扣完?！耙粋€駕照被扣完12分的司機，是怎么租到共享汽車的？”死者家屬魏偉質(zhì)疑。

張鵬說，他今年22歲，剛大學(xué)畢業(yè)，是高中畢業(yè)時考的駕照，平時開車機會比較少。當晚吃完飯送朋友回家，他打電話給另一個朋友幫忙租車。“賬號是他的，他租好車定好位置我去取車，我們甚至不需要見面?！睆堸i說，這是他第一次駕駛共享汽車。

肇事車輛屬于共享汽車運營商“XX用車”?！癤X用車”APP的用戶協(xié)議顯示，用戶需要對所上傳資料真實性負責(zé)，在提交申請時需要具備我國下發(fā)的有效駕照，并保證駕照有效、沒有被吊銷、沒收、失效或者以其他形式作廢，具有6個月以上實際駕齡；如果用戶的駕照被吊銷、沒收、失效或者其狀態(tài)發(fā)生變化，用戶必須立即通知“XX用車”，該用戶將不被允許預(yù)定或者使用任何“XX用車”車輛。

成都負責(zé)人謝安南表示，“XX用車”對用戶信息予以審核，要求駕駛?cè)司哂?個月以上駕齡，但旗下車輛沒有安裝攝像頭和行車記錄儀，“確實不管是誰，只要有你的賬號，任何一個人都可以開這個車，包括未成年人。”