青劍
2017年5月31日,原中國移動通信集團天津公司總經(jīng)理權(quán)明富,在看守所等來了終審刑事裁定書,他的上訴辯護被湖南省高級人民法院全部駁回,等待他的是15年的漫漫刑期和沒收、追繳財產(chǎn)1580萬余元。這個意料之中的結(jié)果,讓他不禁哀聲長嘆:是“老鄉(xiāng)圈”“朋友圈”“家族圈”毀了我。
高管背后的“三圈”
現(xiàn)年53歲的權(quán)明富,先后在湖南、云南、天津移動公司擔任副總經(jīng)理、總經(jīng)理。多次獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀領(lǐng)導干部”“人民滿意的公仆”“十大杰出青年”等榮譽。在系統(tǒng)內(nèi)他是出了名的地方“明星”高管。2013年4月,湖南省紀委揭開了權(quán)明富職務(wù)犯罪的蓋子。同年10月,益陽市檢察院以權(quán)明富涉嫌受賄罪對其逮捕。
檢察機關(guān)在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)權(quán)明富的腐敗墮落軌跡為“三圈”,即“老鄉(xiāng)圈”“朋友圈”“家族圈”。
鐵桿老鄉(xiāng)“如影隨形”。權(quán)明富在上大學前,一直在湖南省新寧縣學習和生活。在鄉(xiāng)鄰們眼里,他是一個不忘本的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親為孩子上學、求職打工找到他,有求必應,從不圖回報。事實上果然如此嗎?李鑫也是湖南省新寧縣人,他曾經(jīng)與權(quán)明富在縣郵電局共過事,為個人的“成長與進步”,兩人有過間隙。之后,李鑫辭職赴深圳“下海經(jīng)商”。商人重利。2003年,已經(jīng)成為某通信技術(shù)公司老板的李鑫,得知權(quán)明富在湖南移動混得風生水起,其分工的業(yè)務(wù)正幫得上大忙,李鑫專程從深圳趕來拜訪過去的“對手”,一番把酒言歡后,兩人“相逢一笑泯恩仇”。自此李鑫就以“鐵桿老鄉(xiāng)”的身份,與權(quán)總“如影隨形”,權(quán)明富調(diào)到哪里任職,他的生意就做到哪里。2007年年底,當李鑫聽說權(quán)明富要到云南公司做“一把手”的消息后,立即醞釀了去云南開拓市場的計劃。權(quán)明富為了幫助李鑫拓寬經(jīng)營渠道,不惜違反移動公司高層的決策,采取先斬后奏的方式,讓“鐵桿老鄉(xiāng)”的公司業(yè)務(wù)與云南公司平臺對接,李鑫從中獲利200余萬元。當然,“鐵桿老鄉(xiāng)”也知恩圖報,從2005年至2012年期間,分8次送給權(quán)明富人民幣65萬元和價值10.62萬元的金條。
商人朋友沆瀣一氣。權(quán)明富在湖南公司擔任副總職務(wù)時,業(yè)務(wù)上的事基本由他定奪,他分管著數(shù)以億計的核心業(yè)務(wù),因而成為各路商人的追逐對象。湖南商人柴鋒變著法靠近權(quán)明富,屢屢被拒之門外。他不相信權(quán)明富像表面上的一身正氣,使出了殺手锏。2005年6月的一天,柴鋒來到總經(jīng)理辦公室開門見山:“權(quán)總,一起干吧,我負責具體運作,你把公司的業(yè)務(wù)分流一部分給我,我們利益捆綁在一起?!睓?quán)明富見識了柴某的磨功和盯勁,沒有明確表示反對意見。柴鋒在商海中摸爬滾打多年,很善于察言觀色,他思忖權(quán)總不反對即是默認。2005年9月,柴鋒一手包辦,權(quán)明富以其岳母名義、柴鋒以其姐夫的名義,成立了實際由柴鋒全部出資的公司。同年12月,權(quán)明富在載明“名義出資人各享受公司50%的紅利及虧損”內(nèi)容的《律師見證書》上以其岳母的名義簽了字。此后,兩人又以這家公司的利潤作為注冊資金,陸續(xù)以親屬名義成立了多家公司,各占50%的股份。2005年至2012年期間,這些公司在與權(quán)明富先后任職的湖南和云南兩地的經(jīng)營業(yè)務(wù)中,在沒有取得相應資質(zhì)或在違反相關(guān)審批程序的情況下,利用權(quán)明富的職務(wù)便利取得相關(guān)增值業(yè)務(wù)的合同并從中獲利5700余萬元。2009年6月至2012年2月,柴鋒將共計330萬元的資金,以分紅的名義分批匯至權(quán)明富岳母的賬戶。2009年8月29日,柴鋒之妻與權(quán)明富妻子程娟共同出資在北京購買了一套房產(chǎn)。之后,柴鋒以分紅的名義,分四次打款218萬元到權(quán)明富岳母的賬戶作為購房補貼。2012年8月,柴鋒以給權(quán)明富在國外留學的女兒買禮物的名義,送給權(quán)明富1萬英鎊。2012年上半年,湖南移動公司被審計,權(quán)明富擔心被牽涉,通知柴鋒將公司及其他關(guān)聯(lián)公司的股東由岳母變更為柴鋒的親屬,并安排其妻程娟將分紅款及利息共計549萬元退給了柴某。
家族利益雨露均沾。在中飽私囊的同時,權(quán)明富不忘把利益輸送給家族至親。2000年11月,諸平與權(quán)明富胞弟權(quán)某某共同成立了長沙某機電公司,期間曾請權(quán)明富關(guān)照該公司的業(yè)務(wù)。2002年1月,諸平在權(quán)明富關(guān)照下開辦了移動代辦點業(yè)務(wù)。一年多后,權(quán)某某覺得公司經(jīng)營趨穩(wěn)向好,而機電公司名不正言不順,于是,2002年底,權(quán)某某與諸平商議另行成立公司從事移動SP業(yè)務(wù),并利用權(quán)明富擔任湖南移動副總經(jīng)理的職務(wù)便利謀取利益。權(quán)某某提出讓權(quán)明富的妹夫張某及湖南省移動公司數(shù)據(jù)部員工沈某入“干股”。由于公司業(yè)務(wù)來源主要靠權(quán)某某的關(guān)系,識時務(wù)者為俊杰,諸平只好就范。隨后,湖南某信息技術(shù)有限公司于2003年1月成立。2003年至2008年期間,權(quán)明富應諸平等人的請托,利用職務(wù)便利,幫助該公司及其子公司開展業(yè)務(wù)。2010年至2013年期間,諸平分5次送給權(quán)明富人民幣130萬元。權(quán)明富在家中經(jīng)常掛在嘴上的話是:“一碗水得端平?!背俗约倚值苓@邊需要照顧,妻子程娟的親戚也不能忽略。2010年,解飛為了承攬云南移動公司呈貢通信生產(chǎn)樓及區(qū)域服務(wù)中心基坑開挖及支護工程,請權(quán)明富妻妹程蘭牽線搭橋,“你只要把事情辦成,我們利潤平分”。程蘭動了心,她將此請托告知姐姐程娟,“我只要點零花錢就行了”,妹妹許諾獲利中的大部分給姐姐。之后,程蘭帶著解飛一起來到權(quán)明富的辦公室,向權(quán)明富提出承攬裝修工程的請托。小姨子頭一次托自己辦事,姐夫豈有不幫之理,權(quán)明富一口答應,他直接向負責公司基建工作的下屬打了個電話,強調(diào)一句:“嚴格按照程序辦事?!苯Y(jié)果,解飛以掛靠公司的名義兩次中標。之后,解飛為表示感謝,送給程蘭人民幣50萬元。2012年7月,審計部門對湖南移動的財務(wù)進行系統(tǒng)審計時,程蘭擔心會牽涉到其姐夫權(quán)明富,便于2012年7月16日將50萬元現(xiàn)金退給了解飛。
規(guī)勸妻子自首
2013年4月初,湖南省紀委正對權(quán)明富嚴重違紀一案進行查辦。在此之前,權(quán)明富的妻子程娟作為關(guān)鍵涉案人員,借陪讀名義,已經(jīng)外逃英國。
湖南省檢察院在對權(quán)明富啟動調(diào)查時,就已將程娟作為涉案人員進行基礎(chǔ)信息摸排。但此后1年多,程娟僅與其表姐通話10多次,與國內(nèi)其他人沒有任何聯(lián)系。2014年7月,國際刑警組織英國國家中心局通報我國,程娟已被羈押于英國非法移民遣送中心。但由于我國和英國存在引渡條約缺位的問題,事情的進展并不順利。程娟被羈押一個月以后,被英國非法移民遣送中心釋放。endprint
2015年,我國開展“天網(wǎng)”行動,公開曝光“百名紅通人員”,程娟被列為“百名紅通人員”第15號。然而,自“百名紅通人員”名單集中公布后,程娟已不知所蹤。
掌握不了外逃人員的行蹤,遣返工作步履維艱,專案組確立了“勸返為主,遣返為輔”的新方案。為確保勸返取得成效,專案組一方面請中央追逃辦協(xié)調(diào)外交部了解程娟在英國的基本信息,協(xié)調(diào)英國警方加快對程娟的遣返。另一方面,調(diào)動其親戚、朋友及重要關(guān)系人積極“走出去”,確定其丈夫權(quán)明富為勸返第一人選。
尚在審查期間的權(quán)明富,經(jīng)過辦案人員的政策教育,在看守所寫了長達5頁紙的信。信中,他表示了自己對所犯罪行的懺悔,規(guī)勸妻子“躲得了一時,躲不了一世,早日歸國,爭取寬大處理”。同時,權(quán)明富還配合辦案人員錄制勸返視頻,并寫了規(guī)勸信,其律師也充分支持辦案人員工作,并與程娟表姐奔赴英國做勸返工作。
專案組一方面加強有關(guān)刑事處罰政策的溝通協(xié)調(diào);另一方面,多次在電話里解釋程娟關(guān)心的所有問題,一步步化解了程娟的心理顧慮。同時,專案組重新清查程娟所掌握的資金情況,依法凍結(jié)其在境內(nèi)的所有涉案資金。
2016年1月14日,程娟回國向檢察機關(guān)投案,權(quán)明富在勸返外逃妻子回國自首方面所做的努力,成為其“重大立功表現(xiàn)”。
終審獲刑十五年
案發(fā)后,檢察機關(guān)扣押、凍結(jié)了權(quán)明富涉案財物人民幣1952.05萬元、歐元23.621萬元。凍結(jié)程娟的證券賬戶。查封涉案房產(chǎn)7處。
2015年9月22日,益陽市人民檢察院以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,對權(quán)明富提起公訴,湖南省檢察院派員出庭,支持公訴。
檢察機關(guān)指控:權(quán)明富利用2000年至2008年擔任中國移動通信集團公司湖南有限公司黨組成員、副總經(jīng)理,2008年至2012年擔任云南有限公司黨組書記、董事長、總經(jīng)理的職務(wù)便利,在審批移動代辦點、SP移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)接入、移動工程建設(shè)、移動手機和促銷物資采購等方面為相關(guān)單位或個人謀取利益,單獨或伙同其妻、胞弟、妻妹、妹夫非法收受他人財物共計折合人民幣2000余萬元,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定,構(gòu)成受賄罪。檢察機關(guān)指控的權(quán)明富受賄事項共15宗,從2000年擔任湖南移動副總經(jīng)理開始,至2012年調(diào)任天津,期間幾乎每年都有受賄,賄品涉及現(xiàn)金、金條以及房產(chǎn)等。同時,權(quán)明富家庭擁有財產(chǎn)折合人民幣共計4900萬余元。自2000年1月之后,其家庭支出折合人民幣共計1000萬余元。能夠說明來源且經(jīng)查證屬實的財產(chǎn)折合人民幣共計3700多萬元。其財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,不能說明來源的財產(chǎn)折合人民幣共計1280萬余元。
2017年3月1日,湖南省益陽市中級人民法院以權(quán)明富犯受賄罪,判處有期徒刑十三年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣三百萬元;犯巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑四年,財產(chǎn)差額一千二百八十萬四千九百零二元予以追繳。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十五年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣三百萬元,財產(chǎn)差額一千二百八十萬四千九百零二元予以追繳。對被告人權(quán)明富的違法所得二千一百九十萬六千九百四十元予以沒收,上繳國庫。
權(quán)明富不服法院的一審判決, 向湖南省高級人民法院提出上訴。其主要理由是其不知道權(quán)某某在與諸平的合作過程中未出資,從而推斷二人之間形成了共同受賄故意錯誤。一審判決認定的巨額財產(chǎn)來源不明罪數(shù)額錯誤,應為111.96萬元。其有重大立功表現(xiàn),應當在十年以下有期徒刑判處等等。
針對上訴,湖南省高級人民法院二審查明后認為:從權(quán)某某、權(quán)明富的供述與諸平的證言的印證情況來看,雖然權(quán)明富對于是否明知權(quán)某某沒有實際出資的供述有變化,但是基本穩(wěn)定地承認了在招標前諸平、權(quán)某某二人曾專門告訴過權(quán)明富,權(quán)某某不需要出資,資金解決由諸平找自己的哥哥籌借以及后期分得的利潤狀況。權(quán)某某并未實際出資這一基礎(chǔ)事實存在,權(quán)某某參與利潤分配的因素本質(zhì)不是基于資本,而是基于其胞兄權(quán)明富的職權(quán)。這種基于權(quán)力而分配利益的行為嚴重侵害了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,符合受賄罪以權(quán)易錢的本質(zhì)特征。權(quán)明富利用職務(wù)便利為諸平謀取利益,在明知胞弟權(quán)某某未實際出資而收受他人財物的情況下未退還或者上交的,應當認定權(quán)明富具有受賄故意。因此,該上訴理由不能成立,對該辯護意見不予采納。
關(guān)于權(quán)明富上訴提出“一審判決認定的巨額財產(chǎn)來源不明罪數(shù)額錯誤,應為111.96萬元”的上訴意見。權(quán)明富身為國家工作人員,保持職務(wù)行為廉潔性是法定義務(wù),故對財產(chǎn)的來源負有證明責任。在財產(chǎn)來源真?zhèn)尾幻鞯那闆r下,應當認定為犯罪數(shù)額。原審判決根據(jù)權(quán)明富任職情況,結(jié)合權(quán)明富家庭財產(chǎn)狀況以及收入、消費支出的實際情況,對權(quán)明富及其家庭成員中能夠說明來源的財產(chǎn)數(shù)額都已予扣減,但權(quán)明富及其家庭成員仍有差額特別巨大的財產(chǎn)不能說明來源。二審期間,原審判決認定權(quán)明富巨額財產(chǎn)來源不明罪數(shù)額并無不妥。因此,該上訴理由不能成立,對該辯護意見不予采納。關(guān)于權(quán)明富上訴提出“有重大立功表現(xiàn),應當在十年以下有期徒刑判處”的上訴理由和辯護意見。湖南省人民檢察院出具的書證載明,權(quán)明富之妻程娟在案發(fā)前潛逃國外。2015年4月22日,國際刑警組織中國中心局對程娟發(fā)布了紅色通緝令。權(quán)明富到案后,先后與程娟表姐等人通話,給程娟書寫規(guī)勸信,并委托律師唐正其、程娟表姐到英國找到程娟,規(guī)勸回國自首。在權(quán)明富的規(guī)勸下,程娟于2016年1月14日回國向檢察機關(guān)投案。權(quán)明富的行為符合最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》第五條規(guī)定的“按照司法機關(guān)的安排,以打電話、發(fā)信息等方式將其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)約至指定地點的”協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人的行為特征。權(quán)明富勸返的程娟屬于中央追逃辦第15號“全國百名紅通人員”,在全國范圍內(nèi)有較大影響。綜上,可以認定權(quán)明富有重大立功表現(xiàn)。然而權(quán)明富受賄犯罪數(shù)額特別巨大、巨額財產(chǎn)來源不明犯罪差額特別巨大,均應當從嚴懲處。原審判決對權(quán)明富數(shù)罪并罰判處合并執(zhí)行有期徒刑十五年,沒收個人財產(chǎn)人民幣三百萬元已經(jīng)充分考慮了其重大立功、坦白和退贓等從寬處罰情節(jié),量刑適當,二審不宜重復考慮。因此,該上訴理由不能成立,對該辯護意見不予采納。
5月31日,湖南省高級人民法院作出終審裁定:權(quán)明富身為國家工作人員,利用其先后任副總經(jīng)理、總經(jīng)理的職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受他人財物,數(shù)額特別巨大的行為,構(gòu)成受賄罪;權(quán)明富的家庭財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,差額特別巨大,本人不能說明來源的行為,構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪;權(quán)明富犯數(shù)罪,應當數(shù)罪并罰;一審判決認定的犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,定罪準確,量刑適當,審判程序合法,因此駁回上訴,維持原判。
(文中除權(quán)明富外均為化名)
編輯:鄭賓 393758162@qq.comendprint