一、緒論

不斷擴大的城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)嚴重影響到我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，并且引起了一系列社會問題，成為我國全面步入小康社會的絆腳石。安徽省作為我國的農業(yè)大省，地處中原地區(qū)，是我國典型的農業(yè)大省。本文以安徽省為例，深入的剖析財政農業(yè)支出與城鄉(xiāng)收入差距之間的關系。本文認為，財政農業(yè)支出能否縮小城鄉(xiāng)收入差距的關鍵就是能否使農村居民人均收入保持快速持續(xù)的增長。財政的農業(yè)支出（變量[sn]）包括政府政策對于農業(yè)的直接影響（[s0]），財政農林水事務支出（[s1]）、政策性補貼（[s2]）、基本養(yǎng)老保險支出（[s3]）和農、林、牧、漁業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資 （[s4]）。本文把[s0]作為一個虛擬變量D并且設虛擬變量D為： D[10s0≥0s0<0]。我國對于農業(yè)的重視程度不斷提高，所以可以假定[s0]=1。對于農村居民收入[in]，包括農村人均可支配收入（[i0]）、農村人均農業(yè)總產(chǎn)值（[i1]）、農村居民家庭擁有農業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值（[i2]）、主要農業(yè)機械年末擁有量（[i3]）。對于城鄉(xiāng)收入差距[wn]，分別使用城鄉(xiāng)居民收入比（[w1]）和基尼系數(shù)（[w2]）來表示[w1]=[城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）農村居民人均可支配收入（元）]和W=[P21U1UW1]+[P22U2UW2]+[P1P2][U1-U2U]。W表示總體基尼系數(shù)；w1、w2表示農村、城鎮(zhèn)的基尼系數(shù)；P1、P2表示農村人口、城鎮(zhèn)人口占總人口的比重；u1、u2、u分別表示農村、城鎮(zhèn)和總體的人均收入

二、財政農業(yè)支出有利于提高農民收入

（一）總體檢驗財政農業(yè)總支出和農村居民人均總收入之間的關系

根據(jù)這兩組數(shù)據(jù)建立簡單線性回歸模型，回歸模型如下所示：[I]= 7617.001+17.004S。可以初步的到結論，財政農業(yè)總支出與農村居民人均總收入之間呈現(xiàn)出正相關趨勢。這說明，在發(fā)展大趨勢中，安徽省政府通過提高財政農業(yè)支出來提高農民收入的出發(fā)點是正確的，并且已經(jīng)取得了顯著的效果。根據(jù)安徽省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，財政農業(yè)總支出與農村居民人均總收入的絕對數(shù)也在逐年縮小。

（二）各項財政農業(yè)支出與農村居民總收入之間的關系

根據(jù)安徽省統(tǒng)計年鑒， [s1]、 [s2]、[s3]、[s4]及農業(yè)支出比例占安徽省財政總支出的比例不斷上升。財政農業(yè)總支出占農業(yè)支出的比重不斷上升，并且上升速度越來越快，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，所以在本文中，此項虛擬變量設為1，不對數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響。財政農業(yè)支出的比例一直在不斷地增加，呈現(xiàn)出一種波動上漲的趨勢。安徽省近15年來的各項農業(yè)支出都呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢。而“財政農林水事物支出”從2005年起發(fā)展迅速。接下來對這四項與農村居民收入之間的關系進行分析：[I]= 4870.074-36.804[s1]-28.849[s2]+99.678[s3]+4.484[s4]?？梢灾庇^地看出來，財政農林水事務支出與農村居民人均總收入呈負相關?？赡艽嬖趦煞矫娴脑颍菏紫仁秦斦r林水事物的支出沒有直接作用于農業(yè)；然后是這一農業(yè)支出是用于建設農村基礎設施和提高農民福利。對于政策性補貼來說，與預期不符，可能由于我國的政策性補貼主要用在了流通環(huán)節(jié)上?；攫B(yǎng)老保險支出與預期估計值相符，增加該項支出能夠提高農村居民收入。農、林、牧、漁業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，能夠提高農民收入。總體來說，基本養(yǎng)老保險支出和農、林、牧、漁業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資對于農村居民收入都有提高作用，也反映出政府農業(yè)支出的有效性。

（三）農村居民各項收入對財政農業(yè)支出的反應

從安徽省統(tǒng)計年鑒來看，農村居民收入增速先慢后快。農村居民收入與農業(yè)總支出的模型如下所示： [i0]= 1385.601+4.649S，[i1]= 1153.209+1.758S， [i2]= 2234.448+8.174S， [i3]= 3281.48+2.049S。各項農村居民收入與農業(yè)支出的關系與預期相符。其中農村居民家庭平均每戶農業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值對于農業(yè)支出的變化敏感變化程度最高；反之農村人均農業(yè)總產(chǎn)值對于農業(yè)支出的變化最不敏感。農業(yè)支出對于農村居民家庭平均每戶農業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的影響較大，變化幅度高；農業(yè)支出對于農村居民人均收入水平的影響適中；農業(yè)支出雖然對于該項收入有促進作用但是影響不明顯；農產(chǎn)品的收入對于農村居民收入來說基本處于固定的幅度并且變化不大，所以農業(yè)支出對于該項收入的影響最小。

三、增加農村居民收入無法縮小城鄉(xiāng)收入差距

（一）安徽省城鄉(xiāng)居民收入比的分析

根據(jù)安徽省統(tǒng)計年鑒，農村居民人均可支配收入的絕對數(shù)和農村居民人均可支配收入不斷增加。但從2000年開始，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均可支配的收入的增速并不完全一致，但總體來說前者快于后者。并且安徽省的城鄉(xiāng)居民的收入的絕對差一直呈現(xiàn)出上升的趨勢。說明安徽省的收入分配問題越來越嚴重。城鄉(xiāng)收入差距一直處于快速上升階段，直到2006年到達了一個頂峰，高達3.29?？偟膩碚f，安徽省的城鄉(xiāng)收入差距仍然保持在一個較高的水平，一直在3[∶]1左右徘徊，仍然遠遠超出正常水平線。

（二）安徽省城鄉(xiāng)居民收入差的基尼系數(shù)分析

本文隨機計算了安徽省城市農村的基尼系數(shù)，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)一直小于農村基尼系數(shù)，說明城鎮(zhèn)的收入差距相對較小，農村的收入差距較大。城鎮(zhèn)的收入差距日益擴大，貧富兩極分化，城鎮(zhèn)的收入分配問題漸漸明顯。對比全國基尼系數(shù)，安徽省的基尼系數(shù)居高不下。安徽省的城鄉(xiāng)收入差距在近幾年還有擴大的趨勢。全國的基尼系數(shù)也呈現(xiàn)上升的趨勢，說明不僅僅安徽省的城鄉(xiāng)收入分配存在問題，全國的城鄉(xiāng)收入分配都有不合理的地方。

四、增加財政農業(yè)支出無法縮小城鄉(xiāng)收入差距

通過第二節(jié)和第三節(jié)的內容，不難得出結論，財政農業(yè)支出的絕對數(shù)額在不斷地提高，并且財政農業(yè)支出占財政總支出的比例不斷提高，而且財政農業(yè)支出能夠有效地促進農村居民人均可支配收入的提高，但是農民收入水平的提高不但沒有能縮小城鄉(xiāng)收入差距，反而擴大了城鄉(xiāng)收入差距，這說明財政農業(yè)支出在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面沒有起到直接的作用，也就是說，不斷提高的財政農業(yè)支出并沒有縮小城鄉(xiāng)收入差距。

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作者簡介：

郭一銘（1994.5- ），女，漢族，河南鄭州，身份證號碼：410183199405260040，從事管理及財務會計方向研究。endprint